纪检监察的工作总结
今年以来,*县纪委监察局认真贯彻落实党的十六大和各级纪委全会精神,扎实工作,开拓创新,各项工作均取得了一定的成绩,为*县全面持续协调发展提供了有力保证。现做以下工作总结:
一、惩防体系建设工作稳步推进
建立健全惩治和预防****体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。我县认真组织学习,统一安排部署。
一是加强组织领导。成立了构建惩防体系工作领导小组,制定出台了《*县落实构建惩治和预防****体系实施意见》,召开了高规格动员大会,对构建惩防体系工作进行了安排部署和详细分解。
二是制定工作规划。结合我县实际,制定了“2005年加强学习贯彻,2006年健全完善制度,2007年强化监督、全面提高,2008年初步建成惩防体系基本框架”的总体规划,推动惩防体系构建工作扎实有序地开展。
三是建立工作网络。指导各乡镇、县直各单位成立构建惩防体系工作组织机构,制定了具体的实施方案,明确了人员分工,初步建立了构建惩防体系工作网络。
四是大力开展廉政文化建设,推进反腐教育系统化。
1、教育倡廉,增强思想免疫力。结合保持共产党员先进性教育活动,在科级以上领导干部中大力开展权力观教育,组织全县机关党员干部集中观看了《实施纲要》辅导讲座、《权力与理性》等教育专题片;及时开办廉政教育培训班,对农村村委换届和全县乡科级干部调整后新提拔的20xxxx名科级领导干部、100xxxx名农村干部进行了任前培训;组织全县党政机关、企事业单位、农村(社区)党员干部、学校师生等开展反腐倡廉警示教育。
2、读书思廉,树立正确利益观。将《反腐倡廉知识读本》、《党员干部廉洁从政手册》等学习资料发放到县四网-互联网最大文秘资源网大班子领导,农村(社区)干部、学校教师和副科级以上领导干部家属手中,采取党委(组)学习、支部学习、研讨交流会等形式,组织各级党员干部认真研读有关理论法规,联系自己工作实际,撰写心得体会,提高自我防腐能力。
3、载体传廉,营造廉荣腐耻氛围。在县政府办公大楼、各乡镇机关大院醒目位置悬挂廉政宣传版面,定期向全县各级党员干部发送廉政短信,提醒大家时刻不忘廉洁自律;纪检监察机关和部分单位开通手机廉政彩铃,做到警钟长鸣;建立和开通了纪检监察宣传教育网络,宣传政策法规动态信息,营造宣传氛围;同时,全县党政机关、企事业单位、农村(社区)、中小学校在全部建立政务公开栏的基础上,还设立了廉政宣传栏,使廉政文化宣传载体更加丰富。
4、典型导廉,树立先进理念。组织各级领导干部认真学习牛玉儒、任长霞和*县基层纪检干部的模范-李双印等先进典型事迹,树立立党为公、执政为民的理念。其中,李双印同志的先进事迹被市纪委搬上文化宣传舞台,在全市廉政文化晚会上进行演出,引起了较大反响。
5、活动兴廉,弘扬廉政文化。统一组织开展了《实施纲要》集中宣传月活动,通过深入农村、社区、企业、学校设立咨询台,分发宣传资料,接受群众咨询和组织150xxxx名各级党员干部进行《实施纲要》知识测试等形式,使广大群众对《实施纲要》的意义和内容家喻户晓;各责任牵头部门认真履行各自职责,围绕“六进”开展工作。如县优化办在重点企业设立一块保护发展环境的警示牌,送一份党风廉政宣传资料,每年开展一次企业评议职能部门活动;县教育部门组织全县各中小学校为党员教职员工上廉政党课,每季度给中学生讲一节党风廉政教育课;各乡镇、县城管办每年在农村、社区召开一次党风廉政座谈会;全县各单位还结合各自实际,通过举办演讲比赛和廉政图片、书法展、开展有奖征文活动和在电视台开展廉政公益广告宣传等形式,大力弘扬廉政文化。在此基础上,我们在国税局、电力公司等单位培植廉政文化建设工作亮点,以点带面,推动廉政文化“六进”工作深入开展,全方位、多层次地营造“以廉为荣,以贪为耻”的`良好社会氛围,广大党员干部廉洁从政意识明显增强,党员干部队伍“清正廉洁”的良好形象得到进一步巩固。
二、领导干部廉洁自律工作得到深化
党风廉政建设责任制工作。强化责任分解,狠抓责任追究。对2004年度党风廉政建设责任制考核满意率不足80的xxxx党员干部和“五一”期间违反规定使用公车旅游、参与结婚的xxxx单位主要领导实施了责任追究。截止目前,共办理责任追究案件11件,追究科级干部9人。
