“炸脑壳、拓门路、解放思想、兴街富民谋发展”,是邾城街党工委办事处今年工作的一项重要举措。在区委、区政府的正确领导下,街党工委、办事处高举发展大旗,紧紧围绕“经济强街当龙头,商贸大街创特色,文明新街争一流”的发展定位,广开门路,拓宽市场,依托新洲老城区,广泛联系武汉、浙江、上海、山西、南京等地客商,开辟招商门路,工作取得了突破性的进展。一年来我街联系客商26户,洽谈项目17个,签约落户13家,续建6项,正在洽谈签约2户,客商投资进资额达6150余万元,增加年纳税额550余万元,完成全年任务116%,有力地推动了我街经济发展和各项工作的顺利进行。回顾一年的工作,我们主要抓了以下几点:
一、强化责任、整合力量抓招商
经济要发展,招商引资是关键。街党工委、办事处围绕“解放思想、引项目、促工作”的思路认真开展讨论。采取“三个强化”措施,狠抓招商工作。一是强化领导,明确责任。进一步明确党政一把手负总责,分管领导负主责,招商办负具体责任,各尽其职努力搞好招商工作。二是强化工作专班。调整充实招商工作力量。在现有招商办的基础上,街党工委、办事处街有关单位安排1—2名招商信息联络员,网络各方招商信息,协助街招商办开展工作。街招商办每月召开一次联系会,收集招商信息,有的放矢地开展招商工作,在全街上下形成合力招商的浓厚氛围。三是强化责任,明确任务。街党工委要求班子成员每人每年要有1—2个招商洽谈项目,同时对街直有关单位下达招商引资责任目标,并签订责任状,做到“千斤担子万人挑,个个身上有指标”,使招商引资深入人心。
二、强化措施,改软、惠商抓招商
学习,实践,抓好招商工作,强化措施,改造软环境是前提,至关重要。街党工委办事处从邾城实际出发,实施南扩西移战略,以项目为支撑,以园区建设为载体,以打造招商引资平台为重点,强化工作措施,制订优惠政策,激励搞活招商工作。在工作中,一是加大力度搞好软环境的整治。党工委、办事处决定凡是不利于招商引资的文件一律更正废除,凡是不利于招商引资的环境一律整治,凡是与招商引资工作挤道的一律让路,凡是客商需要的服务,一律尽量满足。对村霸路霸、瞎扯皮、乱捉梗的行为组织派出司法人员进行严厉的打击,确保招商引资工作顺利进行。二是制定优惠政策,鼓励有志之士参与招商。街党工委办事处研究决定在区政府奖励政策的基础上,对引资中介人按引资每100万奖1000元的比例给予奖励。并明确规定对招商有贡献的工作人员,在政治上高看一眼,级别上高靠一级,待遇上高挂一档。把招商引资实绩与干部的考核、评先、晋级有机地结合起来。三是着力抓好“四大一高”招商发展的新举措。瞄准大财团,大专院校,大的上市公司,大的外迁企业和高新技术产业,广泛联系,努力开展招商工作,号召全街各级干部千方百计动脑筋,千山万水找项目,千辛万苦引资金,抢抓机遇快引进,捕捉契机找引进,优化环境保引进,努力营造全方合力招商的发展态势。四是强化工作职责,简化办事程序。开年来党工委办事处将城建、土地、经管、民政、计生等单位集中在街政务超市统一办公,服务群众,简化办事程序,初步建立了“三个一”的工作运行机制,即:一个窗口对外,一站式办公,一条龙服务,极大地改善了招商引资软环境,为招商引资工作奠定了良好的基础。
三、领导挂帅,脚踏实地,务真求实抓招商
今年来,邾城街党工委办事处按“建园区、上项目、优结构”的思路,强力推进“一主三化”建设,一改过去“守株待免”的工作方式,挤出时间外出招商,一年来,党工委书记黄桂荣、办事处主任姚胜明先后二十余次专程赴武汉、鄂州、浙江、山西等地拜访客商,联系客户,洽谈项目10余个,街道分管招商工作的副主任汪林苟率领街招商办工作人员先后赴武汉、鄂州、黄冈等地近20次,联系客户16户,洽谈项目12个。在工作中立足一个“勤”,着眼一个“诚”,做到勤联多访,以诚感人。广泛宣传新洲,推介邾城,努力开辟招商门路。通过一年的努力工作,已落户邾城的客商有13家,即:武汉卓峰建筑装饰有限公司、武汉新房建筑有限公司、武汉三鑫路桥公司、鄂州建筑公司第一、五、六公司、万通职业有限公司、帕克橡塑制品有限公司、武汉万通光电网络技术有限公司、武汉厚德生物技术有限公司、湖北星海房地产开发有限公司、武汉工贸家电公司、武汉金秋实业(集团)公司、武汉百友氨基酸有限公司、浙江仙珠胶带有限公司正在洽谈即将落户的有两家,即:武四生化科技有限责任公司、simo服装进出口公司。
