按照市局安委会委办要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并按照相关文件精神的要求,认真贯彻落实《安全生产法》,深刻汲取各类安全事故的惨痛教训,保障了我区客运行业安全应急工作健康发展。现将具体工作总结如下:
一、安全应急管理工作情况
(一)居安思危,加强安全应急管理
1、高度重视。我所对客运行业安全工作十分重视,始终坚持“安全无小事”,居安思危,防微杜渐,才能实现安全生产的长治久安,务必要保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,把安全工作摆在日常工作的首要位置,认真贯彻执行关安全生产、安全防火和安全保卫工作,同时要求辖区各客运企业做好20xx年应急演练各项工作,紧抓住安全工作不放松。
2、组织保障。为切实加强领导,扎扎实实抓好安全应急管理,确保各项措施落到实处,我所成立了以所长为组长、副所长为副组长的安全应急管理领导小组,并制定了相关安全生产工作计划及预案。客管股室每月召开安全专题会议研究部署安全工作,局领导、所领导在“五一”、“安全生产月”、“国庆”时期亲自深入辖区企业抓安全生产各项工作。
研究解决安全生产中存在的问题,发现问题,及时改正,降低风险,保障行业安全、稳定发展。
(二)严把关口,落实安全应急管理各项措施
1、广泛宣教。通过我所微信公众平台,对“五一”、“安全生产月”、“国庆”时期各项安全检查工作广泛宣传,同时深刻汲取各地重特大交通事故等惨痛教训,积极开展“安全带,生命带”警示教育及驾驶员“五不两确保”宣誓活动。通过现场观摩辖区汽车公司反恐演练、消防演练以及辖区各客运企业安全应急管理各项演练工作开展情况,进一步强化客运行业从业人员的安全责任意识。同时,加大企业内部安全宣传力度,切实提高了全体从业人员的安全意识和安全技能。
2、强化责任。为了居安思危、警钟常鸣,“五一”期间,由检查领导小组组成的安全检查小组对辖区汽车站、各客运公司进行安全监督,发现问题及时整治;“安全生产月”期间,由我区交通局领导组成的检查组亲临汽车站及各家客运企业检查各项安全生产及工作开展情况;现场观摩客运企业消防演练情况;多部门在我区人口集中地域前联合开展“安全生产月”宣传活动;“国庆”双节前夕,前往辖区各客运企业检查各家安全生产工作。通过检查,进一步健全安全生产的责任体系,强化各级人员的安全生产责任,以“目标责任制度”,把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关部门,将责任落实到人,发现问题,责令整改并进行相应跟踪检查。
(三)周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查
1、安全检查日常化。在春节、五一、国庆节等节日期间,由主要领导带队组织进行安全生产大检查,我所各相关股室做好节日期间的安全生产工作,安排好专人值班,有信息及时上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。积极响应联合检查,联合相关职能部门,深入客运企业一线进行安全隐患排查,做好安全稳定工作。
2、专项检查深入化。以开展“安全生产月”等活动为契机,调动各方积极性,针对安全生产工作特点,组织开展各项宣教活动,通过安全工作检查,一经发现,立即整改,不姑息,不放纵,严把安全生产关。
二、安全生产工作计划
1、进一步提高对安全生产工作的思想认识,切实加大监管力度,以防为主,建立安全应急管理长效机制,把安全工作做在前,做扎实。
2、继续加大对客运企业安全生产的检查力度。不定期组织进行安全生产大检查,消除安全隐患,确保客运行业安全稳定发展。
3、加强安全生产工作宣传力度,通过微信网络平台、广电传媒等媒介,切实做好安全生产宣传教育活动,坚持把安全生产工作放在首位。
20xx年镇应急管理工作在镇党委、政府的正确领导下,按照市应急管理工作的具体要求,强化措施、狠抓落实,取得了明显成效,为全镇经济社会健康发展,构建和谐社会发挥了积极的作用。
一、狠抓应急预案体系建设。
