县林业局安排布置集中开展森林防火和林业平安生产大检查大整治行动工作。从3月9日起采取单位自查、森林公安排查、挂包领导分片督促检查和边排查、边整治、边完善的方式,根据政府办公室《关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。对当前森林防火和林业平安生产隐患进行拉网式排查和限期整改。现就林业系统集中开展森林防火和林业平安生产隐患排查治理和督促检查情况演讲如下。
一、森林防火和林业平安生产检查情况
依照横到边、纵到底、不留死角的原则,一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员。对各自辖区的森林防火和林业平安生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。依照县林业局的统一布置,森林公安局全员出动,从22日开始,分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业平安生产隐患进行排查,同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的采取现场填发限期整改通知书的方法,明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。依照“谁自查、谁负责”谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”原则,把责任分解到每一个环节、落实到具体人头,凡发生森林火灾或出现涉林安全事故,首先追究检查人员的责任。
二、森林防火和林业平安生产隐患整改情况
县林业局坚持以宣传发动为前提,针对集中排查发现的森林防火和林业平安生产隐患。以落实责任为重点,以消除隐患为目的不放过一个细节,不留存一处盲区,实行拉网式排查、搜索式整改,边排查、边整改”对排查出的每一处隐患,采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”方法,以确保整改落到实处。
(一)完善措施。扎实抓好森林防火和林业平安生产工作。一是继续开展森林防火和林业平安生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动,努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业平安事故防范意识;二是书写和悬挂宣传标语,并督促护林员规范填写《巡山日志》三是林区入口树立永久性的防火警示牌,紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。
(二)落实责任。全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责,对各场站和局属事业单位的森林防火和林业平安生产隐患进行再排查,并督促其制定整改措施,落实整改责任,明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和平安生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅,包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。
(三)健全制度。全力确保森林防火和林业平安生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则,进一步健全林业平安管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等,努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业平安生产的良好局面。
三、坚持深入检查。
(一)检查平安生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。
(二)检查平安生产法律法规、规范规程执行情况。平安生产管理机构设立和专(兼)职平安管理人员配备情况;技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行情况;作业现场平安监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的平安专篇制订执行情况。
(三)检查森林防火。一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位。确实做到拉得出,用得上,打得赢。二是检查重点林区,重点地段,重要交通路口等分片分段落实管护人员,签订森林防火责任书,明确责任等情况。三是检查对痴、呆、傻人员、遥远吊角户是否落实了专人看管,做到定员、定位、死守硬看。四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批,否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理,监督其严格遵守森林防火规章制度,严管施工人员,杜绝施工过程中引发森林火情。
(四)检查平安基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)教育培训情况。
四、坚持强化措施。
(一)狠抓全民平安意识教育。一是统一部署。各站、场要把平安生产工作与林业“三大工程”建设同部署、同安排、同考核。强化平安生产“一票否决制”全面建设“以人为本”平安文化。
绷紧平安生产这根弦,二是加强警示教育。一方面组织认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》国办发明电[]35号)要求、市人民政府办公室关于立即开展平安生产大检查大整治行动的紧急通知》文件精神。确保林业平安生产各项制度、措施落到实处。要把平安工作作为一项政治任务,尽职尽责,扎扎实实抓好。另一方面组织广大职工收看以“平安、生命、责任”为题的四川省典型重特大生产平安事故警示教育片,认真吸取教训,提高从业人员的平安素质,提高全民自我维护和识灾防灾的能力,加强自我维护意识。
