一年来,在街道党委、办事处和全体机关同志的关怀、帮助、支持下,紧紧围绕党委、办事处的中心工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。全年共组织各项工作的督促检查70余次,每月收集科室部门《月工作汇报》3期78件,每周按时报送《周工作汇报》30期,每日按时报送《每日工作》47期,重大活动、大型会议、例会学习等考勤52次,月统计汇总9次,编写《荆河督查》11期,下发《重点项目推进督导单》6件。
(一)强化形象,提高自身素质。
为做好督查工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人,首先加强自身学习,力求政治素质过硬,业务本领更强,能按相关法规、规章制度来开展督查工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,把贯彻实施党委政府的决策和制度,作为各项工作的新起点,理清思路,求真务实,与时俱进,使我街道的运作方式更加规范,办事行为更加严谨,服务环境更加优化。进一步增强做好督查工作主动性和责任感。二是爱岗敬业讲奉献。督查工作最大地规律就是“无规律”,因此,我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业。
(二)善于总结、探索督查工作新思路。
通过认真学习、勤于总结,我本人在督查工作上也进行了积极大胆的探索和尝试,一是为使考核督查工作更加具有针对性,本着简单、科学、操作性强的原则,在分管领导的带领下,在深入调研的基础上,结合街道实际,创新出台了“三个三”的督导考核机制,即:明确三个范围(重点项目、基层单位和科室部门、机关干部及居四职干部);实行三种方式(日常督导、不定期抽查、满意度测评);综合三项分值(动态打分、单位或个人自查得分、年终评定得分),明确以督查考核促发展、转作风、惠民生的基调,建立了较为完善的考核督查机制。二是深入跟踪督办。对一些难事、要事决不停留在打打电话、问问情况,而是深入承办部门,认真检查其落实情况,及时调查其存在问题。
(三)严于律已,不断加强作风建设。
一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护机关的良好形象。
(四)强化职能,全力以赴搞好督查工作。
随着政府职能的相应转变,督查工作面临许多新情况和新问题,为此科室结合实情,认真研究对策,制定措施,畅通督查工作的渠道。增进友谊服务意识,提高工作效率,杜绝一些部门及基层在督查中做出的推诿扯皮、人浮于事的现象。一是根据督查工作的实际,以确保街道重大决策的贯彻落实及重大项目的顺利实施,制定了督查工作制度,确定了督查工作的主要内容,提出了搞好督查工作的要求、方法及程序。二是建立健全了督办网络,形成了上下通畅的督查工作联系渠道。为了有利于开展工作,不仅建立了各科室、部门、各社区之间的督办网络,明确督查工作及具体工作人员,而且积极与市督查室取得联系,争取工作的主动性,为政令畅通、上情下达打好基础。三是分门别类,确保工作秩序井然有条。督查工作经常会出现交差进行的现象,为了避免重复督办及超期延办,科室以登记制度、近期办结制度、督查专报等为基础,将督办事项根据进展情况分成了未办事项、已办事项、正在处理事项三大类;在每一类中又依据督办件的来源细化成领导批示、重点项目、会议纪要等,做到了一事一办、一事一查、一督一报,既便于操作,又确保工作井然有序。四是夯实责任、狠抓落实,做到了事事有落实、件件有回音。在工作中,注重把握根本,努力提高服务水平。科室人手少、工作量大,这就需要科室人员团结协作。在这一年里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多、干得少,只希望把工作圆满完成。
今年,在中心党组的正确领导下,督察科根据全年的工作安排,以科学发展观为指导,以严格管理为抓手,以日常监督检查为重点,认真履行工作职责,狠抓工作落实,全面完成全年各项工作任务。
一、加强政治理论和业务学习,做到学以致用
今年以来,我们紧紧围绕中心政治理论学习的要求,把开展政治理论学习与业务学习当作一项重工作来抓,从思想上提高认识,要做好本科的工作,就必须要以科学发展观为尺度,以丰富的政治理论素养和扎实的业务知识技能来做好窗口监督检查工作。
按照中心政治理论学习的要求,大家无论是工作多么忙碌,都要抽出专门学习时间来进行政治理论和岗位业务学习,强化服务宗旨意识,着力提升监督管理水平。
在政治理论学习上,我们利用空余时间,积极认真地参加XX市干部在线学习,按照规定学习的课程认真研读,全科4人都不同程度地获得了相应的学分,全部按要求完成或超额完成在线政治理论学习任务。
