半年来,我站坚持"公共植保,绿色植保"的植保理念、各司其职,各负其责,除干好本站的常规业务工作外,主要集中搞了以下几方面工作,现做一简要总结:
1、三月份种子市场检查。根据市站文件,安排部署种子市场检疫检查。在自查自纠阶段,共检查种子经营户七户计三大类500余品种,同时逐户进行了检疫条例法规宣传讲解,让每个经营户都学习了种子调运的合法程序;在市站统一检查中共抽检四个经营户三大类30个品种,对5个不符合调运程序的品种进行了处罚。通过这次自查自纠及抽查,经营户对植物检疫有了重新认识和重视,对促进我县农业发展起到了积极作用。
2、四月份对小麦制种田进行春季田间检查。共检查两个生产企业5980亩制种田。检查结果大大好于往年,制种田无一亩有禾本科恶性杂草,这与近几年我们在小麦田推广除草剂阔世玛有很大关系,阔世玛专杀麦苗禾本科杂草,如野燕麦、节节麦等。
3、在制种田检查中,同时完成了省站XX年安排的小麦田杂草种类及优势种的普查,未发现有新种类的杂草引入我县。
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管部门的大力支持下,我局认真贯彻全县经济工作会议精神,积极践行可持续发展的治水思路,认真开展各项水务工作,为全面完成20xx年工作目标任务奠定了坚实的基础。现将上半年工作开展情况汇报如下:
一、围绕中心,水利重点工程进展顺利
(一)小农水重点县建设。一是完成了20xx年度小农水重点县项目和20xx年度规模化节水灌溉项目实施方案的编制工作,并通过省厅评审。二是今年我县小农水重点县建设范围涉及东山、朝仪、鹅公3个乡镇18个行政村,总投资1923.82万元,其中中央投资1200万元,省财政配套450万元。该项目于20xx年12月31日开标,20xx年元月16日动工,5月25日完工,于5月27日通过市级验收,6月28日通过省级验收。
(二)小农水重点县建设、规模化节水灌溉。规模化节水灌溉项目涉及寨市、朝仪、鹅公等3个乡镇,改造渠道39条52km,维修加固河坝1座,维修加固山塘3口,维修泵站2座,总投资1250万元,其中中央投资1100万元。该项目于20xx年12月31日开标,20xx年元月20日开工建设,目前所有项目区已完成。
(三)“四水”治理。1.经过与省水利厅多次协调,将县城未设防河段纳入“四水”治理项目内,目前正在省设计院正在编制可研报告。2.完成南溪河流域治理大树脚至江口塘防洪工程法人验收工作。3.完成XX县莳竹水寨市至党坪河段治理工程法人验收、审计工作。4.完成湖南省巫水XX县河段治理(花园阁、川石)工程前期工作。
(四)病险水库除险加固。1.完成江口塘、洛口山、界溪口、河口等四座中型水库和大屋场、虹山、吊水洞、黄鳝水、清溪江等五座小一型水库的大坝注册工作。2.完成荣岩水库、皮叶水库、石门坎水库、落水洞水库除险加固主体工程建设任务。3.完成百合山、半路田、大石冲、大田、格木山、老鸦、梨子冲、毛头冲、磨石冲、潘家冲、身少溪江、石家塘、铁锣冲、肖家冲等14座小(二)型病险水库安全鉴定工作。4.完成全县39座水库划界确权上报工作,完成中型和小(一)型水库的大坝注册登记上报工作。
(五)人安饮水。1.农村饮水安全工程:水务局高度重视农村饮水安全工程建设,始终把这项惠民德政工程作为全县水利工作的第一要务来抓紧抓好。20xx年计划新建农村饮水安全工程28处,解决农村饮水不安全人口3.4255万人,涉及关峡、竹舟江、麻塘、联民等19个乡镇,42个村,项目总投资1319万元。目前莫锄、长寨、兰家、翁溪、石坪、印坪、铁坡、翁培、多龙、联丰、文江、老祖、周家、大安元、大干、双冲、船田、彭家等18处供水工程已完工通水。其他供水工程均已开工建设,正在抢抓进度。其中,规模较大的关峡供水工程二期主体工程已全部完成,正在进行扫尾阶段。2.县城新水厂建设:县城新水厂供水规模5万吨,总投资约1亿元,去年成功争取省住建厅“两供两治”规划建设项目和省住建厅、省财政厅新型城镇化建设引导专项资金项目。为选择新水厂水源和水厂建设方案,水务局工程技术人员对绿洲电站上游巫水河段、白岩水、虾子溪和莳竹水进行实地考查。根据巫水、白岩水、虾子溪、莳竹水4条河流的基本状况,经分析比较,认为莳竹水、虾子溪不适合做为新水厂水源点。初步拟定巫水和白岩水做为新水厂水源。取水点初步拟定在巫水河的王家团(或沙湾附近)、江口塘水库和白岩水的哨溪。水厂建设也拟定了三个方案:方案一是在巫水河江口塘水库取水,水厂建在江口塘电站厂房后山,深度处理和管理用房建在县城老炸药仓库处,采用常规净水工艺,总投资9240万元。方案二是在巫水河王家团(或沙湾附近)取水建厂,采用渗滤+渗渠取水新工艺,总投资8100万元。方案三是在白岩水哨溪电站建水库蓄水,水厂建在川石,采用常规净水工艺,总投资10420万元。为力争县城新水厂能在年底开工建设,目前我局XX县自来水公司正在多方面、多层次对选址问题进行座谈论证,综合多方面的意见建议提供给县委、县政府决策。
(六)小水电新农村电气化建设。1.江口塘增效扩容技改项目完成进度 80%,完成投资920万元;荣岩电站增效扩容技改项目已完成,已通过市水利局验收。2.洛口山电站以电代燃项目完成投资216万元,完成形象进度90%。3.民企九江电站新农村电气化项目完成投资80万,完成总工程量的80%。4.完成20xx年度电气化和扩容增效项目申报工作。
(七)秀水水库。秀水水库是一座以灌溉为主,结合防洪、城镇供水、发电等效益的中型水利工程,总投资3.9亿元。去年县政府与湖南省佳定投资公司签订合作协议,项目前期工作得到扎实推进,现已编制完成水保、防洪评价、水资源论证、可研等专项报告。为争取秀水水库项目建设资金,县水务局多次与市水利局、市发改委、省水利厅、省发改委、长江委、水利部进行衔接,目前可研、水保、防洪评价、水资源论证已通过省水利厅评审,环评已完成编制工作,上网进行公示,并通过省环保厅评审,正准备将有关资料报长江委。
(八)积极做好“十三五”规划工作。今年上半年水务局将完XX县级水利规划和“十三五”水利发展规划做为重中之重工作来抓,目前已完成“十三五”水利发展规划初稿。
二、齐抓共管,常规工作扎实有效
(一)防汛工作开展情况。
1.全面部署汛前防汛工作。3月24日,县防指常务副指挥长李玉贤召集气象、水务、防汛办等相关人员到县防汛办现场办公,对全县防汛准备工作进行了全面部署。4月21日,召开了全县防汛抗旱工作会议,进一步部署和动员我县做好防大汛抗大灾的各项工作,各防指成员单位,各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、水利员,各水库业主、巫水河各电站负责人参加,会上,各防指成员单位,各乡镇、巫水河各电站负责人向指挥长递交了责任状。5月5日,一进入主汛期,县防指召开了我县主汛期调度会议。会议由县防指常务副指挥长李玉贤主持,县防指政委唐渊作了重要讲话,县防指相关单位参加了会议。会议听取了县水务局、县气象局、县国土局等单位就防汛形势和准备工作的汇报。会议全面科学地分析了今年我县的防汛形势,深刻剖析了当前防汛工作的薄弱环节,对今后的防汛准备工作进行了全面调度。6月1日上午,县防指指挥长、县长罗玉梅同志在全县副科级以上领导参加的全县“三严三实”工作座谈会上传达了全市防汛工作会议精神,又进一步重点强调当前防汛形势,全面部署防汛工作。