跟踪洽谈联系项目有8项:
(1)塑料橡胶厂转让;
(2)邾城垃圾处理厂;博才网
(3)铝合金特种工具制造厂;
(4)昌胜工贸有限公司镁合金车轮连锻厂;
(5)常想食品引资扩建;
(6)服装加工厂;
(7)宏达冲压件有限公司;
(8)万鑫制衣有限公司。
四、着眼未来,打造平台,跟踪服务抓招商
邾城是新洲区的首府首街,是新洲的政治、经济、文化中心,有它独特的优势和地位,一年的招商工作虽取得了一定的成效,但离邾城的发展定位和与时俱进的时代要求还差甚远,还需加倍努力工作。需进一步解放思想,不断强化招商意识,切实提高招商引资的幅射率和命中率,以促进邾城的经济发展,社会繁荣,使邾城的社会地位与经济发展同步。今后还将继续努力抓好以下几项工作:
1、全方规划,抓好新邾城、大邾城的招商引资工作。把邾城新区和原邾城街有机地结合起来,搞好合并衔接的统一管理,使招商工作上新台阶。
2、跟踪项目抓招商。对己落户的企业抓好服务,对正在洽谈的企业,不失时机,抓紧进行,对意向项目努力加强联系,决不放契一个有效项目和客户。
3、进一步科学规划工业、农业园区建设,加大管理力度,完善招商硬件设施;进一步改善软环境建设,打造邾城招商平台,为邾城的崛起、振兴而努力。
根据县文件精神,00局在奋力完成份内工作同时,始终把招商引资工作放在重中之重,采取有效措施,努力把招商引资工作落到实处,超额完成县里下达的招商任务,取得了较好的成绩。
一、高度重视,强化职责
为认真贯彻落实全县招商工作会议精神,将全局干部职工思想统一到招商引资工作上来,形成人人抢抓项目,个个心想招商的良好氛围,局里及时召开局长办公会议,专题研究招商引资工作,成立了以局长为组长的招商引资工作领导组,实行“一把手”负责制,确定专门人员为招商经办人,具体负责招商引资工作的统计,月报,项目储备等业务工作,确保此项工作的有序进行,在资金紧缺的情况下,局里拿出一部会资金专款用于招商引资工作,并制定了相关政策,实行奖惩等。
二、细化目标,责任到人
为确保今年的招商引资目标任务顺利完成,我们将县下达的0000任务细化、分解到具体人身上,做到局机关全员参与,形成人人头上有指标,个个肩上有担子,并根据任务完成情况,兑现奖惩,使每个人都感到有压力、有动力。
三、跟踪目标,抢抓落实
为切实抓好招商引资项目落实工作,我们采取项目到人,跟踪目标服务办法,把引资项目落实当作自己的事来办,局机关要求每个同志都要动脑筋、想办法、利用亲朋好友等方方面面的关系,广泛搜集信息,寻找招商对象,通过一系列的招商引资活动,取得了明显成果,引荐到两家项目,我局引资0000万元。目前项目各方资金已全部到位,正在进行设备安装调试。
今年以来,按照市委、市政府的统一部署,我局紧紧围绕全市实施“大投入、大开放、大产业、大项目”发展战略,加大招商引资工作力度,充分利用环保绿色融资通道,招商引资工作取得了较好的成绩,现将有关情况汇报如下:
一、招商引资基本情况
近年来,市委、市政府确立了依托资源优势优化投资结构推动经济社会跨越式发展的宏伟目标。我局紧紧围绕招商引资第一要务,千方百计在招商引资方面做文章,营造全局关心、参与招商引资的良好氛围,调动全局招商引资的积极性和主动性,招商引资工作取得了较好的成绩。
(一)提前超额完成招商引资任务。8月份,我局即完成招商引资折合人民币1845万元,完成年度任务的130.30%,提前3个月超额完成招商引资任务。
(二)积极配合有关部门抓好城市环保基础设施建设项目的立项和资金落实。主要是市污水处理厂管网工程、中水回用工程、濉溪县污水处理厂及市危险废物处置中心等项目。目前,市污水处理厂中水回用工程项目已落实资金3500万元,市危险废物处置中心落实资金250万元,濉溪县污水处理厂已落实省环保专项资金100万元。