应急工作重在源头预防,有备无患。对重大决策,首先制定详细的应急预案。今年主要对宜张高速公路建设镇内段工程制订了相应工作预案,认真进行了风险评估,成立了工作专班,加大了工作力度,保证了征地拆迁的稳步推进及社会的和谐稳定。
二、落实应急管理体制建设。
镇成立了由行政“一把手”任组长的应急管理工作小组,明确了由负责党政办公室工作的党委组织统战委员具体抓应急管理工作,综治、维稳、信访、公安、民政、武装、林业、农业、防疫等部门负责人为成员,形成了齐抓共管的工作机制。
三、夯实应急管理工作基础。
重要工程建设提前预警,在保宜高速、宜张高速、双莲装备工业园、汇农农业生态园、集镇道路改造等重点工程建设初期都通过召开会议、致农(居)民公开信、走访调查征求意见等形式,扩大公民的知情权、参与权、决策权,有效保证了预期目标的实现。同时加强了政务值班备勤工作,坚持每天都有一名在职党委成员带班和两名机关干部值守的值班备勤制度,加强了情报信息报告力度,重要节点时期坚持“零”报告和日报告,做到了信息全掌握,有效落实风险隐患排查机制和检查督导整改机制。每月集中排查一次矛盾纠纷,每季度组织开展一次安全生产大检查,对排查和检查发现的问题及时化解,防范未然。
四、加大应急保障力度。
一是建立信息员队伍。确定了党政办主任、村(社区)党组织书记、企业主要负责人为突发事件信息报告员,建立了基层应急信息报送网络。
二是建立基层应急救援队伍。我镇建立了民兵预备役人员应急救援队、基层医疗应急救援队、基层警务应急救援队等。
三是重视应急保障工作。镇党委政府在人、财、物等方面给予充分保障,防汛抗旱物资储备充足,有效保证了应急管理工作正常运行。
五、强化应急宣传教育。
以《省突发事件应对办法》为重点开展应急常识进机关、进农村、进社区、进学校活动,组织宣传发放《省防灾减灾手册》。今年全镇统一印制了治安防范知识宣传单4000份普发农户,对重要单位、企业、学校签定了安全消防责任书,有力提升了各单位对应急工作的重视力度,不断提高了公民应急避险意识。
六、及时办理市长热线及公众诉求件。
市长热线及公众诉求件是广大人民群众表达诉求的方式之一,今年接到市长热线、市长热线xx余起、公众诉求件10余件,全部在规定的办理时间及时得到处理,满意率100%。本镇接访辖区上访群众xx余批次xx余人次,都得到及时处理,矛盾得到有效化解,未发生群体上访事件。
总之,20xx年全镇应急管理工作通过积极探索创新应急管理工作方式方法,确保了全镇政治稳定、社会稳定。但是我们认为还有许多更需要加强的方面。宣传教育要不断深入,应急队伍建设要不断加强,专业培训、演练不能流于形式。今后,我们将认真对照全市应急管理考评细则开展自查,努力改进,使全镇应急管理工作再上新水平。
为及时、高效、妥善处置发生在我县区域内的突发公共卫生事件,有效应对并及时控制突发公共卫生事件造成的公众健康危害,做好医疗救护工作,按照县委、县政府、县卫计局和有关文件要求,我院加强应急管理工作,从多方面入手,积极做好突发公共事件救治的应急准备。
一、领导重视,健全组织机构。
院领导高度重视卫生应急工作,多次召开专题会议,研究卫生应急工作中存在的突出问题。医院成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长的应急管理工作领导小组,负责突发公共卫生事件应急处置的日常管理和综合协调工作。成立了由28名医护人员组成的应急医疗救治队伍,为每个队员建立了人员档案,负责突发公共卫生事件的应急处置工作。
二、完善预案,制定管理制度。
针对我院工作实际,为应对不同类型突发公共卫生事件,编制了各专项事故应急预案。预案分工明确、责任到人,互相协调,确保了突发公共卫生事件能得到妥善有效的处置。同时建立了突发公共卫生事件领导责任问责制度、卫生应急处置管理制度、应急风险隐患排查监测制度、应急值守工作制度、应急救援联席会议制度、应急管理信息员制度、应急管理专家决策咨询制度等应急管理制度,并成立了卫生应急办公室,实行24小时值班制。
三、监测预警,提供科学决策。
为尽早发现和识别突发公共卫生事件,尽早采取防治措施,预防和减少突发公共卫生事件的发生,医院建立健全并完善了现有监测系统,建立了突发公共卫生事件报告系统,明确报告责任和义务,对各种法定报告传染病实行网络直报。严格按照有关要求开展工作,以利于尽早发现和识别突发公共卫生事件。同时与县卫生局、110急救系统、消防等部门建立联动机制、对于通报的异常情况,第一时间组织相关人员进行医疗救护。