2.全面排查涉水工程安全。今年春节前,2月6至10日,水务局分成四组对全县水库、电站、人安饮水、中小流域等在建工程进行全面安全排查。春节后,常务副指挥长李玉贤带领水务局人员多次到水库、人安饮水等在建工程督促检查。4月28日,常务副指挥长李玉贤带领导水务局、县防汛办人员再次到江口塘、洛口山、大屋场等7座水库检查。
3.全面开展汛前安全大检查。全县人大、政协两会后,3月16日至3月20日,按照县防指领导的指示,由水务局牵头,分成五个检查组对全县25个乡镇进行了汛前大检查。大部分乡镇于3月1日至1日按县防指1号文件的要求开展了汛前安全大检查。县国土局对全县各地质灾害隐患点进行了全面巡查。
4.认真修改完善各类防汛预案。3月份,各乡镇、县防汛办有针对性地修改完善各类防汛预案,如山洪灾害防御预案、水库防洪保安预案、水库度汛方案、县防洪预案、电站防洪预案、巫水河电站联合调度方案等。所有预案都做到了“八有”,即有物资储备、有工程机械安排、有避灾躲灾点、有临时安置措施、有有效的转移应急信号、有安全转移路线、有防灾避灾演练、有应急抢险队伍。县防指成员单位如县人武部、公路局、水务局等均成立了防汛应急抢险队伍,如水务局成立了由20人组成的防汛应急抢险冲锋舟排,乡镇均成立了15-30名的防汛抢险队伍.
5.加强业务培训和预案演练能力。4月22日上午,县防指在瓦屋塘镇新桥村成功举行了全县山洪地质灾害避灾演练,由县武装部民兵应急分队,县医疗救护队,瓦屋塘镇人民政府各村支两委干部,瓦屋塘镇学校,新桥村村民等单位参加演习,共有938人参加了演习,县防指领导和成员、各乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、水利员共150人观摩了演练。在5月10日前各乡镇均举行了山洪灾害避灾演练。5月11日到5月13日,按照县防指领导的指示,由县防汛办主办全县防汛业务培训会,会期2天,各乡镇长、分管领导、水利员参加,由县水务局、县气象局、县防汛办、非工程措施项目施工单位等单位的领导、专家进行就气象、山洪灾害防御、水库防守、防汛工作、预警系统操作等业务进行培训,县防指政委、县委书记唐渊到场并亲自授课,县委常委、县委办主任游庆康、县防指副指挥长、水务局局长唐友柏参加培训会并讲话。5月12日,由县应急办在县绿洲广场联合举办大型抗灾减灾宣传活动。县防汛办派出2名工作人员发放防汛宣传资料1000份,制作16块图文结合的宣传栏。4月20到29日,由县人武部组织县防汛应急抢险队冲锋舟排人员进行实战集训,参加人员20人,集训时间10天,县防指副指挥长、县人武部部长张圣勇XX县防汛办相关人员到场指导集训工作。
6.协调巫水河联合调度。为了切实了解巫水河上游城步各电站的防洪调度问题,水务局领导带领县防汛办、江口塘电站相关人员到城步县防汛办、白云电站、沉江渡电站实地查看,协调汛期防洪度汛相关事宜。4月7日下午,按县防指领导指示,县防汛办组织召开了巫水河各电站防洪保安联合调度会议,有江口塘、绿洲、界溪口等6个电站负责人,关峡、长铺等6个相关乡镇分管领导XX县城防洪景观工程建设指挥部负责人参加。5月18日,我县上游城步普降暴雨,城步县沉江渡电站同时开启9扇闸门泄洪,造成我县江口塘水库水位猛涨,晚上6点左右开闸3扇泄洪,洪水到XX县城时,时值县城巫水河两岸风光带有近1000名群众正在散步休闲,洪峰将两岸风光带淹没,散步休闲群众受到洪水威胁,按照县防指领导指示,县防汛办立即对绿洲电站、界溪口电站、河口电站进行紧急调度,通知沿河乡镇对可能受到洪水威胁人员进行转移,县防指副指挥长、水务局局长唐友柏亲自带领导县防汛抢险应急队员到县城巫水河两岸风光带对散步休闲群众进行紧急疏散转移,确保了人员安全XX县城安全度汛。
7.成功抵御“6.13”、“6.18”两次特大山洪地质灾害。特别是6月18日4时开始,我县境内发生暴雨到特大暴雨。至中午13时止,全县有武阳、唐家坊、河口、鹅公岭4个乡镇降雨量超过150mm,其中最大降雨量为武阳镇(大溪)268.2mm、唐家坊镇(曾家湾)214.6mm、河口乡(岩坡村)200.9mm、鹅公岭(上白村)152mm,党坪、枫木团、红岩、朝仪、李熙桥等5个乡镇降雨量超过100mm,东山、瓦屋、黄土矿、麻塘、金屋、梅坪、竹舟江、联民等8个乡镇降雨量超过50mm。18日13时38分,红岩水文站洪峰流量为1700m3/s,洪水水位106.6米,超过历史洪水水位(104.08米)2.52米。防指及早预警预防、科学调度组织、应急处置到位,县委、县政府带领全县人民全力以赴解救被困群众,先后成功解救出被困群众315人,成功实现了大灾面前不死一人的目标。
(二)水资源管理及水政监察工作。1. 严格取水许可,加强水资源宣传。编制《XX县最严格水资源管理制度实施方案》已经县人民政府常务会议研究决定并实施。依法建立了我县“一企一策”污染隐患整治台账。围绕3月22日 “世界水日”,3月22至28日“中国水周”宣传主题,我局领导高度重视,结合实际,组织开展内容丰富,形式多样的宣传活动,在全县及各个乡镇进行广泛宣传,印发资料500份,悬挂横幅25条,出宣传栏两期,出动宣传车30台次。2.依法查处涉水违法案件,监查规范河道采砂行为。4月26日至30日,配合县委、县政府完成了对非法河道采砂专项集中执法整治,水务局牵头组织公安、国土、环保及沿河地方乡镇联合执法,依据先前的摸底排查,共出动执法人员300多人次,租用大型挖土机、随车吊、切割机等设备,先后查处了23家非法采砂场,累计封存4条捞砂船,捣毁各类采砂机具26台套,拆除和捣毁非法采砂点的捞砂船、采砂吊塔、输送带、岸边违法构建物、棚架以及供电设施。根据河道采砂管理条例规定,完成了对全县部分河道的采砂权拍卖工作,共拍卖12个河道标段,拍卖国有资源费300多万元。按时完XX县财政半年收费任务70万元,做到应收尽收。依法立案查处违法涉水建筑案17起。
(三)水土保持有序开展。完成配合省、市要求对全县所有的国土整改项目和油茶整改项目进行摸底和监督检查。配合县委、县政府对所有的非法山砂场进行了取缔和非法山砂场生产设备的扣押。对县国土局新招标的碎石场进行摸底调查,并按要求编制了水土保持方案,征收水保规费7.6万元。
三、党的群众路线教育实践活动常态化
