20xx年,按照省、市、区有关村(居)监委会工作的安排部署,在xx镇党委政府的统一指挥监督下,xx镇17个村级监督委员会认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神,解放思想,求真务实,团结一致,严格遵守规章制度,积极履行监督职责,取得了较好成绩,有力地促进了全镇党风廉政建设工作,现将监委会年度工作总结如下。
一、工作措施和成效
一年来,各村(居)监委会对村居民代表会议负责,主动接受镇纪委和村党组织的双重领导,业务工作直接受镇纪委指导,积极行使村(居)务参与权、建议权、审核权、初查权,认真落实分片联系群众制度,召开好三会(月例会、季联席会、半年总结会),工作中侧重对村居干部遵纪守法情况,推进党务、村居务公开,村级工程建设进行监督,促进全镇形成了村级财务管理更加规范、村居事务公开透明及时、干群关系更加密切的良好格局。
(一)切实履行监督职责,促进村居党风廉政建设。村居监委会通过积极履职,主动参与村两委重大决策监督,参与重大建设项目监督,参与村民、党员代表大会,收集群众意见,转达群众诉求,解决群众误会。通过以上手段实现了对村级干部的经常性监督,让干部的权力置于有效的制度监管之下,变事后查处为事前和事中监管,村级干部廉政意识明显增强,违纪问题明显减少。
(二)扎实开展自身建设,促进监督工作标准化。村居监委会依照制度规定,积极参与村居事务决策和实施过程,推进群众民主监督常态化,增强了村民自我管理、自我监督、自我教育的力度。村上重大决策群众参与、权力运作群众监督、工作好坏群众评说,充分落实了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,有力地推进了基层民主政治建设。
(三)把村居监委会培育成国家方针政策的宣传员,增强了惠农强农政策的透明度。村居监委会坚持每月例会、每季一联席会、半年一总结会三会学习制度,带动并促使村干部学习政策法规蔚然成风,遇事更能深入实际,从群众利益出发,涉及村民贴身利益的事项如征地、拆迁、补偿款分配均能按规定召开村民代表会议或全体村民大会讨论决定,纠正了以前领导碰头决定或少数人研究决定的做法。
(四)把村居监委会建成密切干部关系的连心桥,充分发挥联系群众的纽带作用。村级监委会成员分片下访,宣传相关政策和村居两委决策依据及目的,收集群众意见,做好群众的解释工作,消除了群众对干部的误解,进一步密切了党群、干群关系,群众对自己的利益不再担心,对村干部工作更放心,村干部工作更舒心,营造出良好的工作氛围。
(五)把村居监委会建成新农村建设的`助推器,实现和谐共建。村居监委会对村组财务、公益事业建设、公共基建项目的投资方案和资金使用、村干部的报酬补贴等进行全面监督审查,保障了全镇新村建设稳步推进。
xx镇17个村(居)监委会全年组织开展培训期588人次,制定配套制度36项,联系群众户3200人次,收集群众意见建议268条,召开监委会例会204次,进行财务审核204次涉及金额900多万元,开展民主评议17次,化解矛盾纠纷68个,提出意见和建议85条,被采纳53条,受理群众信访反映63次,列席村居两委204会次。
二、存在的问题和20xx年打算
村(居)监督委员会在20xx年的工作实践中还存在许多不足,具体表现为:
(一)制度执行不够彻底。目前村居监委会制度建设还体现在较为宏观层次的指导上,而在微观层次的具体运作方面却存在与实际不符,监委会运作程序、方式随意性倾向还较明显,工作效率有待提升。如有些村居监委会人员在岗不出力;有些村居监委会工作欠缺办法,比较盲目等等。
(二)独立性开展工作保障机制不够强。村居监委会在实践中,形成了从属于村党支部和村委会的错误印象,从而导致监委会人员在工作中不能充分自主,难以对村党支部和村委会进行有效监督。
(三)村民参与监督氛围不够浓。大部分村居民对村居监委会工作配合的积极性不高,看法偏差较大,如有村民认为村居监委会是由村党支部和村委会一手操纵的,不可能监督到位;有些村民对村居监委会更是一无所知,认为这是政府的事情,无意去关心和了解。村民种种偏差的观点,使他们无法真正融入到村居事务监督的行列之中,也使得村居监委会处境尴尬。这不仅与村居监委会是村民自治的组织理念相背离,而且还使得村监委会在实际运作效率中大打折扣。
(四)村居监委会人员素质不高。村居监委会是由村民为主体组成的机构,从知识、伦理、道德等各方面提升的空间仍较大。他们中有的因知识水平不高等原因,对监委会工作不知从何下手;有的认为村居监委会是形式上的,不可能有效监督村委会和村党支部;有的为了明哲保身,多一事不如少一事,对监督工作不上进、不卖力;还有的认为都是邻里乡亲的,没有必要用心监督;有的因年龄太大,身体差,不适应工作节奏等等。
20xx年计划从制度、体制、人员等方面多管齐下,保障村居监委会弃形式而走实质,从而实现对村党支部和村委会有效监控的目的。
(一)进一步完善村居监委会管理体制。准确对监委会定位定责,推进监委会工作法制化、制度化。
(二)加强村居监委会自身建设。加强三会制度,创造条件对监委会成员进行素质培养,培养他们成为标准的监督成员,为村居监委会工作提供效率保障。