四、培训演练,锻炼应急队伍。
医院注重应急救援队伍的日常训练,积极组织开展了卫生应急演练活动,提高了队伍综合素质和处置突发公共卫生事件的应急救援能力。20xx年我院主要开展并参与了如下应急演练科目:
1、参加6月x日华龙集团组织的医疗急救演练。这次演练的模拟场景,是华龙化工厂发生爆炸、并有化学毒气溢出,有多人伤亡和中毒。在突如其来的事件发生时,我院在卫生局的统一指挥下,立即赶赴现场抢救,对伤员和中毒患者依据伤情程度分别进行现场初步诊治和应急处理后,快速送往就近的医院。在此次演练中,我中心出动急救人员2人、急救车1辆。
2、参加6月x日在会展中心由县应急办公室组织进行的反恐演练。我院接到指令后,立即紧急出动救护车,迅速赶往现场救治伤员,并将伤员快速转送至医院。在此次演练中,我院出动急救人员2人、急救车1辆。
五、储备物资,提供救援保障。
按照“一专多用、专兼结合、整合资源、综合利用”的原则,除在急救车配备相应的必需应急设备外,医院专门建立了应急物资储备库,从医疗救援类、生活类、服装类、救生工具类四大方面进行了全面准备,物资储备丰富,调取方便,能够保证发生突发公共卫生事件时的物资供应。为应急队伍配备了相应的应急设备和器材,确保能够在第一时间到达突发公共卫生事件的现场,做好医疗救治工作。
六、应急管理中存在的突出矛盾:
1、我院的机动应急力量配置薄弱,由于我院科室人员配置紧张,无机动保障人员配置,尤其是急救医生更是紧缺。因此在无预告情况下开展应急处置,一般只能抽调待命的急救人员和车辆前往应急现场。
2、应急管理资金投入力度不够。目前我院应急物资储备和更新资金全靠医院自行解决,无相应的政府配套资金。
20xx年,我局环境应急管理工作,在县委、县政府的领导和协调指挥下,我局坚持做到有效预防、及时控制和消除环境突发事件,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全,特别是在环境应急管理工作方面做了大量的工作。现将工作总结如下:
一、主要工作措施及成效
(一)领导高度重视。环境安全,事关社会稳定和公众健康,为此,我局领导高度重视,专门成立应急工作领导小组,由局一把手任组长,分管副局长任副组长,相关股室负责人为成员的应急环境突发事件工作领导小组,加强对我县应急管理工作的领导,确定我局今年环境应急管理的工作目标及工作重点,明确了各部门的工作职责,建立了各部门联系会议制度,保障我局环境应急管理工作落到实处。
(二)制定工作方案,明确工作目标。为确保我局环境应急管理工作有条不紊开展,我局制定了《XX县20xx年环境应急工作实施方案》,召开班子会议,根据目前我县环境现状和环境工作的实际能力,通过细致的调研工作,确定了我县环境安全应急工作的主要内容,即以固体废物和废气的正常排放或处置不当而导致的污染事故、危险化学品、废弃化学品、固体废物污染事故,其他突发环境污染事故等重点防范的环境突发事故,为我局科学有序开展环境应急工作奠定了工作基础。
(三)主要开展的应急工作
1、加强宣传力度,认真做好环保相关工作。为配合我县应急预案的实施,我局利用“六五世界环境日”、“法制宣传日”的机会,通过多种形式和印发资料,加强环境事故应急宣传,增加公众预防环境污染事故的常识,增强公众的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力,为今后预案的实施奠定了良好的群众基础。
2、开展预案演练,加强应急预案实战能力。环境应急是一个复杂的应急机制,根据不同的事故成因、主要污染物、主要保护目标以及破坏程度,需采用不同的应急方式。20xx年6月,我局参加了由我县两家危险化学品企业——东阳光电化厂、永恒实业有限公司开展的综合应急演练,围绕着预设内容,在我局指挥组的严格指挥协调下,圆满完成了预定演练任务。
通过演练,提高了环保工作人员对应急程序的掌握程度和对突发事件的应急能力、协调配合能力,使环境应急队伍得到了锻炼,应急能力得到了切实提高。通过演习,考验环保车间应急处理能力,采取灵活处置方案,保证污水处理系统能正常运行。