为使党的群众路线教育实践活动常态化,一是组织全系统学习党的十八届会议精神和党风廉政教育活动。二是完成了对系统二级单位领导班子的党风廉政建设考察与考评。三是完善了群众路线主要是党员领导干部的赖以落实情况台帐建设,实行销号制度。四是积极按照县组织部要求组织全系统开展党的群众路线教育实践“回头看”活动。五是“三联三送五促”活动开展扎实有效,进一步促进我局干部作风转变、民意表达渠道畅通、党群干群关系密切、农村社会更加和谐稳定、发展环境进一步优化。六是开展“三严三实”活动,党委书记、支部书记带头上党课,通过“身旁人讲身旁事,身旁人讲自已事,身旁事教身旁人”,引导全局广大党员干部建立正确的世界观、人生观、价值观、权利观,常怀勤政之“德”,自觉落实“三严三实”要求,以实际行动践行党的群众线路,带头推动*核心价值体系建设,从而为党的群众线路教育实践活动深进展开奠定坚实的思想道德基础。
四、找准差距,迎头赶上,下半年工作重点
今年上半年,尽管我局下了很大力气,花了很多精力,抓了很多工作,取得了一些成绩,但与全年目标任务相比,与县委、县政府的要求相比,还有许多不足之处,下半年我局将以水利重点项目建设为龙头,以争取资金为重点,全力以赴,开拓新局面,力争水利基础设施条件得到全面改善,为全县经济社会发展提供坚实的水利基础保障。重点抓好以下工作:
第一、加强领导。坚决按照县委、县政府的工作部署,统筹抓好重点水利项目建设,进一步推进水利重大项目建设力度。一是建立健全领导责任制。加强对推进水利重大项目工作的组织领导,研究解决项目推进中的重大问题。同时,主动汇报,积极争取各级党委、政府和各相关单位对水利工作的支持,将水利摆上更加突出的位置,落实各部门、各单位的责任,合力推进水利重大项目建设;二是建立健全目标责任制。细化分解和落实各项水利工作任务,主要负责人亲自抓,班子成员合力抓,水利系统干部职工人人肩上有担子,层层抓好落实,特别要抓好关键政策和重点工作的落实,确保完成重点水利建设任务。
第二、积极争取水利资金投入。与上级有关部门多联系、多沟通,多汇报,掌握相关信息,争取上级有关部门的支持和理解,积极争取水利资金投入。
第三、加强项目管理。一是实行领导挂点、项目调度、跟踪服务,确保项目任务到人、责任到人;二是确保工程质量和资金安全。切实抓好项目建设管理,严格落实工程质量控制制度,严格落实项目资金管理制度。对建设中发现存在问题的,要坚决及时整改到位;三是进一步抓好施工安全生产工作,把安全隐患消灭在萌芽状态,确保施工期间的安全生产;四是督促监理和施工单位根据实际进度,调优化施工方案,倒排工期,全力突击,加快施工进度,确保在建工程按照时间节点完成任务;五是坚持典型引路、示范带动。努力打造一批高标准、高质量,体现现代水利形象的规模优质示范工程,以推动全县水利建设整体水平的提高。
第四、做好前期工作。按照“立项一批,建设一批,储备一批”的总体思路,超前布局,科学规划,扎实做好项目规划、设计等前期工作,为更多的水利项目落户我县打下坚实基础。一要抓规划,用规划来引导前期工作。当务之急要抓紧完成“十三五”水利发展规划、县级水利规划等规划编制工作,谋划一批水利项目;二要抓重点,强力推进水利项目的前期工作。重点推进县城防洪工程建设、水源工程建设、农村安全饮水提质增效项目、中小河流治理项目、灌区的配套改造、水土保持治理、农村水电项目及其他项目的前期工作;三要抓薄弱环节,确保前期工作质量。尽快落实前期工作经费、配齐配足专业技术人员,加快前期工作进度和质量。
第五、加强干部队伍建设。一是加强全县水利系统各级领导班子建设,着力提高领导干部素质,进一步增强组织和领导水利改革发展的能力;二是加强水利人才队伍建设。大力培养和用好水利管理人才、专业技术人才,加强培训;三是加强干部廉政建设,健全风险防控机制。努力造就一支思想觉悟高、业务素质精、法律意识强、工作作风硬的水利队伍,以适应水利发展新要求。
xxxx年上半年来,XX镇党委、政府在县委、县政府坚强领导下,克服底子薄、基础差等不利因素,紧抓“农业稳镇、工业富镇、招商活镇、民生兴镇”主战略不动摇,抢抓机遇,开拓创新,脚踏实地,务实苦干,半年来全镇经济社会发展和自身建设均取得较大进展。xxxx上半年实现招商引资0.8亿,完成全年任务的53%;实现固定资产投资1.5亿,完成全年任务的56%;实现财税收入220万元。
一抓工业发展。新项目进展良好。寿县XX镇货运港口建设项目,投资规模1亿元,截止目前已完成投资20xx万元;安徽天兴金属结构有限公司建设项目,投资规模3亿元,已竣工试产。天和羽绒制品有限公司获得省级农业产业化龙头企业称号,羽绒制品荣获省名牌产品,“伦迪尔”商标被评为省著名商标,正在申报中国弛名商标。顺发建材、强群大米、雨旺米业均再现产销两旺的形势。
二抓农业增效。农业基础设施得到明显改善。现代农业亮点纷呈。把发展现代农业放在重要位置,立足XX全省最大青毛豆基地及供肥蔬菜基地的优势,引导发展现代农业,并给与政策、资金上的支持。截止目前,已注册农业合作社、家庭农场16家供肥蔬菜生产基地逐步扩大,面积已达10000亩,大棚20xx亩,建立了8424西瓜、青萝卜、胡萝卜、甜玉米、西兰花、黄秋葵、大棚葡萄、黄桃、芦笋、瓜蒌、食用菌和草坪等近20种种植基地。尤其是稻田养虾今年展迅猛,目前面积已超20xx亩,成为我镇现代农业的新亮点。集种植、采摘、观光为一体的XX镇返璞归真产业园即将投入运营。填补了我镇休闲农业的空白。楚淮波尔山羊原种场、万为养牛等养殖业为我镇现代农业的发展注入新的活力。投资6亿元的全国农业现代化龙头企业温氏养殖集团一体化建设项目落户我镇,主体工程已基本完工。
三抓环境整治、美丽乡村建设和村镇建设。惠民商业街开发项目,总投资2个亿,主体工程基本建成并开始预售,实现投资8000万元,项目建成后将大幅度提高镇区规模档次。投入580万元的张郢省级中心村建设已基本完成。先后投入大量资金对街道、自然村庄、寿霍路沿线、淮河沿线进行环境治理,变化明显,首批农村人居环境整治点已通过验收,完成改厕900户,总规模36公里的畅通工程实现40%项目开工建设各项,基础设施日趋完善,居民幸福指数明显提升。
四抓脱贫攻坚。xxxx年围绕“两不愁.三保障”及饮水安全目标,进一步夯实基层基础,抓住产业扶贫致富增收这个“牛鼻子”,上半年累计投入扶贫资金1261.5万元,用于改善道路交通、产业扶贫项目,其中基础设施累计投入资金604万元,新建到户水泥路16.36㎞,全镇11个村街3856户11595人从中受益,投资657.5万元的扶贫养殖小区、农产品收储加工、虾苗培育基地、农产品冷藏储存设施项目正在开工建设,预计9月底竣工交付使用,项目建成后,村集体经济增加收入39.45万元,265户贫困户从中分红受益。
健康扶贫作用持续,xxxx年上半年日享受351补偿是655人次,总费用5610882.02元,新农合补偿3542630.08元,大病保险补偿530752.62元,民政救助466865.87元,财政兜底196653.74,享受180补偿是4813人次,总费用1696900.19元,新农合补偿1059905.11元,大病保险补偿76668.34元,民政救助73902.07元,财政兜底24366.8元,180兜底327451.14元。
贫困人口有偿签约2764人,基础包1813人,入户随访5528人次,上半年签约履约率55.3%
74名贫困大学生享受“雨露计划”教育资助,获得补助资金11. 1万元, 3647名学生享受免费营养餐.
