村委换届选举工作总结
一、XX村村情概括
(一)XX村地处清苑县城以西3公里处,交通便利,全村经济以种植业为主。全村共有人口2390人,户数599户,耕地3700亩。本村特色产业为蔬菜种植,主要种植西葫芦、茄子及各种蔬菜等。现全村共有党员67名;村民代表12人。村党支部成员6人(大学生村官选为村党支部副书记)。村主任1名,副主任1名,委员1名。(二)XX村在2011年因工业项目建厂进行征地,由于部分村民对国家的征地条款理解不够深刻,对赔偿的金额要求数量过大,不符合国家的赔偿限额,从而导致部分村民对我镇政府和村两委班子产生抵制情绪,不能积极配合村委会换届选举工作。
二、主要做法
(一) 加强领导,广泛宣传
镇党委精心谋划,对此次换届工作高度重视,成立了以党委书记XXX为组长,镇长XXX为副组长的XX村村两委换届工作领导小组,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓。我镇包村干部深入到群众中去,为农民群众讲解国家征地的相关条例,使农民群众能够清晰明了的了解国家征地的规定和赔偿金额,平息农民群众的激动情绪,以确保村委会换届工作扎实稳步推进。并且加强对工作人员进行培训,严明工作纪律,切实要求依法、按程序办事。保证严格规范的进行选举,对换届的各个环节准确把握,严格程序,按章办事。并通过标语、发放宣传单,利用公开栏等形式,广泛宣传,营造氛围。
(二)严格程序,规范操作
镇党委在换届选举之前对XX村进行专门的摸底调查在充分了解情况的基础上,针对针对XX村独特的村情和民情,制定适合本村的选举办法即自荐直选的方式进行选举。村民进行踊跃报名,我镇经过多方面考察,确定村委会候选人X名,并于2012年2月15日进行选举。选举当天,镇党委书记XXX亲自带队坐镇指挥,各副职干部各负其责,严格按照选举程序进行,按章办事,并且依靠已选举出的村党支部人员对部分情绪激动群众进行安抚,防止过激行为发生 。经过严格有序的程序,镇党委一举成功的选出了XX村村委会班子,在选举过程中没有出现任何突发事件,选举工作取得圆满成功。
(三)做好后续工作
XX村村委会选举工作完成后,镇党委,镇政府分别同落选同志进行谈话,引导他们从发展的角度,正确认识。对待选举工作,支持新班子处理好遗留问题,做好新旧干部的交接工作同时是加强对村“两委”干部的教育和培训并做好“一定三有”工作,签订目标责任书。
三、体会和启示
此次XX村的换届选举对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“加强了党的领导,全过程依法进行选举,全过程发扬民主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,一大批人才被群众推上了XX村领导岗位。我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
根据省市第五届村民委员会换届选举工作安排,我市按照“统一部署,阶段推进;试点引路,先易后难;依法推进,保持稳定;加强领导,确保成功”的总体要求,市乡村三级联动,扎实工作,克难攻坚,圆满完成了全市298个村的换届选举工作任务,取得了按期一次足额选举成功率达93.3%、参选率达91.2%的显著效果。
我市辖6乡、6镇、3个街道办事处、1个工业区、1个矿区,298个村委会,2477个村民小组。1000人以下的村有54个,占18.8%;1000—2000人的村有145个,占48.7 %;2000人以上的村有99个,占33.3%。
1月17日郑州市换届选举工作会议之后,我们随即把会议精神向主要领导做了汇报。1月18日下午,我们召开了由各乡镇(区)办事处主抓组织工作的副书记参加的换届选举工作筹备会,传达学习省市有关会议要求,统一思想认识,研究分析村委现状,要求各乡镇(区)办事处对第五届村委换届选举工作及早调查、及早准备。1月26日,我市召开由各乡(镇)区、办事处党(工)委书记、组织书记、组织委员、民政所长参加的第五届村民委员会换届选举工作会议,对春节前后的换届选举工作进行了整体安排,明确提出:春节前,以调查研究为主,摸清情况,认真做好重点村、难点村的排查工作;春节过后,要立即行动,一鼓作气,全面铺开第五届村委会换届选举工作。