(二)抓好森林防火。依照温家宝关于森林防火行政领导负责制“五条标准”指示精神。开展森林防火。二是以站为单位、区分层次、分类办班、集中培训《森林法》四川省天然林维护条例》森林防火条例》等法律法规。以深入学校为突破口,开展森林防火讲座,提高中小学生的森林防火意识。三是深入重点林区村、组开展座谈,召开评议会,畅谈森林防火,林区形成人人防火的森林防火氛围。
五、坚持在岗值班。
(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度。
(二)认真落实《森林管护预案》确保林区管护人员人身平安和森林资源平安。把《森林管护预案》落到实处。巡山结伴而行,往返途中注意交通平安,确保管护人员、管护站以及森林资源的平安。
(三)加强值班、掌握情况、疏通信息。机关、场、站落实值班人员和带班领导。领导手机实行24小时开机,确保信息疏通,重大灾情发生后必需及时搜集掌握情况,并在24小时内整理上报上级有关部门。
重新调整和充实了镇森林防火指挥部,确定由镇长任指挥,由分管镇长任副指挥,由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员,由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作。
一、认清形势,提高认识,增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。
森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多,加之实行封山造林后,山上灌木杂草茂盛,可燃物增多,导致火险因素上升;同时,由于山上路况的改善和景点的增多,游人明显增多,火源概率增加,并且烧火燎堰,上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此,各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感,从实践“xxxx”的高度,从维护改革、发展、稳定的大局出发,充分认识防火工作的重要性、艰巨性,化解不利因素,把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。
二、明确任务,强化措施,扎实有效地做好森林防火工作
我镇森林防火工作要严格贯彻落实xx森林防火工作五项要求,认真落实上级确定的防火责任制,并按职责落实各项措施,加强防火宣传,加强护林防火队伍建设,改善防火设施,周密布置,科学调度,做到有警不成灾,有灾不蔓延,将森林防火工作坚定不移地抓好。
1、搞好森林防火宣传教育
各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传,增强群众的防火扑火意识,使群众明白预防和扑救森林火灾,保护森林资源是每个公民应尽的义务,教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育,规范学生林区活动行为,镇政府在重要地段设防火标志,并对警示牌等进一步完善,以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓,人人皆知。
2、强化火源管理
各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度,有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻,要教育群众提倡文明的祭祀方式,确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度,缩短巡察时段,做到有火早发现、早扑灭,不酿成火灾。
3、加强扑火队伍建设
为适应形势的需要,各单位要安排巡查人员,其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名,搞好巡查记录;同时,镇政府组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍,林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队,并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设,配全装备,随时做好扑火准备。
4、配齐扑火机具及物料
各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油,准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品,配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。
我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下,在学校的高度重视下,出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的.特点。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、统一思想、提高认识、加强领导。
我校接到教育局要近期在学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动的通知后,提出了“预防为主、积极消灭”的方针,及“森林防火,人人有责”的口号,宣传森林防火,提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。为此,我校成立了“森林防火教育工作领导小组”:
组长:杨建林
副组长:崔斌
组员:朱建华、马斌、刘晓伟、吴文新、张锦锋
二、加强宣传,扎实开展“五个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“五个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、张贴森林防火宣传标语:“森林防火
重于泰山”贴在学校橱窗。利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。
3、由各学校政教处为主,给每位学生家长写一封森林防火宣传信,对家长以及社会进行宣传教育。
4、由各班负责出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