领导干部廉洁自律工作。
一是严格三项公务支出限额管理。对全县13xxxx党政机关和事业单位的招待、交通、通信等三项公务费支出情况进行全面核查,对不履行审批手续、存在超限额支出情况的2xxxx家单位及主要负责人,分别给予了廉政提示、诫勉谈话和通报批评,有效提高了各单位干部职工的廉政勤政意识。
二是建立投诉举报网络。认真落实省委关于领导干部廉洁从政12条规定,开通2部举报电话和网上报信箱,广泛征求意见和线索。
三是全面落实科级干部监督管理十项制度。对各单位科级干部十项制度、特别是“三重一大”制度的细化和落实情况进行了专项检查。截止目前,全县5xxxx单位已就落实科级干部监督管理十项制度向社会作出了公开承诺。
四是开展国有企业领导人员超标准配备公务用车专项清理活动。组织13个乡镇和25个企业进行自查自纠,对14家市驻*企业(垂直部门)进行了重点检查。
五是扎实开展“节日病”专项治理活动。抽调财政、公安、纠风、工商、税务、电视台等多家单位工作人员组成联合检查组,深入旅游景点、各大商场超市、娱乐场所和交通干道,对全县党员干部重大节日期间廉洁自律情况进行了专项检查。对发现的xxxx违规使用有价证券、xxxx公车私用问题进行了严肃处理。
六是开展“倡导勤俭节约风气、创建节约型机关”活动。制定下发了《关于在全县党政机关事业单位中开展倡导勤俭节约风气、创建节约型机关活动的意见》,指导工作扎实开展,并加大工作督察力度,严把公务接待费用、公务用车费用和通信费用“三项公务支出”审批关,深入党政机关、事业单位检查创建活动情况,促进了机关单位勤俭节约风气的形成。自今年工作开展以来,财政支出比往年同期下降了2xxxx元,成效明显。
七是加大对“禁酒令”的监督落实力度。下发《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》,拓宽举报途径,并加强对“禁酒令”落实情况的监督检查,有侧重的对各大娱乐场所和宾馆饭店进行了明察暗访。
三、信访和案件检查工作取得新的突破
信访工作方面。把控制和处理越级访、集体访作为重点,改进工作思路,坚持“多办少转”的方针,坚持属实名举报件“三优先”制度,加大直查快办力度,进一步加强信访工作。对有实质性内容的来信来访,及时调查处理,确保群众反映的问题得到快速、公正、合理的解决。结合反****斗争的重点,充分发挥信访主渠道作用,认真做好信访情况的综合分析,为领导及时掌握情况、正确决策和查办案件提供了信息和依据。截至目前,共受理群众来信来访9xxxx次,其中来信7xxxx次,来访1xxxx。
案件查办和管理方面。制订了《*县纪检监察机关案件管理工作暂行办法》、《2005年度案件工作目标管理考评记分标准》、《办案回访制度》等,推进和健全了案件管理工作的制度化、规范化、科学化;重视经济案件的查处,加大对违纪款物的追缴力度;转变单纯办案思想,注重发挥案件的治本功能。同时,立足全员办案,积极推行公开审理,探索人性化审理方法,严格遵守《中国共产党纪律处分条例》和其他党政纪条例、条规,谨慎细致地做好每件案件的查办审理工作。今年以来,新初核案件线索2xxxx,新立案件1xxxx,办结案件1xxxx,给予党纪处分1xxxx,政纪处分xxxx,免于处分xxxx,建议主管单位处理xxxx。
四、纠风和执法监察工作取得新的成绩
一是扎实做好行风评议工作。制定了《2005年民主评议政风行风工作方案》,面向社会聘请了2xxxx评议代表,采取以会代训形式对评议代表进行了业务培训;对确定的1xxxx重点评议单位(部门)采取市、县纪委监察局领导参加,评议代表、被评议单位“面对面”方式进行评议;推进政风行风评议工作向基层延伸,印发调查问卷,对反映问题进行梳理归类,及时反馈,并建立台帐,跟踪督导,促其整改。目前,已收集整理意见建议158条,整改解决群众普遍关心的热点难点问题3xxxx件。
二是围绕群众反映强烈的热点问题,大力开展专项治理。先后对医疗卫生系统违规对外承包科室、播放违法医药广告、教育系统个别单位教育乱收费等情况进行了专项治理。对存在问题的×××xxxx医疗机构共计xxxx科室下发了《停止执业通知书》,对违规购进的医疗设备和自制药物当场做出封存或没收处理。目前,违法医药广告已全部停播;对存在乱收费现象的**中学分校、**小学等学校的整改已基本结束。
