松材线虫是国际上重要的检疫性有害生物,由其引发的松材线虫病是目前我国松树的一种最具毁灭性病害,松树感染松材线虫病40天即可死亡,受害林分从松树发病到整片松林毁灭只需3-5年的时间,且传播蔓延迅速,目前仍无有效的防治办法,被称为松树的“癌症”。国内外均将该病列为重要的植物检疫对象。
松材线虫病自1982年传入我国南京中山陵以来,短短的20多年来,已先后传播蔓延到我国的江苏、安徽、四川、重庆和长江以南各省(市、区)及台湾、香港。造成直接经济损失近30亿元,间接损失300多亿元,不仅使我国森林资源遭受严重破坏,而且使我国一些地区的生态环境、外贸出口和社会经济发展受到严重影响。
20xx年9月-10月,我市在开展林业外来有害生物普查和松材线虫病秋季普查工作中,遵义县采集到疑似松材线虫病样品,经送国家林业局林业外来有害生物检验中心鉴定确认为松材线虫病。市林业局领导高度重视,立即组织各县(区、市)林业部门,集中时间、集中技术力量,对全市406万亩松林开展了一次地毯式普查,并经反复取样送检,基本查清我市松材线虫病疫情分布遵义县南白、鸭溪、石板、龙坑四个镇,36个村,115个村民组,143个小班,发病面积8699亩,枯死松树4518株,当年清理松树53293株。三年来,我市在开展松材线虫病防治工作中,实行封锁、除治、保护、预防并举、分类施策、重点突破的策略,通过精心橹、周密部署、扎实工作,我市松材线虫病防治工作取得了较大成绩005年秋季普查、取样镜检,确认松材线虫病疫情已被控制减缩为遵义县原四个镇的23个村、114个村民组、87个小班,发病面积5800亩,较原发生面积减少了2899亩,当年枯死松树1081株,清理松树23462株。全市再无新的疫点发生,且遵义县四个镇的发生面积和松树感病率都大为减少,扩散蔓延之势得到了有效遏制。遵义市松材线虫病防治工作三年取得了突破性进展,得到了国家林业局和森防总站的高度评价。我市在松材线虫病防治工作中,具体的防治措施如下:
一、强化政府行为,切实加强领导
松材线虫病具有传播途径广、蔓延速度快、防治难度大、死亡率高等特点,如不及时采取有效措施予以遏制,将造成难以估量的.后果。为此,遵义市委、市政府高度重视,20xx年11月14日及时成立了以卢守祥市长为指挥长,吴承斌、江才文俩副市长为副指挥长、各相关部门负责人为成员的松材线虫病防治指挥部,各县(区、市)也相应成立了指挥机构,层层签订责任状,明确责任,以加大防治力度。随后市政府又先后下发了《关于做好松材线虫病预防和除治工作的紧急通知》和《松材线虫病防治指挥部第一次全体成员会议纪要》。明确提出:松材线虫病的防治工作关系到我市乃至全省的森林资源和生态安全,关系到遵义历史名城和旅游景区形象的保持和完善,关系到广大林农的根本利益,关系到社会的稳定。要求各级、各部门树立全局意识,要象防治“非典”传播那样来做好松材线虫病防治工作。要充分利用广播、电视、报刊等宣传工具,向广大干部群众宣传松材线虫病的'危害性,增强松材线虫病防治工作的紧迫感和责任感,要依法采取法律的、行政的和经济的手段,积极动员广大干部群众和社会各界,以“疫病不除、预防不止”的决心,切实做好松材线虫病的预防和除治工作。
二、科学制定方案,实施分类施策
由于遵义县松材线虫病发生疫点与遵义市城区毗邻,距革命圣地遵义会址和红军山不到15公里,检疫封锁和除治工作所面临的形势十分严峻。为切实做好松材线虫病的除治和预防工作,坚决遏制松材线虫病的扩散蔓延势头,确保遵义市森林资源和遵义历史名城的生态安全,省检疫站协助我市在开展普查的基础上,及时编制了遵义市松材线虫病防治的《总体方案》和《年度实施方案》,并经国家林业局和森防总站专家和领导评审通过。方案明确我市在松材线虫病防治工作中的指导思想是:坚持预防和除治并重;实行分类指导、分区施策;坚决有效地封锁和扑灭松材线虫病疫情,拔除疫点。将遵义县划为疫区,红花岗和汇川两城区划为重点保护区,其它毗邻的我市湄潭、绥阳、桐梓、仁怀等县(市)为预防区。疫区治理措施为加强封锁、防止疫情人为扩散蔓延,限期清除病死木,逐步压缩疫区面积;重点保护区治理措施为采取严格的检疫封锁措施,建立严密的检疫防线,严格限制松科植物及其制品的进入,全面监测,发现枯死松木立即清除,确保不发生疫情;预防区治理措施为严格检疫检查,严禁疫木及其制品进入预防区,加强监测普查,及时发现,及时拔除,防范松材线虫病的传入。
三、加强检疫执法,严防人为传播