2月18日,试点镇卢店镇率先召开动员大会,安排部署第五届村民委员会换届选举工作。2月25日,我们召开了全市换届选举动员大会。至3月3日,全市298个村委会,全部召开了换届选举动员大会。两个多月以来,我市多策并举,各方联动,克难攻坚,认真抓好换届选举工作,圆满实现了100%换届的工作目标。整体上看,换届选举取得的成果表现在以下六个方面:
(一)实现了100%换届的工作目标。截止4月24日,全市298个村的村委会成员全部选出,其中按期一次足额选出的'村有278个,一次选举成功率达93.3%。全市共选出新一届村委会成员1243人,其中连任580人,占46.7%;新当选663 名,占53.3%。
(二)村级干部结构进一步优化。在新一届的村委会成员中,初中文化程度的有419 名,占33.7 %;高中文化程度的有664名,占53.4 %;大中专以上的有136 名,占10.9 %。29岁以下的有76名,占6.1%;30-49岁的有 986名,占79.3%;50岁以上的有181 名,占14.6%。妇女252名,占20.3%。
(三)人民群众的参政意识明显增强。全市农村人口53万,共有选民378451人,参加正式选举投票的有344965人,参选率达91.2%。参选率最高的村达98%,最低的村也在80%以上。许多群众放弃外出经商、打工的时间,多次专程回村参加群众大会,投上自己的神圣一票,彰显了广大群众的参与意识、民主意识和主人翁意识。
(四)机关干部得到了锻炼。换届选举工作程序性强、操作严格、涉及面广。为搞好换届选举工作,我们可以说是全民动员、全力参与、全心投入。换届办的同志虽然是临时抽调组成人员,来自不同单位、不同岗位,但他们都尽职尽责,踏踏实实,一丝不苟,加班加点,忘我工作。各乡镇的机关干部在选举期间更是夜以继日,连续作战,部署指导、组织选举、答疑解惑,抓重点,攻难点,扎实工作,垂练了作风,锻炼了本领。广大基层干部的群众意识、民主意识、依法行政意识也得到了进一步的提升。
(五)村党支部得到了检验。村级党组织是党在农村的领导核心。村支部在村委会换届选举中的作用发挥的如何,直接关系到换届选举工作的成败。其领导水平、控制能力、驾驭全局、处理复杂局面的能力如何,在这次村委会换届选举工作面中得到了一次很好的检验。在换届前,我们发挥了村支部了解村情民意的优势,深入细致地做好换届选举前的矛盾纠纷隐患的排查工作,化解村委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为村委会换届选举铺平了道路。在换届中发挥了村支部懂党的政策的优势,广泛做好村民思想政治工作,教育广大群众了解村委会换届的意义及有关法律法规,引导他们积极参加选举,为村委会换届选举理顺了情绪,凝聚了合力。在换届后发挥村支部熟悉农村工作的优势,积极发挥对村委会传、帮、带的指导作用,教育他们如何迅速适应工作,提高对农村工作的驾驭能力,帮助新一届村委会迅速成熟起来。事实证明,绝大多数基层党组织是坚强有力的,是经得起考验的;但也确有极个别村支部书记临阵脱逃,在换届时吓破了胆子、撂了挑子。这也给我们进一步加强农村基层党组织建设提了醒、敲了钟。
(六)党的执政基础进一步巩固。在换届选举中,我们始终坚持在党的领导下有序进行,并认真落实省委提出的“四个提倡”。298个村选委会中,支部书记兼任选委会主任的有243 个,占81.5 %。在新一届的村委会成员中,党员有658 名,占53%;支部书记、村委主任“一肩挑”的有 98名,占32.9%;“两委”成员交叉任职的有421名,占33.9%。
正式选举工作结束之后,我们及时安排了工作移交、建章立制工作等选后工作,对各乡镇换届选举工作情况进行了检查验收。目前,全市大部分乡镇已完成了工作移交、配套组织建设、建章立制等工作。
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