三是深入开展土地市场秩序整顿治理工作。注重发挥监察、国土资源、审计和财政等部门的整体合力,明确被征地农民知情确认制度,举行征地补偿听证会,并建立问题台帐,认真整改土地市场秩序,严格依纪依法查处土地违法案件。截至目前,已立案查处土地违法案件1xxxx,罚款151.9xxxx元,补交2004年度欠交出让金169.xxxx元,党纪处分xxxx。
四是开展企业违法排污问题专项执法监察工作。实行联席会议制度,统一部署,狠抓落实。对违反国家产业政策经营的**市****有限公司、**市******有限公司、*县****厂和*县****厂等企业立案查处,并予以坚决治理,对相关责任人进行了责任追究。
五是配合有关部门,坚决纠正损害群众利益的突出问题。一是督促工程承包商兑付农民工工资,并对拖欠农民工工资、严重损害人民群众利益的1xxxx典型案件进行了强制执行,讨回农民工工资15xxxx万元。二是结合计生委等部门,认真开展违纪超生清查处理工作。全县参加自查自报人数1279xxxx,自报超生人数21xxxx,其中党员干部4xxxx,职工16xxxx,共征收社会抚养费12xxxx余元。
五、优化经济发展环境工作取得新成效
认真贯彻县委、县政府“工业强县、环境立县、稳×××”战略部署,把机关效能建设作为优化经济发展环境的突破口,深入推进效能革命升级。
一是完善安静生产日制度。明确重点企业,确定重点企业每月前25天为安静生产日。除县政府统一组织的检查和办理经批准立案案件的调查需要外,任何部门不得对重点企业实施任何形式的检查或收费。
二是全面推行绩效考核。要求各部门将每年、每月的工作目标细化量化,根据干部职工完成情况核定其个人的工作绩效。绩效考核成绩与工资挂钩,及时公开,并作为年度评优、评先和评职的基本依据。
三是对基层站所进行民主评议。县优化办、人大办、政协办共同组织,对1xxxx乡镇和×××的14xxxx基层站所(基层执法科室)和42xxxx基层工作人员进行了民主评议。对排名首位的基层站所和工作人员予以表扬;对排名末位的进行效能告诫,并促其整改。
四是深化行政审批制度改革。通过证照清理审核,对符合有关法律法规的第一批115项行政许可项目及2xxxx实施主体进行公布,确认办证主体部门4xxxx,审核撤销证照13种,取消收费项目36种,降低收费标准4种,取消审验8种,延长有效期限8种。
五是对县域经济发展环境进行专项调查。成立“县域经济发展环境专项调查活动”领导小组,开展“保持先进性,为企业解忧难”活动,深入企业走访,广泛征求意见和建议,分类汇总,并积极协调各相关部门予以解决,定期回访。
六是扎实搞好财政供养人员工资专项清理工作。组织召开全县“双清”工作会议,紧抓公示和清查两个环节,对各单位自查自纠情况、整改情况进行认真督查,按时公示。清理工作共发现各类问题4xxxx起,查处违规资金xxxx余元,追缴资金3450xxxx。
七是加大案件查处力度。今年以来,共受理各类举报投诉案件线索1xxxx,立案查处案件xxxx,结案xxxx。查结河南****公司周边环境案、县********乱作为案等,党政纪处理xxxx,逮捕xxxx,治安处罚xxxx。
六、队伍建设得到加强
一是全面提高纪检监察队伍素质。确定今年创建市级文明单位的目标,并以此为载体,加强内部管理,在全县率先制定出台了《纪委机关绩效考核办法》,实行目标管理和业绩考核;加大纪检干部培训力度,积极改善办公条件,全面推进办公现代化。
二是认真组织开展调研活动。紧紧围绕今年纪检监察工作重点和党风廉政建设热点,先后开展了“惩防体系建设”、“村两委换届”、“行政效能监察”、“保持党的先进性”、“纠正行业不正之风”等专题调研活动。
三是进一步加强信息工作。完善信息工作队伍,进一步健全信息网络,由班子成员带头,全员动手,定期举行信息“数量、质量”双项评比,落实奖惩制度。
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