五抓财政税收工作。年初对镇里税源进行摸底分析,安排计划。截止目前实现财政收入220万元,占全年任务的30%。财政工作在坚持保工资,保运转的同时,节省资金加强农业基础设施建设和向村里倾斜,有力地保障了村级运转。
六抓社会事业平稳推进。扎实推进民生工程,开展了民生工程成就展和宣传年活动,民生工程在我镇得到很好落实。民政社保工作有序开展,加强敬老院的建设与管理,规范低保申报审核程序。结合村两委换届,清产核资工作正有序开展。计划卫生常抓不懈,全面落实二孩政策,进一步落实计生“三项”制度,加大群众满意度宣传,加强妇幼保健工作,积极开展分级诊疗工作,扎实开展基本公共卫生服务。严历打击了淮河非法采砂行为。整治非法搅拌站料场4处。建立镇综治信访维稳工作中心,制定了领导干部接访制度,畅通群众诉求渠道。采取“五集中”排查化解社会矛盾。推行网格化服务管理,努力构建平安XX。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到存在的不足和差距:工业经济总量不大,集中区规模较小,民营企业规模不大,产品市场竞争力不强;基础设施仍显薄弱,农业抵御风险的能力有待提高;现代农业产业大而不强,青毛豆、青萝卜、龙虾等农产品缺乏品牌;民生改善还有不少问题有待解决;农业产业化进程缓慢,农民增收幅度小。
今年以来,我乡深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,认真落实《XX省社会治安综合治理工作纲要(试行)》,紧紧围绕建设“平安XX”“平安XX”要求,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治斗争,切实加强基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会治安防控体系,积极做好网格化管理工作,社会治安状况保持了平稳的态势。全乡共发生矛盾纠纷共排查矛盾纠纷10起,调处9起,调处成功率98%。协调处理重大处理疑难纠纷1件。结合我乡实际情况,现将我乡20xx年上半年综治工作做如下汇报:
一、抓住一个龙头,建立健全综合治理制约和激励机制。
乡党委、政府历来高度重视治安综治工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主要干部任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入百分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村(单位)、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了治安综治工作人人有责的工作机制。三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。
二、坚持三项制度,形成常抓不懈的工机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责,5位班子成员分挂5片、10位乡领导联系10个村委会,综治成员单位各负其责,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会治安工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实,实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一次全乡性的稳定分析会,研究分析全乡治安综治形势,部署治安综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。分管领导在今年上半年分析会上,认为如不认真妥善处理将会对XX发展的顺利进行和社会的稳定造成影响,引起乡党委、政府的高度重视。针对阶段性社会治安情况,特别是社会治安存在的突出问题,定期和不定期进行通报,既指出问题、危害、原因,又提出具体措施和要求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况,针对问题采取有效措施,起到了警示和警醒作用。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、构建三个网络,增强群防群治能力。
一是构建法制宣传网络。首先,组建了10支由乡驻村人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时,结合各阶段治安综治工作重点,开展法制、综治宣传教育。今年围绕建设“平安XX”,依法治县工作,在乡政府所在地特别制作了三条固定标语,各村普遍也制作了一条以上固定标语。此外,为了提高法制宣传实效,今年以来,在中小学生中开展了“法律进校园”活动,让中小学生把农村实用法制知识宣传材料带回给家长,使法制教育走进家庭,近千名家长受到了法制教育;司法所、派出所和学校结对共建,定期到学校进行法制讲座,提高了学生的学法热情和守法自觉性。二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡驻村领导干部和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由驻村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决。其次是实行乡领导轮流值班接待来访制度。周一至周五安排两名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,两名乡干部值班,处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队,协助治安管理。全乡成立治安巡逻队伍10支,50余人,坚持在重大节假日上街(路)巡逻。一年来,协助派出所调解纠纷2起,起到较好防范作用。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示。
四、高度重视四项工作,提高综治工作整体水平。
一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博和涉淫场所、校园周边治安环境治理、整顿农贸市场交易秩序和文化音像、网吧等,取得了明显效益。二是扎实推进建设“平安XX”工作。根据县委县政府建设“平安XX”工作部署,今年完成了建设“平安XX”实施方案,提出了创建规划、工作措施。三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委,乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或副主任担任,机构基本健全,乡村两级综治人员队伍共35名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,20xx年达到人均1.00元,超支部分,乡财政所全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学均配备了法制副校长。乡里成立了外来人口管理站,加强了流动人口管理。全乡成立刑释解教人员和社区矫正人员帮教小组7个,乡上成立社区矫正领导小组,实行“一帮一”帮教育转化,社区矫正人员重新犯罪率为零。截止目前,我乡一共接收社区服刑人员21人,己解矫14人,尚有7个社区矫正人员正在管教之中。
五、存在问题和建议:
一是农村财税体制改革后,乡村可用财力减少,综治工作人员的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面临困难。请求上级财政专门予以统筹解决。
二是治安综治工作队伍业务素质急需提高,但由于基层条件有限,无法承担培训教育职责,建议上级综治组织基层综治干部进行系统学习和培训。
三是随着经济社会发展,治安综治工作面临更大挑战,基层治安综治工作硬件设施不足,经费紧张,请求上级给予专项资金支持。