3、加强现场检查力度。20xx年,我局执法人员对全县300多家工矿企业、涉危行业、化学品、进口塑料、涉重企业、矿山等进行了现场检查,出动执法人员近1000人/次。尤其针对重点时期、重点行业开展环境安全检查工作,实行定期与不定期检查方式,对化工、电子、钢铁、造纸等各行业企业进行监察,发现问题,及时要求整改,对整改不力的依法依规进行处罚,确保我县环境安全。要求各企业要高度重视,建立突发环境事件应急预案制度,重点对本企业污染源、危险化学品及可能存在的安全隐患进行全面自查,严格落实24小时值班制度,一旦发生突发环境事件,立即按照应急预案进行处置,并及时上报我局环境监察分局,以便应急人员第一时间赶赴现场进行应急处置。
4、积极应对环境污染应急突发事件。为加强突发环境事件应急能力,我局积极探索新形势下应对突发环境污染事件能力的长效机制,制定有效的应急措施,消除环境安全隐患,面对突发环境事件,始终冲锋在前,处理结束到最后。
今年我县发生了3宗京珠高速公路环境污染事故,其中2宗发生在京珠高速公路上。1宗浓硫酸泄漏事故,两宗液碱泄漏事故。每次事故发生后,我局正、副局长带领相关人员第一时间赶赴现场,立即开展环境污染勘察、排查、拦截、阻隔、清污、监控、监测等应急工作,直至现场情况全面恢复正常,消除隐患为止。在县委、县政府的统一协调指挥下,全县各部门联动响应,及时采取妥善的处理措施进行处置,化解了一次次的污染危机,未造成人员伤害和重大安全事故。
二、主要问题与困难
一是环境事故应急专业性设备陈旧和不足,人员编制少,应急专业技术滞后,给开展环境应急工作带来一定的影响。二是应急处置经费缺乏。每次发生环境污染应急事故后,需要展开勘查、排查、检测、拦截、阻隔、清污、中和等处置措施,需要投入大量的人力、物力、财力,但其财政未设置环境应急处置预算,给工作带来不少压力。三是环境应急突发事件具有不可预见和预测性,工作有时比较紧迫。
20xx年,我局在区委、区政府的领导下,按照区应急办的统一安排和部署,完善应急管理组织和责任体系,科学修订各类专项应急预案,加强安全生产宣传教育培训,确保了生产安全和社会稳定。现将有关情况总结如下:
一、20xx年应急管理工作进展情况
(一)加强组织领导,明确责任
我局在区委、区政府的正确领导下,始终把安全稳定工作放在重要位置,根据相关规定和要求成立了应急救援中心,明确主要职责,落实人员编制,为应急救援工作的开展提供了组织保障。应急救援中心成立后,及时召开会议,研究应急工作,明确了各环节的工作人员,目前,全区xx个办事处和规模以上企业,也相应加强了组织领导机构,进一步明确了相关责任体系。
(二)科学修订预案,狠抓落实
为确保我局应急管理工作落到实处,保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展,积极有效应对突发事件,根据区政府应急办和市安全监管局的有关要求,结合我区实际,我局完善了《xxxx区安全监管局安全生产事故应急预案》和《xxxx区安全生产事故应急预案》,并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案,确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。截止目前,高危行业应急预案备案率达到100%。为提高应对突发性公共事件的'能力,重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。
(三)加强应急值班,畅通信息渠道
为进一步加强应急管理工作,我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度,严格执行重大事项报告、登记、交班制度。进一步完善和积极利用信息网络,进一步延伸信息触角,疏通信息管道,完善信息收集、上报、处理机制,确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度,我局在节假日设立值班电话,实行24小时值班,切实加强应急值班工作。
(四)强化宣传培训,增强全民应急意识