5、每位学生写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文。
三、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
通过活动,使学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,大家纷纷表示,本次活动很有意义,不仅学到了森林防火知识,还学到了做为社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的好少年。
根据中心学校关于森林防火工作的要求,结合我校校实际,在学校领导的正确领导下,按照学校制定的森林防火工作目标,坚持“安全第一,预防为主”的原则,加强森林防火工作宣传及逃生能力的演练,全校师生认真履行职责,积极展开工作,确保了我校森林防火工作取取得明显效果。主要表现在以下几个方面:
一、统一思想,加强领导
我校防火工作在学校会议安排以后,全体教师统一了思想,提高了认识,研究制定了《上寨中学森林防火工作实施方案》,并及时成立了以校领导为组长的上寨中学消防安全工作领导小组,为我校防火工作提供强有力的组织保障。
二、加强宣传,营造氛围
我们通过黑板报、校园广播、宣传栏、知识讲座、致家长的一封信等在全校范围内宣传护林防火知识及相关法律法规,宣传工作做到家喻户晓,人人皆知,积极营造浓厚的森林防火宣传氛围,增进全体师生的防火意识。
三、明确任务,夯实责任
学校与教师,班级负责人,全体学生分别签订了消防安全防火工作目标责任书,明确了校长是学校消防安全工作的第一责任人,分管领导是学校消防安全的直接责任人,班主任人是本班学生消防安全的第一责任人,做到任务明确,责任到位。
四、加强巡查,预防为主
我校在此项工作中,学校采取学校领导带班,日常巡查与重点时段检查相结合,并要求值周教师、班主任经常进行消防安全排查,德育处多次向全体师生做好宣传、教育、登记等工作,做到预防与治理相结合。
通过本次活动,尽管我校消防安全防火工作取得了一定的实效性,但距离上级的要求还有很大的差距,对照存在的问题,我们将不断改进和完善,在今后的工作中,我们以科学发展观为指导,认真履行职责,加大检查和整治力度,把工作做的更实更细,为营造良好育人环境做出更大贡献。
20xx年,我镇的护林防火工作在县护林防火指挥部的正确领导下,以科学发展观为指导,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,努力提高防控水平和应急能力,在各村和广大人民群众的艰辛努力下,全面落实各项防火措施,精心部署,狠抓落实,周密安排,狠抓护林防火工作不放松,使我镇护林防火工作取得了较好成效。
一、领导得力、责任明确
镇政府成立了护林防火指挥部,指挥长由党政主要领导亲自挂帅,领导高度重视,真抓实管,为顺利开展护林防火工作提供了强有力的组织保证。镇护林防火指挥部成立了专业森林消防队,是扑救森林火灾的突击军,为及时扑灭火灾提供了有力的保障。在防火期内,各单位都全面落实了森林防火行政领导负责制,做到“山有人管、林有人护、责有人担”。各村也都成立了护林防火领导小组,并且组建了以共青团、民兵为主的扑火小分队,公益林聘请了专职护林员。
二、加强宣传教育工作,提高群众防火意识
森林火灾的发生,绝大多数都是人为引起的。因此做好林区群众的思想工作,严格控制火源,可以大大减少甚至能杜绝森林火灾的发生。20xx年我镇采取标语、专题会议等多种形式对《森林法》、《森林防火条例》等林业法律法规进行了广泛深入地宣传,书写防火宣传标语500余条、制作宣传横幅6幅,发放《致农民朋友的一封信》2500份,召开镇、村、组护林防火专题会议20余次,林区群众受教育面达到100%。
冬至、春节、清明等高危时段,我镇包村干部都配合和村在林区各主要路口设立护林防火宣传站、点,加大宣传巡护力度,对周边痴、哑、聋、傻人员不但做到登记在册,而且进行严密监控。防火期间,镇、村、组干部利用一切机会给群众宣传防火知识,使防火工作家喻户晓,人人皆知,将护林防火方针政策变成广大群众的自觉行动,做到了群防群护。 形成了“森林防火、人人有责”“林区大事、防火第一”的良好舆论氛围,群众的防火意识得到了加强,头脑里防火这根弦绷的更紧,森林防火已达到了户户关心、人人重视的程度。
二、责任制层层落实,严格奖惩考核
森林防火工作的各项负责制和责任制在我镇得到了进一步加强和完善。分别与各村、组签订了护林防火责任书;同时,把护林防火工作纳入农村日常工作进行日常管理。并积极配和村的管护工作,保证了林区各山头地块都有专人负责管理,不留死角,为实现“无森林火灾、无乱砍滥伐、无森林病虫害”打下了坚实基础,同时也增强了林区领导、干部、群众的护林防火责任心。
三、加强火源管理,消除火灾隐患
加强火源管理,控制了火源,就把握住了防火的关键所在。防火期内,加强火源管理,禁止一切野外用火是林区森林防火的核心工作。首先,我们辖区内,对野外生产用火,都采取了严格的`报批手续,坚持做到了“六不准、五不烧”。并且划定了区域用火,清理了用火环境,收到了一定的效果。其次,在防火警戒期和高火险天气内,特别在冬至、清明、春节、十五这些关键时期内,我们都在重要地段采取了死看硬守、巡逻设卡,特别是上坟祭祖,我们让其采取“田中焚烧、坟上跪拜”的形式,杜绝火源上山。并且加强了弱智、精神病人、痴呆人的监护管理,明确监护责任人,通过教育、宣传、明确责任。从而有力地控制了火源入山,防止了林火的发生,保护了森林资源的安全。
四、严格执行领导带班,确保通讯畅通。建立了完善的联络体系
防火期间,镇政府都执行了防火期内24小时值班制度,并且防火期内都有领导带班,且确保通讯畅通,一旦发现问题,领导能够及时处理。镇护林防火指挥部要求全镇干部职工、森林消防队全体成员手机、电话保持全天开通,值班人员24小时在岗,一有火情发生能在第一时间赶到现场,及时启动扑火机制,实现“打早、打小、打了”,使林火损失降低到最小。
五、加大投入,确保扑火救灾工作
我镇在狠抓预防工作的同时,还十分重视扑救火灾的各项准备工作,并制定了行之有效的扑火救灾预案。镇党委、政府投入护林防火专项资金,组建了以镇村民兵为基础的专业森林消防队,各村也成立义务扑火队员,并在县林业局的大力支持下配齐了灭火器材,确保了我镇林区全年无森林火灾。
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