今年以来,**镇始终坚持以经济建设为中心,突出工业、小城镇建设和*新农村建设。经过全镇上下共同努力,上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底,全镇生产总值完成2.6亿元,同比增长31%;财政一般预算收入完成247万元,同比增长13%;固定资产投资完成8700万元,同比增长25%;社会消费品零售总额同比增长8%;农民人均现金收入完成2426元,同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成6.8亿元,同比增长22%;工业增加值完成2.1亿元,同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元,同比增长20%;实现利税4421万元,同比增长22%;主营业务收入完成5亿元,同比增长42%;产销率达到99%;同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年,全镇完成工业固定资产投资8700万元,同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中,纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资2000万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快,西油村、三井两个站点设备正在安装,千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元,占全年任务的74.3%,成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工,假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位,健身设备器材也按装完毕。每天晚上,广场上灯火通明,乘凉散步的人们络绎不绝,人声鼎沸,绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的**综合服务大楼项目,主体已完工,预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四个沼气示范村,小店村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。上半年,全镇新建沼气池达到635个,占全年总任务数的80%,建成400立方大中型沼气池1个,正在施工中的大型沼气池还有4个,目前在建小型沼气池还有200个。下一步,还要继续扩大这项惠民工程的受益面,同时要积极筹建中介服务组织,为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业:完成**公路两旁绿色通道建设;完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。水利:完成全镇各村硬化渠道3500米;完成了11眼机井配套工程;完成了小店红英水库扫尾工程,并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份,南屯村养殖小区通过安阳市验收,成功申报为安阳市标准化养殖密集区,成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。流山沟村张文德大型养殖场已经引入母猪150余头,投资已超过200万元。截至6月底,全镇养殖户达到347个。同时,按照防疫工作"村不漏户、户不漏禽、禽不漏针"的要求,扎扎实实抓好畜禽防疫工作,杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生,受到林州市、安阳市各级领导一致好评。
抓好信访工作,维护社会稳定。处理好农村信访问题,切实维护好农村稳定。上半年以来,我镇共排查和受理信访总是案件10件,接待来访群众30余人次。主要做法有:一是关口前移,搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访,把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度,形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕:破获各类刑事案件7起,刑拘10人,逮捕6人,办理治安案件42起,治安处罚95人,调解各类纠纷102起。做法:一是加强对常住人口管理;二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度;三是抓治安联防,加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动:处理事件18起,警告处罚15人,调解纠纷17起,取缔黑网吧2家,消除不合理推点11个,设立安全警示牌2个。几项措施:一是通过上法制课、张贴标语等形式,深入学校宣传,大造舆论声势;二是逐校进行排查,对排查的问题现场解决或限期解决;三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式,落实城镇最低生活保障40户66人,农村最低生活保障406户614人,发放资金20.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际,发放救济粮补助1万余元,救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金30万元,新安置退伍军人130余人。通过调查摸底,五保户由原来的158人增加到200人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击,严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作,常抓不懈。上半年以来,计生工作点、面结合,取得了突破性进展:一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公,夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制,动员全体机关干部积极参与,营造了浓厚的工作氛围,开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力,使计生工作摆脱了后进,进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时,土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重,不思进取,对本村的经济发展不闻不问,漠不关心。有的企业安于现状,固步自封,裹足不前,对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%,较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大,发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数,后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中,主要以传统原材料加工业为主,产业链条短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低,没有切实深入到群众中去,为民解忧。立说立行,雷厉风行,一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿,缺少创新,行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓,力度不够强,热情不够高。
三、下半年工作计划
思路:下半年,我镇将重点突出工业,围绕工业项目招商引资,强力实施“工业强镇,开放带动”战略,进一步优化经济发展环境,实现**工业二次振兴,为新农村建设夯实基础,推动全镇经济和社会和谐发展。
目标:全年地区生产总值增长25%,力争达到5。9亿元;工业增加值增长20%;财政一般预算收入增长16%,全力突破451万元;农民人均纯入达到4575元,增长10%;固定资产投资增幅达到25%,力争完成2。3亿元;社会零售消费品总额增幅达到8%;招商引资争取达到1个亿,力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标,下半年重点做好以下几方面工作:
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入;三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益;五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程;六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制,对所包项目全程跟踪,提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报,一季度一次大总结。四是奖惩并举,政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法,明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项,打破制约招商引资的瓶颈,实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员,将按照规定,在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)小城镇建设
重点工程。一是确保投资500万元的综合服务大楼和投资60万元占地4000余平方米的绿地广场顺利投入使用;二是完成投资200万元的电管所搬迁工程;三是投资100万元的客运汽车站年内要完工;四是确保小店村十字路口美化亮化工程按计划推进,督促协调康街口拆旧建新工程早日动工;五是投资30万元完成镇区排污设施改造工程;六是开通圆通铸业公司至**公路间宽15米的南北大道;七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导,强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组,专抓此项工作;组建了由10名专业人员组成的环卫队,按时进行清扫。二是以人为本,科学规划。以服务群众为目的,以农民得到更多实惠为立足点和出发点,在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心,“两纵三横”五条街道,并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路,逐步实施。明确“围绕大局,服务工业,突出重点,亮出特色”的建设要求,实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设*新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设,发展新产业;二是抓好新村规划,建设新村镇;三是抓好培训教育,培育新农民;四是抓好精神文明建设,塑造新风貌;五是抓好基层组织建设,创建好班子。
半年来,我乡司法工作在乡党委政府的正确领导和上级司法行政领导的指导以及村委会人民调解委员会的积极配合下,把全县政法工作会议精神贯彻落实到实处,充分发挥司法行政工作的职能为保障。我乡的社会稳定和经济建设发展做好积极的法律服务工作,现将半年的工作总结如下:
一、加强领导,精心组织
抓好普法依法治理工作,根据全县政法工作会议精神,进一步巩固普法依法治理工作,做好普法依法治理工作是农村经济建设和社会稳定的大事,是做好全乡中心工作的前提条件。乡党委政府高度重视,结合实际,建立普法依法治理工作领导机构和办事机构。成立了由乡党委书记任组长,分管的副乡长任副组长,党政办主任,公安派出所、司法所、武装部、财政所、国土分局、农机站、林业站等负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,由公安派出所所长,司法所长兼任普法办公室主任负责日常工作,为普法依法治理工作的顺利进行打下良好的基础。
二、加大矛盾纠纷排查力度,维护社会稳定农村经济的.发展
充分利用村委会人民调解组织和村民小组法制宣传信息员,掌握各种矛盾纠纷,化解各类纠纷隐患,随着农村经济的发展和各种产业培植的不断发展,农村山林水土等各种矛盾纠纷也增多,交织复杂,但结合实际,针对纠纷提出对策和防范措施,力求做到每月小排查,每年集中排查,随时掌握各村寨的纠纷发生情况。半年内共调处纠纷68件,调处率100%,调处成功率88%。其中土地纠纷22件、征地纠纷16件、赔偿纠纷12件、婚姻纠纷3件、水利纠纷4件,其他纠纷11件。收取法律服务费300元,法律援助15件。
三、坚持预防为主的方针政策,强化基层人民调解工作
促进农村经济建设和社会稳定就必须高度重视人民调解的队伍建设和业务素质培训,我乡以会代顺的方式对基层人民调解做了一次培训,使人民调解工作适应了农村经济建设和社会稳定的需求,充分发挥了人民调解工作在第一道防线的积极作用,做到了小事不出村民小组,大事不出村委会的工作原则。
四、矫正工作、
半年内共接收矫正对象21名,其中保外就医2名,假释11名,缓刑8名,其中男20名,女1名。20xx年6月30日矫正期满宣告3名,现有矫正对象18名。
五、存在的问题
半年来我乡司法工作虽然取得了一定的成绩,但面临的形势还不容乐观,工作中存在的一些不足和差距,一是影响社会稳定问题仍然很多:山林、水土、产业培植、二轮承包合同等方面的纠纷也增多,维稳工作和信访工作压力比较大。二是乡司法所是三块牌子一套人马,人员少工作量大,但除了人头经费外没有什么工作经费,工作难于开展。
六、下半年工作打算
(一)针对面临的形势,立足大局、立足服务、立足人民满意,加大宣传力度,减少各种矛盾纠纷。
(二)进一步加强矛盾纠纷排查,调处力度,对排处出来的纠纷直至化解,做到早发现,早处置,坚决遏制群体性实践发生。
(三)坚持以人为本,加大农村普法力度,不断提高村民的法治意识,进一步加强学习,努力工作,大胆创新,认真完成上级业务主管部门和乡党委政府交给的各项工作任务。
在镇党委、政府的正确领导下,在镇分管渣土工作领导具体指导下,在镇相关部门的大力帮助下,渣土办自今年一月成立以来切实加强渣土管理工作,不断强化队伍纪律作风建设,全面提升队员工作能力,在工作中出亮点,在群众中树形象。通过半年努力取得了阶段性的成果,现将工作情况总结如下:
一、工作情况
一是采用24小时巡查方式对非法倾倒渣土车辆严防死守,使其无法钻时间差空子;二是在非法倾倒渣土严重的重点村组设立岗点9处,让不法分子找不到地方倾倒;三是加强联动,与派出所交巡警中队、村(社区)、城管等部门进行联动形成合力,以最短的时间发现制止非法倾倒行为并以最快的时间处理;四是对监管困难的重要路段,增设石墩障碍,使其运渣车辆无法进入倾倒;五是加强对有合法手续的运渣车辆管控、监督、备案,严禁出现沿路抛洒等现象的发生;
自渣土办成立以来,拦截非法倾倒渣土车辆55辆,扣留13辆,发现盗采页岩车辆4辆,扣留4辆并扣留5人到派出所,批评教育100余人,向广大驾驶员普及相关法律法规和政府有关政策,使他们能自觉做到不乱倾倒建渣、保持车身整洁,不污染道路。我镇道路环境卫生及交通安全状况也有了明显的改善和转变。
二、存在问题
1、经过渣土办近半年以来管理,我镇乱倾倒渣土车辆现象基本得到了遏制,但还存在零星的“倒飞火”现象。
2、个别村(社区)属地管理责任落实不到位,未建立相应的巡防机制,让渣土车辆存在幻想。
3、个别岗点执勤人员存在着装不整,形象较差问题。
20xx年上半年,镇民生工作本着“群众急需、量力而行、尽力而为、兑现承诺”的原则,始终将民生建设作为工作的重点来抓,多渠道筹措资金,加大民生投入,着力解决群众最关心、最直接、最紧迫的利益问题,切实改善民生,促进社会和谐,努力提高人民群众的生活质量和幸福指数,民生建设成效显著、亮点纷呈。
一、农村和农业基础设施项目、产业发展项目建设规模空前。
完成投资3136.7万元,新建、维修、实施各类工程41个。共硬化道路24公里;新建堤防工程1600延长米,排水边沟7342延长米,农桥3座,分水口8处,维修拦河坝3座;为6个行政村实施环境连片整治项目(包括新建水源地防护栏720米,垃圾分类站6座,新设垃圾箱100个,购置垃圾运输车6辆,四轮车11辆,铲车6辆);为5个行政村发展矩形钢架大棚80栋,面积43200平方米;为6个行政村发展大棚基地电路建设、温室蔬菜大棚、食用菌种植、养殖项目;为2个行政村建设了休闲文化广场,为2个行政村安装了太阳能路灯。正在运作实施的项目3个,分别是岛安、水东村食用菌种植项目,龙林村机耕路建设项目。拟争取项目19个。基础设施建设项目、产业发展项目在投资额度、建设规模、惠及范围上,均创镇历史新高。
二、教育、文化、卫生等社会各项事业齐头并进。
一是教育事业发展明显加快。投资35万元,开展校园绿化、购置教学设备,进一步配强了学校的硬件设施。二是加快农家书屋和农民健身广场建设,开展送电影下乡工程、送文化下乡工程;为3个行政村配置了健身活动器材,为40个行政村发放、补充文化科技图书8000余册。三是公共卫生服务体系逐步完善。加强镇村卫生机构建设,开展“大篷车”无偿查体活动;抓好新型农村合作医疗保障工作,今年以来新参加新农合15979人,新农合报销医疗费达500余万元。四是社会保障能力明显提升。加强城乡居民养老保险办理,共收缴养老保险金5400元,参保人员170人;帮助2名下岗及脱岗人员再就业。五是扶贫救弱力度不断加大。共界定农村低保户1047户、1498人,城镇低保户218户,352人,均按标准及时足额发放了低保金;六是财政投入扶持力度加大。发放粮食直补款568.4万元,涉及农户3884户;加大财政投入,完成危房改造214户。