我们坚持把政治理论的学习与本职工作紧密结合起来,把学政治理论与学法律法规结合起来,做到学以致用,既强化学理论知识,也强化学业务知识,做到边学边用,以政治理学学习来促进管理工作和日常监督检查工作水平的提高,使大家进一步认清了我市当前的政治形势和经济社会发展态势,更新了观念,振奋了精神,政治素质有了进一步的提高。
1、以法律法规为依据指导窗口做好依法行政。通过强化政治理论与岗位业务的学习,我们对照要求,查找差距,增强做好本职工作的紧迫感。在学习中,我们还重点学习了《行政许可法》和有关行政审批改革学习资料,结合窗口实际,指导窗口做好依法行政工作。
2、以法律法规和各项规章制度为准绳,深入窗口做好指导。为针对窗口工作的管理实际,我们每天坚持工作在第一线,每天坚持深入调研在第一线,认真履行职责,指导窗口做好行政审批工作,全面把握窗口运行情况,狠抓窗口收件预审、一次告知和办件录入,较好地规范了窗口的运作。
二、以日查工作为重点,加强窗口管理
监督管理工作督察科最重要的工作,全年窗口工作,我们以此为中心,以此为重点,有条不紊地做好监督管理工作,就是要做好对窗口的。日常监督检查管理,这是我们最重要的工作。在工作中,我们能够做到统一思想认识,强化宗旨意识,明确岗位职责,突出工作重点,理清工作思路,对日常监督检查管理狠抓落实,认真做好日常监督检查管理工作。
(一)深入窗口检查,突出检查重点
在日常监督检查和管理上,我们力求做到检查方法科学和规范,以创新的意识来适应窗口管理的`实际需要。
1、修订完善《日查工作方案》。年初,我们认真修订了《日查工作方案》,按照《XX市政府网上行政审批系统使用和管理暂行规定》,把“三个100%”的检查作为日查工作重点,以此督促窗口及窗口单位认真贯彻落实这个文件规定,促进窗口和窗口单位依法行政,提高行政效能。
2、深入窗口突出重点检查窗口依法行政情况。我们根据《行政许可法》的规定,每天深入窗口现场实施有效的监督检查,抓好窗口的收件预审、行政审批事项电子资料上传和一次告知制度的落实。
3、扎实做好份去巡查工作。我们坚持每天工作巡查在第一线,按照分区负责的原则,责任落实到人,使检查人员职责更加明确,做到心中有数,把检查项目和检查内容进行具体细化,明确哪些检查内容是重点,哪个环节为必查项目,做到清清楚楚,实时掌握窗口的办件情况,督促指导窗口按要求做好行政审批工作。
由于我们检查监督到位,步步跟进,从检查的总体情况来看,大多数窗口全年都能做到依法行政,主动热情服务,认真做好行政审批事项的收件预审和电子资料上传,一次告知制度落实较好,尤其是做好行政审批事项按时录入,使窗口规范运作取得较好成效。
(二)坚持做到严格要求和强化管理
日查工作是了解窗口运行情况的主要途径,是督促窗口依法行政,提高行政效能的有效手段。
为此,我们在日查中做到:
一是严格要求。对检查工作要求做到“两检查”和“三到位”。“两检查”,即检查岗位在一线,发现问题在一线;“三到位”,即检查人员要到位、检查时间要到位、落实责任要到位,确保严格要求从自身做起。
二是严格检查。在检查中,坚持原则,不殉私情,发现问题,督促整改,并按有关规定处理。
三是严格标准。日查工作是我们的经常性工作,日日如此,天天重复,但我们不因时和事而使日查工作受到影响,而是做到每日检查不间断,事事不遗漏,确保日查工作有效开展,坚持以细、严、准、实为标准,做到认真负责,为周报、月评、季评工作提供准确依据,全面准确反映窗口开展行政审批的情况。
三、认真做好考评工作,强化审批效率优先
在做好窗口日常监督检查工作的同时,我们注重做好窗口的考评工作,尤其是强化突出对窗口的效率优先。
(一)认真做好考评工作
为确保考评工作取得实效,年初,我们根据今年中心的工作要求,在广泛征求各窗口、各科室意见的基础上,认真修改《2011年窗口考评评分办法》,使考评工作更加贴近窗口实际,在原有的基础上进行创新。在考评工作中,我们坚持“服务好不好,群众说了算”和“窗口考评,大家评比”的指导方针,努力坚持“三个公开”,即加扣分项目及标准公开、窗口完成的各项工作指标公开、考评结果公开。据统计,全年考评,我们共评出40个(次)“流动红旗窗口”、156个(次)“满意窗口”,评出156人(次)优秀窗口工作人员。认真把好考评质量关,使考评工作取得了实效,评出了典型,评出了先进,为推动窗口依法行政,营造争先创优氛围起到了较好的促进作用。
(二)强化工作责任,提高行政审批效率
1、认真做好政务公开工作。今年以来,中心将提高审批效率作为政务公开的一项重要工作来抓,为提高行政审批效率,强化工作责任。一是坚持经常抓、长期抓。进一步提高认识,切实增强做好政务公开工作的紧迫感和责任感,把提高审批效率作为经常性工作,不断引向深入,提高到一个新水平。
2、强化工作责任。为完成市政府提出的“今年行政服务中心的审批提速率要力争达到90%”的目标,我们结合33个行政审批窗口的实际,制订了《XX市政府行政服务中心审批效率目标任务分解表》,将审批效率目标任务分解到各窗口,作为各窗口的努力方向,具体工作由中心督察科负责督办,每季度通报一次。