近年来,我市进一步加强了产地检疫和调运检疫的工作力度,严格检疫执法。自20xx年我市发生松材线虫病以来,全市共设立临时检疫检查站34个,培训检疫检查站专职检疫员49个。对调进调出的松科植物及其产品进行严格检疫检查,禁止任何单位和个人擅自将松材线虫病发生区的松苗、松木及其制品调出疫情发生区;加强了对松属苗木繁苗基地、贮木场和木材加工厂的产地检疫工作,严禁带病苗木、木材及其制品进入市场流通;同时还加强了对调进松苗、松木及其制品的复检工作,一旦发现带病就地销毁。如仁怀市检疫站去年在茅台镇查获带松材线虫活体的12个电缆盘,产地为上海胜华电缆厂。如不查获烧毁后果将不堪设想,国酒之乡生态环境将遭受灭顶之灾。
与此同时,市、县两级检疫站充实了人员,加强了基础设施建设,确保松材线虫病检测工作的正常开展,确保除治质量。
我市每年在秋季普查后,对当年枯死萎蔫的松树必须在翌年3月1日前(松褐天牛还未羽化)限期清除烧毁。仅遵义县四个疫点镇。20xx年清理52393株,20xx年8393株,20xx年23642株,由于涉及林分都为村民自留山,地方财政又十分困难,除了补助部分砍伐、清理工资,村民被砍疫木分文未补,林农有强烈的抵触情绪,故疫木清除工作难度很大。故每年清除工作组织清查必须周密,群众动员必须过细,督导检查力度必须加强。每年除治工作完成后,市县检查组按统一的检查验收办法,立即对疫点的每个小班认真检查验收,并提交检查验收报告,以备国家林业局和省林业厅每年的核查。首先检查枯死、萎蔫松树清除、现场林地清理是否彻底干净,采伐的疫木及其1厘米以上的枝桠必须运出林区集中烧毁,并确保用火安全;其次认真检查疫木伐桩不能超过5厘米,实施虫线清喷雾处理,并套以塑料薄膜、用土再覆盖5厘米以上;最后还要认真检查疫点附近农户的房前屋后,包括篱笆墙等是否有漏网疫木、枝桠。如有问题及时整改,以彻底清除隐患,有效控制疫情不扩散蔓延,确保我市森林资源安全。
为减轻财政负担,也为了给林农一定的补偿,去年,遵义县编制了《疫木采伐及安全利用实施办法》,经省厅组织专家评审通过,要求枯死疫木全部烧毁,萎蔫松树可利用部份作煤矿坑木利用,不可利用部分仍就地烧毁。利用疫木从制材、运输、定点煤矿、坑木进洞时间、深度都必须全程监督,强化疫木管理、有序流通、安全利用。据测算,去年遵义县通过疫木安全利用使财政减少开支68万元,林农获补偿113万元。
四、加强科技攻关,提高科技含量
我市在开展松材线虫病防治工作中,建立和完善了市、县、乡三级松材线虫病疫情监测网络,明确职责与监测范围,采取专群结合的方法,实施全年监测普查。充分发挥全市几千名天保工程护林员的作用,通过培训,要求他们结合每天巡山,及时发现枯死萎蔫松树及时报林业站取样镜检及时清除。各级林业部门也积极开展了松褐天牛在我市的生活史,以及与松材线虫繁衍传播规律等基础研究;在生产中开展了松材线虫病早期监测(要求发现枯死、萎蔫树取样镜检)、快速鉴定(如打孔流胶法)、物理、化学、生物防治、天敌筛选等应用技术研究。我市在防治措施的具体应用上,针对媒介昆虫松褐天牛的防治,物理除治主要采用每年对枯死萎蔫松树进行全面、彻底清理,树干1厘米以上枝桠都集中焚烧,树桩虫线清喷雾盖上塑料薄膜,再复土5厘米,以此除治松褐天牛幼虫,这是我市在松材线虫病防治工作中最方便、最常用的一种技术手段;另一种物理方法是诱杀除治,主要根据松褐天牛的趋光、趋化性,每年5-10月,在天牛羽化期,采用黑光灯、引诱剂及诱木诱杀、灭除松褐天牛成虫和卵块。20xx年我市挂诱捕器4327个,捕杀松褐天牛53809头;20xx年挂6023个,捕杀松褐天牛30777头;今年又挂5256个,捕杀松褐天牛31023头,还增设诱木2180株。生物防治我市主要通过在自然条件下施放松褐天牛天敌-管氏肿腿蜂等杀灭松褐天牛,20xx年我市放了340万头,但因开支大,效果也不太明显故不敢大范围实施;营林措施主要采取补植补造时更新树种,减少寄生源,调整林分结构,营造混交林,以增强林分的自控能力。通过以上措施的综合利用,大大降低了松褐天牛种群数量,达到控制疫情扩散蔓延。
五、积极筹措资金,确保防治经费
为了保证松材线虫病防治工作以上各项措施的落实,加大资金投入是关键。在各级政府的高度重视、积极支持下,从20xx年至20xx年,三年投入松材线虫病防治经费共685.9万元,其中:国家财政下拨210万元,省财政下拨197.9万元,市财政自筹136万元,遵义县、汇川区、红花岗、仁怀市等县级财政匹配142万元,基本保证了我市松材线虫病防治工作的顺利开展。
三年来,在国家林业局、森防总站和省林业厅的关心支持下,我市松材线虫病防治工作虽然取得了初步成效,控制了松材线虫病在我市的扩散蔓延,但离上级的要求还有较大差距。今年我市松材线虫病根除工作已列入国家林业局亲自抓的试点项目,力争3年内基本拔除疫点。任重而道远,但我们深信在国家林业局和省厅的大力支持和帮助下,只要我们真抓实干,努力拼搏,一定能开创我市松材线虫病防治工作的新局面。
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