(三)加大跑省环保局、国家环保总局力度,保证我市重大招商引资项目及时上马。经过市环保局的积极努力,今年4月份,由安徽泰斯克能源化工有限公司申报的《中外合资淮北年产50万吨甲醇项目环境影响报告书》和安徽省环境保护局《关于对中外合资淮北年产50万吨甲醇项目环境影响报告书的审查意见》,正式通过国家环保总局审批,为该项目的顺利开工铺平了道路。7月份,淮北煤焦化综合利用一期工程可研报告通过专家论证,目前,该项目的环保审批手续仍在积极办理之中。
二、招商引资工作的主要作法
(一)领导重视,认识到位。招商引资工作是市委、市政府的一项战略决策,也是我市加快发展、城市转型的'迫切要求,更是落实环保为经济建设服务,实现环境保护与经济建设“双赢”目标的重要途径。因此,我局党组高度重视,把之作为一项重要工作摆上重要日程。今年以来,我局多次组织全局广大干部职工认真学习市委、市政府关于招商引资工作的有关文件,深刻领会精神实质,端正态度,提高认识。同时,成立了招商引资领导小组,党组书记、局长李加玉同志任组长,副局长周文波、王连贤为副组长。领导小组下设办公室,办公室设在我局建设项目环境管理科,由马胜强同志任办公室主任,马四新同志任副主任,真正做到了“一把手”亲自抓,班子成员具体抓,日常工作专人抓,从组织上提供了坚强保障。在日常工作中,局领导经常听取招商引资工作的汇报,亲自协调有关问题;招商引资工作与日常工作紧密结合,做到同步部署、同步落实、同步检查,推动招商引资工作有条不紊的开展。
(二)真抓实干,务求实效。在具体工作中,脚踏实地,扎实工作,努力做到三个确保:一是狠抓已引进项目的资金到位率,确保项目早日建成;二是狠抓在谈项目的签约率,确保项目的成功引入;三是狠抓引资项目的前期储备,确保引资工作的发展后劲。
(三)明确任务,责任落实。年初,把招商引资任务分解到各个部门,并签订目标责任书,形成人人有责任,人人参与招商的有利工作局面。
(四)加强环境管理,提高环境质量。在招商引资过程中,我局通过改善城乡环境质量,为全市招商引资尽力做出自己的贡献。我们首先坚持预防为主,对大、中型建设项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度,从源头上控制环境污染和生态破坏;二是坚持污染防治与生态保护并重。我市经过多年的污染治理,环境恶化的趋势基本得到遏制,部分环境指标得到改善。只有对老污染源加强治理,才能使城乡环境得到改善,才能真正吸引到好的投资项目;只有全面改善城市环境,提升城市品位与形象,才能促进招商引资工作可持续发展。
(五)提高行政效率,服务招商引资。为了方便企业和群众促进招商引资工作,我局不断提高工作效率和服务水平,推行环保行政审批五日办结制,优化了投资环境。
一是所有审批事项进入大厅办理。我局要求所有环保行政审批事项必须进入市行政服务大厅办理,任何科室和单位一律不得自行接收和办理,否则,将严肃追究有关人员的责任。
二是减少审批环节。我局将审批环节多、承诺时间长的项目逐项研究分析,重新制定审批程序流程,尽可能的压缩环节,缩短时间,减少领导签字和集体研究。
三是建立窗口接办件联络员制度。接办件由联络员及时传送到有关科室和单位,各单位密切配合,严格按照时限和程序办件,就像接力赛一样一棒接一棒迅速办结。
四是建立领导到大厅值班制度。每周二局领导到市行政服务大厅现场办公,业务科室负责人到大厅值班,使工作中的问题能够得到及时有效的处理。
三、明年工作打算
针对今年我局招商引资工作中存在的问题和不足,吸取成功的经验,我们准备明年主要抓好以下几项工作:
(一)进一步提高认识,摆正环境保护与招商引资的关系,调动广大干部职工的积极性,切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感。
(二)做大做强环保产业。在产业结构调整、城市转型过程中,要把环保产业作为一支不容忽视的重要力量,在对外开放、招商引资中作为主要领域加以精心培育,使之成为我市经济发展的绿色发动机,为实现现代化工业、商贸、旅游城市的宏伟目标做出新贡献。