3、扎实开展网上申报工作。为推行网上申报,发挥XX市政府网上行政审批系统的整体功能,中心今年将网上申报工作纳入窗口绩效考核内容,鼓励各窗口帮助指导办事群众进行网上申报。通过强化工作责任,切实提高了审批效率。据统计,全年33个进驻审批窗口共审批各类办件12万件,办结率100%,平均提速率 91。5 %。
四、强化窗口管理,着力抓紧窗口作风建设
(一)加大窗口作风纪律管理力度
1、抓好窗口考勤制度。以窗口工作人员上下班考勤作为纪律管理的突破口,狠抓窗口工作人员上下班打卡制度,经常到窗口巡查,检查监督窗口工作人员在岗在位情况,坚决杜绝上下班迟到、早退现象,通过一系列措施,使按时上下班制度成为大家自觉行为,收到明显效果。
2、抓好纪律不放松。日常管理敢抓敢管,对发现违纪现象坚决纠正,既要教育其本人,又要按规定给予严肃处理,使窗口违纪现象得到有效纠正,力争杜绝上班时间上网、玩电脑游戏、串岗、服装不规范和不戴工作牌等不良现象。
3、严格请假制度。据统计,全年窗口工作人员请假2286人次、临时外出7562人次中,绝大多数窗口工作人员能够按照中心要求,认真办理请假手续、严格按照中心规定办理请销假手续,做到去向明、事由清、时间准。
20xx年,在办公室领导的关心指导下,在办公室全体同事的支持下,督查科围绕市、区政府的中心工作,积极开展督办落实,较好的履行了政务督查工作职能,进一步促进了各项工作全面落实,有力地推动了全区的经济建设和社会各项事业又好又快发展。今年共办理各类事项887件,其中市政府会议决定事项33件,区政府会议决定事项408项,人大代表议案、建议及政协委员提案198件,区政府的工作报告确定事项115件,市区政府门户网站投诉和咨询(区长信箱)83件,市区领导批示37件,市长专线3件。全年编发《督查专报》50期。现将全年工作总结如下:
一、高度重视,健全机制,充分发挥督查职能作用
区政府高度重视督查工作,把督促检查作为促进工作落实的重要手段,注重发挥督查队伍的重要作用。
(一)区政府领导高位督查。在部署工作后,主要领导都亲自抓督查,深入一线抓落实。特别是在安排布置重点工作时,同时布置督促检查工作,抓好决策的贯彻落实。形成了一手抓决策制定,一手抓督促检查落实的工作格局。
(二)进一步完善区政府门户网站(区长信箱)反映问题的受理、办理反馈机制。为加快办理流程,对群众反映的每个问题核实下载后,一份送区长,一份送分管副区长,督查室按照领导的批示精神,督促相关部门限时办理。对于办理结果,经过整理送领导审阅后,再回复给网民,并做好回复后的跟踪落实。该投诉机制的建立,为群众提供了一个有话可说、有要求能提、有意见敢讲的平台。群众网上反映的问题,除部分短期难以解决外,约90%能得到较满意的答复。今年共收到市区门户网站的感谢信、表扬信5件。
(三)完善机制,提高督查效率。年初对督查办工作制度、工作职责进行了修定,制订了《XX区政务督查工作细则》,对重要会议精神贯彻、文件办理、会议决定事项、领导批示等8个方面的督促落实工作进行了细化分解,明确了办理的流程、时限和责任部门,对已建立的督查网络按照各单位人员变动情况进行了调整。
(四)优化督查工作环境。为了紧贴领导思路抓督查,督查工作人员经常参加由领导召开的各种会议,跟随领导现场办公抓督办。目前,我区的督查工作已初步形成以政府重要文件和有关会议所作决定贯彻落实情况的督查、区政府领导同志批办事项的查办落实、人大代表建议和政协提案的办理、区长信箱的处理等为重点的“大督查”的新格局。
二、突出重点,促进政府各项工作部署有效落实
(一)全力抓好政府的工作报告中各项工作的落实。年初按照政府的工作报告的要求,对报告中提出的主要工作任务涉及面广、影响大,为了全面、准确地反馈情况,对报告中提出的任务进行分解,下发到各部门,定期催办并了解进展情况,全年对完成情况通报了4次,使各项任务做到了件件有登记、事事有交待、桩桩有落实。经过我们对政府重点工作的督促检查,有力地推进了全区各项工作的开展,确保了政府工作的贯彻落实,较好地发挥了督查作用。
(二)高度重视市、区政府门户网站及新闻媒体反映问题的办理工作。在办理反映问题时,在认真分析的基础上,督促相关部门限时办理,并加强联系、协调,确保简单问题得到及时解决、长期问题得到信任和支持,无法解决的问题得到谅解。例如,网民多次反映江村沟垃圾填埋场环境污染等问题,反映时言辞激烈,针对这种情况,我们首先和相关部门及时联系促使问题尽快解决,其次通过打电话和网民主动沟通,增进互信,对网民反映问题的积极性给与肯定,得到了理解和支持,为事情的最终解决奠定了基础,受到了群众的好评。对门户网站的在线咨询做到了2天内回复,在线投诉做到了10天内回复,办结率100%,得到群众的肯定。
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