(三)营造良好监督氛围。以惩防体系构建为基础,鼓励全体村民自愿、积极投入到监督行列中来,为村居监委会提供强大精神保障和信息支持,针对权力腐败行径的较大隐蔽性,形成过街老鼠,人人喊打的局面。
各位领导,各位代表:
凡村村务监督委员会自成立以来,坚持求真务实,以高度的责任心,扎实的业务水平,踏实的工作作风,真正把基层党风廉政建设工作落到实处,不走虚套,真正尽到应付的责任。现将一年来的工作汇报如下:
一、凡村监委会全程参与“四议两公开一监督”工作。为了保证我村“四议两公开一监督”工作落到实处,针对我村的一些重大决策事项,我积极参与并给予合理建议,认真监督“四议两公开一监督”工作全过程。
二、扎实履行村务监督委员会职责。自村监督委员会成立之后,村级财务、粮食补贴、良种补贴、危房改造、一事一议财政奖补等全部纳入监督。除了参加村务监督委员会的学习之外,争取做到事事参与、重大事项监督,切实做好村务监督的职责。
三、督促党务、村务公开。村务监督委员会对村“两委”党务公开和村务公开的时间、内容、形式和落实情况进行审核、检查和监督。对村级事务,坚持每月对村委会的财务进行审计,不管是财务支出还是收入,须有监委会的签字审核,未经监委会审核盖章的,一律不能报账。做到花费一分钱,收入一分钱,都要心中有数,账目明确。列席村两委重要会议,正确履行监督职责,充分做到民主监督。收集村民的意见和建议,做好群众的代言人,更成为村两委的好助手,架起干部和群众沟通的桥梁,让群众真切感受监委会是群众信得过的村级民主监督组织。
四、建立工作记录档案。保障村务监督委员会的每项工作都有据可查,做好档案保管工作。
一年来,虽然接触的财务审核不多,但我已充分认识到村务监督委员会职责重大,村务监督委员会在新农村建设、产业结构调整、基层民主建设发挥了重要作用。我们要在村党支部的领导下,村委会的大力支持下,紧密团结联系群众,行使监委会的有效职责,服务于群众。
以上汇报如有不妥之处,敬请各位批评指正。谢谢大家!
我村监督委员会20XX年在镇党委、纪委的领导和村“两委”的支持配合下,坚持求真务实,真抓实干,以高度责任心,踏实的工作作风,不走虚套,明确职责,使我村监督委员会顺利开展了各项工作。我村监督委员会20xx年上半年的工作情况如下:
一、认清工作目标,明确工作职责和权利
建立村级监督委员会,有利于发展农村基层民主,有利于强化党员群众对村“两委”干部的监督,有效维护农民群众的知情权、参与权、监督权,促进农村社会和谐稳定和村干部勤政廉洁。监督委员会与村“两委”之间是领导与被领导、监督与被监督的关系。明确工作职责,工作职权。做到相互监督相互学习,互相团结,互相支持,密切配合。
二、履行村务监督委员会职责,积极开展工作
半年来,我村监督委员会按照党风廉政建设工作的有关规定和要求,积极开展勤政廉洁监督工作,积极支持、配合我村“两委”的党务工作、村务工作。具体工作情况如下:
(一)监督委员会注重实绩、注重痕迹管理,认真记录好监督委员会会议记录薄、征求群众意见,监督委员会办公室设有工作职责,工作计划,按季度有工作月报表,年终有工作总结报告。
(二)监督委员会的三位委员,分片包干,深入农户了解和收集村民对村“两委”工作的意见建议。并积极反映给村“两委”领导。做到能落实的尽快落实,能解决的尽快解决,让群众感到满意。
(三)要求村“两委”党务、村务、财务公开,利用村公示栏按月公示。由村党支部书记和村委会主任分别通报本月的党务工作和村务工作的落实情况和存在的问题。
(四)由村文书公布每季度的财务收支情况,并由监督委员会给予审核,看是否收支合理。
(五)监督委员会对每月的党务、财务、村务工作作一个综合性的审核。
(六)监督委员会十分重视我村党风廉政建设,利用党支部活动、群众大会等对党员干部和群众进行党风、党纪、党性教育。开展批评与自我批评教育,互相监督。全村49党员无违法乱纪行为。村“两委”工作作风正派,工作责任心强,工作积极主动,办事公道,深受全村村民的好评。
(七)要求村“两委”虚心听取村民意见和建议,正确对待是与非的问题。该办理的事情及时办理,决不允许一谈而过,毫无反应。 由于全村党员干部起到了模范带头的作用,加之村“两委”的正确领导,我村各项工作较好完成。为进一步做好各项工作,下半年,我村监督委员会将重点做好以下五项工作:
1、加强村干部的思想信仰宗旨教育、思想道德教育、法律法规教育和形势政策教育,从而提高村干部的大局意识和自主、自省、自警意识;求真务实,量力而行,艰苦奋斗,勤俭节约,清正廉洁、秉公办事。
2、对每季度的财务公开进行全面监督,切实抓好党务公开、政务公开。
3、加强对村干部宗旨意识、服务意识、勤政廉政等方面的监督,开展好村干部的“勤廉双述”工作。
4、及时受理群众的来信、来访及来电举报,对热点问题及时展开调查,对存在违法违纪现象的及时向上级部门反映,协助上级部门做好调查工作。
5、配合村“两委”搞好其他各项工作。
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