乡计划生育办公室年度的工作总结
一年来,我乡计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在县人口与计划生育局的指导下,紧紧围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”和创建国家级计划生育优质服务先进县,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法,实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理等工作,通过全乡上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将2012一年的计生工作情况汇报如下:
一、计生指标执行情况
1.一年出生人口146人,符合政策生育率91.09%,自然增长率6.86‰,出生性别比102.8。
2.“三结合”基地2个,落实帮扶294户,其中(新增户64户,联系户30户,帮带户200户)。
3.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率100%.
4.综合避孕及时率92.3%。
5.宣传教育普及率在95%以上。
6.优质服务到位率100%,“三查”达96%。
7.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%,共97人,其中特奖11人。
8.征收社会抚养费15万元。
9.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,乡党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)乡党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开党委会、政府领导办公会,听取计生工作汇报,专题研究计生工作的重点、难点问题。
(3)乡、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定综合目标管理责任书、将创国优资料归档“计生三结合”、“流动人口管理”等工作列入目标考核,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规和各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)18次,参加人员2082人次,发放各类资料7560余份,标语(含固定)12条,投入宣传经费近1.5万余元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、硬件建设加强经费投入,完善巩固3个村和新建2个村的合格建设,严格按“五个一”的标准进行
4、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,无计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务理念,认真指导育龄群众进行知情选择。全乡落实了安环58例,取环34例,女扎3例,合计95例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,290人次,年终兑现率100%;(2)计划生育家庭奖、特别扶助,对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。2012年新增21人,其中特奖1人,继续享受奖扶76人,其中特别扶助10人,共97人。(3)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生“三结合”帮扶294户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的'工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全乡建立镇计生协会1个,村级协会12个,会员1560人。
6.夯实业务基础
乡计生办是政府一个职能部门,代表政府履行计划生育工作职责,业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅,通过调查摸底,校对审核,查漏补缺等工作完善网络建设,建立健全各类账、表、卡、册。对历年的人口数据质量信息的8个项目进行了全面和对纠错,纠错率98%。
四、存在的问题
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2.执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
5.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
6、“创优”工作量太大,经费紧缺。
五、下一步工作
1、狠抓计生法律、法规、政策的宣传落实,使乡、村、组干部形成共识。
2.进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
3.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
4.深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
5、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
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