(三)规范环保执法,优化投资环境,为招商引资工作保驾护航。一方面加强污染治理,加快生态建设,营造良好的生态环境;另一方面增强服务意识,简化办事程序,提高办事效率,为招商引资工作做好环保支持和服务。
在区招商局的业务指导下,按照区委区府“1573”发展战略,突出“招商引资、优化环境、狠抓落实”三个环节,不断解放思想,强化措施,加大招商引资力度。现将今年来招商引资工作情况总结如下:
一、领导重视、强化措施、落实责任、切实加强招商引资工作
(一)建立机构,落实保障措施
高度重视招商引资工作,将招商引资作为水利发展的重要抓手,落实了系列政策、资金保障措施,确保全年招商引资工作有效开展。
一是成立了由局长任组长的招商引资工作组,局长亲自抓招商引资工作,将招商引资作为水利的重要内容列入工作计划。
二是安排专门经费,保证了招商引资工作的正常开展,
三是将招商引资工作列入工作目标任务考核。
(二)积极参与和组织招商引资活动
今年我局利用各种平台积极开展招商引资活动。加大网络宣传力度,完善了网站招商专栏,设置了招商项目库,公示了我区的水利招商相关政策和服务项目;加大户外宣传广告力度,设置了农田水利、小农水项目、安全饮水等大型广告牌进行宣传,使及外地客商进一步认识和了解水利发展,捕捉我区水利发展商机。
二、积极策划包装项目
今年,我局共包装了水利招商项目1个,将双河水库由小(1)型升级改造为中型水库项目,双河水库规划升级后,
一是可以作为我市城区供水应急备用水源,必要时为城市提供第二饮用水源,解决出现的突发危机,
二是可为整个江北片区提供农业灌溉和饮用水源,
三是可以依托扩容后的双河水库大力发展城郊休闲旅游,是一条致富增收的重要途径。。
三、引进项目资金及招商引资情况
经过努力,今年,我局招商取得了实质成效。引进国内外到位资金4000万,引进国内省外到位资金2000万。
在区旅游局的指导和关怀下,按照比学赶超争先进、苦干五年争第一的工作要求和奋斗目标,项目招商引资工作整体推进,实现了新的突破,现将一年来的工作情况总结如下:
今年年初,招商部整体纳入开发总公司,真正以市场化运作方式进行对外招商引资工作,并将办公地点设在市中心,优化了办公环境,为招商引资树立起良好的形象。同时完善了公司管理制度,并从社会上吸纳了十余名优秀专业人才,现公司大专以上学历占总人数的70%,本科以上人员占到了50%。
在工作上坚持产业运营、土地运营、资产运营相结合的公司运营理念,利用土地、地热、水面等资源优势,构筑特色,做好特色招商的文章,引入大财团、大项目,全面合作、整体开发,回避投资压力和风险,保证开发的持续性,提高项目运营的核心竞争力。
一年来,我们相继接待了深圳朗钜、中能集团、北京和平鸿源、美国杰诺康(天津)公司、中信集团、和记黄浦、花旗建设、中粮集团、中外贸、中经投资、中石化、浙江莱茵等财团企业和上市公司共计60余组团。并与10余家公司集团签署了合作协议或意向。
今年国家土地审批政策紧缩,致使部分项目建设受到了制约,因此,我们将重点工作放在了盘活现有符合国家政策要求的土地资源上:
今后工作的打算
(一)进一步加强投资软环境建设,强化服务意识,充分发挥招商部门的职能作用,坚持诚信招商,服务为本,打造一流的投资平台,创造良好的招商引资环境,树立“人人都是开放形象,处处都是投资环境”的社会氛围。
(二)着眼于长远发展,兼顾现状,进一步完善地区的城市、土地利用等规划,使这些规划更具可操作性、科学性、合理性。
(三)用好用足税收等优惠政策。在国家、市的政策范围内,结合实际,针对招商引资,在税收、土地、用电用水价格等方面,采用最优惠、灵活的政策,创造优越条件吸引外来客商。
(四)完善项目库,掌握切实准确的项目信息,形成储备一批、洽谈一批、跟踪一批、建设一批、投产一批的梯次结构和良性发展格局,努力把每一个招商引资项目都做扎实、做成功。
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