以“科学发展、安全发展”为主题的20xx年“安全生产月”活动为契机,以多种形式进行宣传,并成立了“安全生产月”领导小组,明确了活动主题、形式和具体内容。6月1日,区安全监管局举办了“20xx年安全生产咨询宣传”活动,组织全区各级各部门共展出安全宣传版面xx余块,向居民、群众发放安全手册xx余份、编发安全生产短信xx余条,向企业员工发放安全知识竞赛题xx余份,通过安全生产宣传,进一步提高了居民的安全和意识。二是组织安全技能培训,按照年度计划,本年度分别在6月21日、7月20日、11月20日组织安全技能培训3期,共培训企业特种工、安管员、企业负责人等xx余人,使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,熟练掌握有关防范和应对措施,极大地提高了从业人员的安全文化素质和安全管理水平。
(五)开展实战演练,增强应急救援能力
我区规模以上企业已全部建立了应急自救队伍,明确了救援责任,在遇到突发情况时,可随时参与应急救援工作。根据年度4次应急演练计划,区安监局积极督促xx等重点企业开展不同主题的应急预案演练,通过演练,全区应急救援能力得到进一步提升。
二、20xx年应急管理工作计划
(一)加强应急预案编制
根据区应急办要求和市安全监管局的文件精神,结合实际,进一步编制和完善我局各类应急预案,重点推进企业应急预案编制,并积极督促重点企业也科学修订完善应急预案编制工作。
(二)加快应急管理队伍建设
争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实;进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训,不断提高其处理应急事务的能力和素质。
(三)健全投入保障机制
重点企业加快建立健全应急资金保障长效机制,加大资金投入力度,提高物资装备水平。积极探索建立政府、企业和社会相结合的应急资金保障机制。
(四)加强宣传推动
以“安全生产月”的宣传为重点,采取多种形式、广泛深入地开展应急管理法律法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作,提高全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。
今年来,我院认真贯彻落实应急管理工作的各项措施,结合检察工作实际,在全院动员安排部署,形成了浓厚的应急管理工作氛围,有力地保障了各项检察活动深入、扎实、健康地开展。
一、加强领导,落实应急管理工作各项工作责任
年初我院召开党组会议,成立了应急管理工作领导小组和应急小分队,研究部署了20xx年度应急管理工作目标和主要工作任务。制定了具体的可操作性强的创建实施方案,将应急管理工作的每一项都分解给每一个人,使应急管理工作的目标、任务、措施落实到每个部门和责任人。
二、强化宣传措施,营造应急管理工作氛围
院党组组织我院干部职工每周五下午结合平安建设相关知识对应急管理工作进行学习。同时积极参加县政府应急办举办的应急学习培训班,并制定本院应急培训计划,组织干警参加应急法考试。大力提高应急管理工作意识、责任意识、安全生产意识,推动了应急管理工作深入开展。
三、制定应急管理工作预案,加大防范措施。
一是严格落实责任制,院应急管理工作领导小组第一责任人。
二是认真落实地委、县委应急管理工作会议精神,对当前应急管理工作进行了深入认真的分析,结合我院实际,制定了具体的应急管理工作预案。
三是进一步建立、健全了应急管理工作规章制度,特别是贯彻落实好24小时值班、带班制度;
四是认真落实涉法涉检上访问题,坚决落实首办责任制,遇有重大上访,院领导都亲自接待,有效地化解了社会矛盾。
以防为主,加强管理,确保应急管理工作各项措施落到实处的关键。为了使应急管理工作工作深入扎实开展。我院加强管理,认真作到看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,落实应急管理工作各项防范措施。
今年来,我们扎实开展了应急管理工作,在今后的我们将继续努力,以崭新的姿态,与时俱进,开拓创新,为促进策勒县平安和谐作出新的贡献。
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