三、下步工作举措
一是进一步细化工作举措,针对目标任务完成有困难的项目,镇党委、政府将进一步研究细化工作举措,真正做到项目实施思路清,措施有力。
二是加强督促指导,具体分管此项工作的领导应定期不定期检查工作进度,查看项目完成情况,对进度慢、效率低的责任部门应加强督促,提升工作人员的工作责任感和紧迫感,确保按时高质高效完成目标任务。
三是认真收集整理项目实施过程中的图片及相关软件资料,按要求做好资料归档工作。
一、经济指标完成情况
在这一年即将结束时,在各级领导的领导和支持下,我镇20xx年上半年各项统计工作完成的较好。现将我镇今年上半年的统计工作汇报如下:
(一)我镇累计实现工业总产值8400万元,完成总任务数
的60%,同比增长了6%;实现工业销售收入8400万元,完成总任务数的62%,同比增长了7%;实现利税总额510万元,完成总任务数的60%,同比增长了7%。
(二)由于经济和地理环境等因素,我镇的经济发展不是很快,企业来此投资的与其他乡镇相比比较少。但今年我镇的固定资产投资完成情况比去年来看较好,至今已完成1750万元,完成任务的58%,实现了时间过半、任务过半的经济工作要求。
二、 普查工作
每10年一次的全国人口普查年,我办在各级领导的领导与支持下,认真、负责的完成了前期的普查工作,现在我镇的全国第六次人口普查工作已接近尾声: 3月完成了最后的录入工作,在7月初又完成了抽查普查区的绘图工作,现在我办将已认真的工作态度和饱满的工作热情迎接普查工作的圆满完成。
三、其他工作
由于统计工作越来越重要,国家统计部随时都将对统计工作作出检查,而且统计部门要求镇村相关工作人员必须持证上岗。在今年的统计上岗证的办理中,我镇又有3名人员将去学习和考证,并且还有3名人员将完成继续教育的学习。在接将到来的执法大检查工作中,我镇统计办已将所有的统计工作资料准备好,接受各级领导的检查。
四、在做好本职工作的同时,还完成了党委、政府交办的各项工作。
今年以来,我乡综治维稳工作在县综治办的正确领导下,乡党委政府的大力支持下做了大量工作,取得了一定的成绩,现汇报如下:
一、健全工作机制,加强规范管理
今年来,乡党委、政府十分重视综治维稳工作,认真组织党政负责人学习市委“两个维护”的精神。做到了每季度党政负责人议政法一次,每月就不稳定因素排查情况召开负责人调度会一次。特护期严格执行主要负责人带班备勤。为了保证我乡综治维稳工作有序进行,乡党委、政府年初就行文成立了乡维护稳定工作领导小组等多个领导机构,制定了各种工作方案以及预防突发性事件和重大信访案件的工作预案,各村、场、单位与乡党委政府签订了政法综治维稳工作责任状,重申实行“一票否决”的工作制度。
综治维稳工作做到了一月一排查,一季一小结,半年一讲评,年终一总结。实行定人定责的“四包”制:即包重点人员的转化;包重点事的落实;包不稳定因素的化解;包单位创建工作的的验收合格。
二、扎实推进平安建设
今年,乡党委政府继续把深入开展平安建设纳入经济社会发展的总体规划,摆上更加重要的位置。
1、社会治安综合治理基层基础工作大力加强。
全乡各村场、部门单位加强了组织建设,综治网络进一步健全,各村场、部门单位都成立了综治维稳领导小组并设立了专职的综治工作人员和维稳情报信息员。成立了义务巡逻队,在去年的基础上进一步改善政法综治工作环境,加强了综治阵地建设,全面更换综治办办公设施。在乡财政比较困难的情况下,优先保证了政法综治各家的工作经费,上半年用于政法综治和维稳工作经费达8万元以上。
2、加大领导责任制的落实力度,加强平安建设的督导检查。
我乡为了进一步完善平安创建考核体系,更好地发挥考核的作用,建立了“黄牌”警示、情况通报、督查督办、“一票否决”和责任追究等制度,促进各项制度落到实处,通过以上措施,有力的促进了乡村干部抓平安创建的政治意识和责任意识,进一步健全和完善了各单位查找发现问题,解决问题的工作机制。
3、加强群防群治,提高防控水平。
我乡为加强对社会面的掌控,切实加强了群防群治工作,乡村两级成立了义务巡逻队,不定期开展治安巡逻,乡派出所每周用警车在全乡范围内巡逻1-2次。
4、认真开展专项整治行动,确保社会大局稳定。
一是坚持重拳打击违法犯罪;二是在上级统一部署下开展专项整治,认真开展了学校周边环境整治,网吧电游整顿,流动人口和出租屋清理,黄、赌、毒集中清查等行动,上半年来,乡派出所接处警240起,破刑事案件7起,刑拘3人,逮捕3人,受理并查处行政案件70起,行政拘留21人。4月9日下午,我乡华丰村村民廖海军将其父亲乱刀砍死,派出所接警后,仅用60分钟破案,并火速赶至菱芜湖村将廖海军抓获归案,当场收缴了凶器血衣等重要证据,目前廖已被检察机关移送起诉。通过打击整治,不法分子受到震慑,全乡违法犯罪的势头得到明显的遏制,群众也得到了安宁。
三、努力构建“三调联动”的工作格局,确保社会稳定和谐
今年来建立健全了比较规范的矛盾纠纷排查调处工作机制。乡党委把排查化解社会矛盾作为维护社会稳定的第一位工作,作为党政领导的重要责任,层层抓落实。今年通过“三调联动”已调处了邻里纠纷3起,土地纠纷5起,婚姻纠纷6起,交通事故3起,其它纠纷5起,共计22起矛盾纠纷,保证了地方稳定。如5月1日建新村蔡和清驾驶拖拉机在村道上正常行驶,建军村高彩云乘坐老伴的电动车与蔡和清会车前,因高彩云的担心和害怕,自己从行驶中的电动车上跳下摔伤致死事件。经乡政法综治办派出所和县交警队共同努力,最终妥善处理,避免了一起群体性上访事件的爆发。通过实行“三调联动”,加强对突发性事件的预警预测,建立健全应急处理机制,积极预防和妥善处置突发事件,切实维护了我乡社会稳定。
四、认真开展综治民调工作,密切警民干群关系
按照县综治委的安排,我乡高度重视综治民调工作,乡党委行文成立了领导小组,制定了工作方案,乡政府专题召开村场支书、村主任、治安主任、部门负责人、机关干部参加的会议,安排部署综治民调活动。每个干部制作了工作胸牌,印发了便民名片,政法各家和乡机关干部包村走访群众,每家每户上门送公开信和联系卡片。下到田间地头与农民谈心,了解社情民意,排查不稳定因素,并将农户电话收录建档,通过这一活动,掌握了全乡的治安基本情况,社情民意以及农民对社会稳定方面的合理化建议,为党委政府加强综治维稳工作提供决策基础,更重要的是通过这一活动,理顺了群众情绪,化解了矛盾纠纷,收集了群众意见,密切了干群联系,如:5月1日建新村交通事故,5月4日长艳湖村交通肇事逃逸案,长艳湖村排渍电费纠纷,赛美村宅基地纠纷等问题,我们尽力向群众做好解释工作,并及时向党委汇报,采取相应的处理措施基本保证了小事不出村,大事不出乡。
半年来,虽然我们在综治维稳方面,做了一些工作,确保了全乡社会大局稳定,但与上级要求还有较大差距,我们将按照上级政法委的要求,认真搞好各项工作,确保我乡社会长治久安,人民安居乐业。
半年来,我镇妇联紧紧围绕镇党委、政府的各项中心工作,按照区妇联年初的工作责任制,结合我镇妇联工作实际,做了以下工作:
一、根据区妇联的《工作目标考核细则》,制订出我镇妇联工作计划。
二、利用多种形式开展《妇女权益保障法》等法律宣传。
一是充分利用3月份妇女儿童权益日,镇妇联利用广播、标语、板报、座谈会等形式,开展形式多样的法律、法规宣传;
二是利用一年一度的农历二月初四传统庙会,与计生、工商、区妇联和司法等部门联合开展“三八”妇女维权周宣传咨询活动,专家们热情接待群众咨询,耐专向群众宣传有关婚姻法、妇女权益的法律知识,解答群众提出的疑难问题,当天共接待群众咨询200多人,发放《婚姻法》、《妇女权益保障法》等宣传资料400多人;
三、积极组织搞好活动
一是3月1日—3月3日组织镇全体女干部、各村妇女主任和村书记、主任家属共40人到泰山、曲阜三日游。
二是3月5日对全镇范围内10名“和谐家庭”、10户“十星级文明户”、10户“五好文明家庭”、5名“好婆媳”、5名“贤内助”和10名“致富女能手”等“五十佳”先进人物进行表彰,并发奖状和纪念品。通过树立先进典型,创建和谐家庭,激励广大农村妇女在构建和谐南谯与建设新农村的伟大实践中“创造新业绩,树立新风尚,争做新女性”。
三是3月7日,组织镇部分女干部、村妇女主任和镇卫生院有关医护人员到敬老院打扫卫生,洗衣洗被,并为老人们进行免费体检。
四是配合教育部门开展庆“六一”活动,实施“春蕾计划”活动,为少年儿童办好事,办实事。
五是开展扶贫助困活动,在母亲节前夕,慰问1名贫病母亲,并送去200元现金。
四、维权工作
充分发挥妇联作用,维护妇女儿童合法权益,为广大妇女儿童办好事,办实事。
20xx年9月我们满载着家人的祝福也带着自己对广播电视编导专业的热爱来到华德,由来自山东省、辽宁省、黑龙江省的30人组成了华德第一届广播电视编导班!
