**街道地处博乐市政治、经济、文化、商贸中心,辖区面积9.5平方公里,辖7个社区,居民10908户,总人口36438人,常住人口32820人。驻辖区财务独立核算单位xx3个,各级党组织181个,党员2101名,其中街道自管党员共有237名。街道社区工作者71名,其中在职在编38名、在职无编33名,社区工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市党委、政府授予精神文明单位、综治计生甲级单位、安全文明街道、社区广场文化节优秀组织奖、先进基层工会、先进基层武装部等荣誉称号,获全市党的建设、党风廉政建设、社区建设、精神文明建设第一名。
近年来,**街道在州市党委、人民政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以基层党组织“五个好”创建活动为龙头,以抓班子队伍建设为基础,以服务居民群众为目的,不断深化和创新街道社区党建工作,推动了街道社区各项事业的健康有序发展。
一、整合资源,健全网络,着力构建街道社区大党建的工作格局
为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,街道党委跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委,以社区党组织为主体,以社区单位党组织为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。
一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部,2001年实现了“一社区一支部”,在建立健全了社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。2003年6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部,派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会,在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织,发展团员70余人。从而基本实现了有群众的'地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。
二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作,先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议,研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上,制定了创建实施方案,成立了创建领导小组,并将协调委员会、联席会的xx0多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案,建立了街道班子成员创建联系点,使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一:举全街道之力真创、真建;工作步调统一:由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一:资料、牌名等基础性工作规范统一),实现了“三个到位”(领导责任到位:各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位:街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会,广泛动员、整合力量;任务分解到位),将创建任务细化分解,落实到人,具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载雹有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前,7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。
三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子,组建了社区党建联席会,对辖区单位党组织资源进行了充分利用,本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则,群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用,定期召集党建成员单位的党组织负责人会议,通过互通情况,交流信息,架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。
四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,一方面强化目标责任捆-绑管理,与社区党组织签定目标责任书,实施“软目标”“硬考核”,落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织,充分发挥社区党员的旗帜作用,动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站,实行党员目标管理责任制,为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动,已到社区登记报到在职党员1780名,编组61个,设置了18个岗位,让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。
二、强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基础,切实增强社区工作者为民服务的事业心。
一方面提高基层党组织的执政能力。
一是通过“两推一驯产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子,采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式,稳定了落选人员的思想情绪,顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。
二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。
三是坚持民主集中制原则,凡是重大事项,召集班子成员集体讨论,形成决议严格遵照执行。
四是纠风塑形,强化服务意识,要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准,努力改进工作作风,做到廉洁自律,形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气,涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型,同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。
另一方面切实加强社区自身建设。
首先,强化街道社区工作者的理论素养。
一是组织党员干部职工采取学习、讨论、座谈、讲评的方式学习党的方针政策、党纪党规和国家的法律法规。
二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班,邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。
其次,做好街道社区干部管理。
一是鼓励社区干部参加学历继续教育,凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。
二是建立了干部岗位责任制,做到了人员、职责、奖惩三个到位。
三是强化服务居民群众的责任机制,建立了干部服务问责制和服务承诺制,全面推行政务(居务)公开,诚心接受居民的监督。
四是完善服务居民的用人机制,严格执行“两推一驯,有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权,充分调动了居民的政治热情。
五是加强对街道社区后备干部的管理,健全档案,对表现一般的及时进行了调整,对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流,走出去、请进来,取长补短,相互提高。
创建和谐社区是一项系统工作,我社区在20xx年度创建和谐居委会的活动中,结合本小区实际情况,坚持以科学的发展观统领社区工作全局,紧密结合文明社区创建活动,以提高社区文明程度、居民素质和居民生活质量为目标,以服务社区、造福社区、凝聚社区居民为各项工作的出发点和落脚点,具体实施创建工作分成以下几大方面:
一、党建有力,发挥党组织的核心作用和居民委员会的自治作用,使社区管理规范有序
在和谐社区创建工作中,充分发挥党组织在建设和谐社区中的领导核心作用,一方面让党员在楼组中亮出身份,时刻提醒自己是一名共产党员,起到发挥和引领作用;另一方面使社区群众看清楚身边党员的一言一行,加大了监督力度。我们以开展“党徽闪耀在社区”、“一个党员一面旗,党员奉献在社区”等活动,真正体现党员的先锋模范作用,使老百姓得到实惠,让老百姓满意。20xx年,我社区党总支进行了“公推直选”工作,选出了新一届的党总支委员,制定了三年党总支发展规划,为进一步抓好党员发展教育管理和监督评价工作奠定了基础。
以党建带创建,创建促党建,继续深化党会会议制度和共建活动的工作制度。和谐社区的创建活动我们充分发挥居委会的自治作用,创建活动与为群众办实事、解决实际问题相结合,充分发挥居民自治作用,并不断完善和深化“三会”制度。加强了对各专业委员会及社区志愿者队伍的培育、引导和支持。此外还要结合社区在职党员联系制度,发挥党员个人特长,提高他们参与社区建设与管理的积极性。除此以外,加强社区与单位之间互惠互利的双向服务,发挥社区整体优势,资源共享,相得益彰,融合共通,将社区文化体育等设施全方位为居民开放。积极与共建单位开展新一轮的凝聚力工程活动,如帮困结对活动等。
广泛吸纳社会各界特别是下岗职工和失业人员积极参与社区服务,建立起一支由专职、兼职和志愿者组成的素质较高的社区服务队伍,实行专业工作者和社区志愿者队伍共同协作的活动方式,为社区居民提供更加优质、快捷和周到的服务。
二、以平安建设实事项目着手,落实综合治理工作的各项措施,促进社区和谐稳定
(1)加强对小区夜间巡逻队、综合综治协管员队伍的管理,确保队伍有效地发挥作用,推进来沪人员的服务、管理、治安防范等工作。(2)在迎奥运、促和谐活动中,积极做好各项维稳工作。(3)加强领导、落实责任,抓好重点人员的教育转化工作,继续做好已经转化的习练者的教育工作,防止反弹,及时消除各种社会不稳定因素(4)加强社区普法、社区调解和法律咨询、援助活动等工作,积极开展“法律进社区活动”,通过法律专题讲座,以案说法等内容,分层次、有针对性地开展法制宣传活动。(5)充分发挥居民小组长、社区人民调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从苗头性抓起,于细微处抓起,把纠纷和矛盾消灭在萌芽状态中
以上是我们居委会在这一年中所做的工作,虽然我们取得了一定的成绩但是还有很多有待改进的地方,我们会在下一年取长补短,更好的为居民服务,争取让居民得到最大的满意。
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