我很荣幸在班级干部的选举中当选为0891411班的班长,在过去的4个月中我和其它29位一起努力,从辛苦的新生军训到“支部大舞台”的比赛,再到第一次团日活动的开展,一路走来是同学们的积极配合,使我的每项工作都能够顺利地完成!
班级同学积极参加学校各项活动
1、开学初学修改文章院组织了“08届新生军训”,在军训期间同学们不怕苦不怕累,天天顶着烈日,就算是下雨也没一名同学退缩。经过15天的奋战,共7名同学被评为“优秀学兵”。
2、20xx年11月7日,在院团委主办、建筑工程系承办的“支部大比拼绚丽大舞台”话剧比赛中获第三名。.从10月26日接到系里的老师之后,我就开始组织人写剧本、排练,我一个人的力量非常有限,但是同学在一起研究起来,效果还是不错的,从出赛到复赛再到决赛,一步步走来真的非常艰辛,通过这次比赛把我们的同学紧紧地团结在了一起,让我看到了班级的明天,看到了华德广电的未来!最后我们编排的话剧《今天明天》荣获第三名!
20xx年上半年XX司法所在镇党委、政府的坚强领导下和市司法局的精心指导下,紧紧围绕年初制定的工作目标,积极开展工作,不断开拓进取,较好的完成了司法所的各项工作,现将我所的工作汇报如下:
一、紧紧围绕“实战大练兵”活动扎实开展三项重点工作
1、根据省司法厅及宣城市、宁国市司法局的文件精神和工作部署。今年的重点工作是开展“深化三项重点工作实战大练兵”活动,XX司法所在深入领会这一活动的实质后,成立了活动领导组,印发了XX司法所“实战大练兵”活动实施方案,并将“实战大练兵”活动融入到司法所的各项基础工作当中。
2、扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查,对排查出来的矛盾纠纷,逐一建立台账,会同村调委会及相关部门及时进行依法调解,对排查出来的重大矛盾纠纷,及时报党委政府协同处理。今年以来,我所共进行矛盾纠纷排查6次,排查出矛盾纠纷32起,全部进行了调处,目前调结27起,5起正在调处中。制定调解协议书的均得到了很好的履行。
3、建立健全社区服刑人员的教育矫正工作制度,扎实开展社区矫正工作。今年上半年我所接收了4名社区矫正对象,期满解除2名社区矫正对象,目前我所共有11名社区矫正对象,均已实现人档齐全。对每一个矫正对象,我们都根据其自身特征,认真制定矫正方案,严格按照社区矫正的相关规定对其进行教育改造。
4、立足本职,做好刑释解教人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于XX镇的社会和谐稳定关系重大,目前XX司法所的在帮人员共有33人,全部建立了帮教档案,并在各村确定有专人负责跟踪帮教,层层落实责任制,在做好定期走访的同时,在重大节日及敏感时期及时对其进行走访,一方面加强对其思想上的改造,教育其要遵纪守法,做守法公民,另一方面帮助解决其生活上的困难,确保其生活稳定。今年无一人重新犯罪,为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作
2、结合20xx年的法律援助服务能力提升年,有针对性地对法律援助工作进行宣传。按照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作,通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式对法律援助进行广泛的宣传动员。通过我们的广泛宣传,使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件都有了基本的了解。目前我镇已办理十件非诉讼法律援助案件,为推进我镇法律援助工作奠定了良好的基础。
三、做好信息报送及资料归档工作。
在做好各项工作的同时,积极做好信息报送及资料归档工作。将司法行政、人民调解、社区矫正、安置帮教、矛盾排查、法律援助、普法宣传、综合治理、日常工作种类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到了存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
四、积极参与综合治理,为党委政府分忧
基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成部分,两者密不可分,今年上半年,我所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、部署工作、检查督促等各项活动。周密安排,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、安全生产等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我办社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。
半年来,在县委、县政府的正确领导下,全县工业经济发展工作坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省市加快推进新型工业化大会精神,围绕县委县政府确定的经济发展目标,开拓创新,扎实工作,在全体工业战线的努力下,全县工业经济继续保持了平稳增长的发展势头。一、主要指标完成情况
全县工业经济整体呈现“规模增大、增速稳定”的发展态势。预计到今年6月底,全县规模工业可实现产值x亿元,同比增长x%;销售产值x亿元,同比增长x%;产销率达x%;规模工业增加值x亿元,同比增长x%;预计实现规模工业实缴税金x万元。
二、主要工作
1、狠抓作风建设。
深入开展党的群众路线教育实践活动,进一步深入企业,深入车间,加大服务企业力度,为企业为职工排忧解难;深入挂点乡镇村,开展访贫问苦,着力解决群众疾苦;深入党员责任区,点对点认真解决联对群众的具体诉求。在局机关继续开展以“治玩、治庸、治奢”为主要内容的干部作风专项整治活动,加强办公电脑管理工作,清除与工作无关的软件。全面增强干部责任意识,转变机关工作作风,提高全局工作绩效。
2、落实廉建工作。
认真对照《廉政准则》抓好思想教育的同时,狠抓了党风廉政建设责任制的落实,落实一岗双责,明确班子责任。对全局的党风廉政建设工作作出全面安排,形成层层落实,一级抓一级的工作机制,坚决杜绝不正之风出现。贯彻执行中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定,严控三公经费开支,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。
3、强化安全工作。
根据县安委会的要求,结合我局自身特点,开展“安全生产宣传月”活动,落实企业法人单位安全生产主体责任,狠抓安全生产事故隐患排查整改工作。上半年共组织实施企业专题检查活动4次,参与开展了安全生产月活动,发放企业宣传资料200余份,受教育人数达4000人次;通过努力,半年来经信系统没有发生一次重特大事故,切实有效地促进了工业企业安全生产形势的稳定。
4、着力信访维稳。
坚持从群众满意的事情做起,认真倾听群众呼声,妥善处理企业改制遗留问题以及其他重点稳控事件。对工业系统重点信访对象实行一对一包案负责制,做好稳控工作,没有出现一起赴京到省上访。半年来经信局共处理信访事件9件,接访296人次。
5、优化发展环境。
优化工业经济发展环境,及时出面帮助企业解决生产经营中面临的周边矛盾。
6、突出项目建设。
认真落实“四百工程”任务,新开工项目主要有天冠宏泰公司生物质固体成型燃料,海螺云峰公司100万吨水泥粉磨站建设,XX县强盛五金工具厂五金工具加工生产线,绿洲云峰中药材公司中药材加工,明辉门窗有限公司金属门窗加工,XX县力马画材有限公司实木家俱生产线,XX县华龙风行运动用品有限公司体育滑板线扩建二期工程。省重点调控项目有绥宁天冠宏泰发展有限公司,绥宁生物质固体成型燃料建设项目,建设6条生物质成型燃料生产线,年产10万吨生物质固体燃料,建设1万亩速生能源林基地,完成三通一平,准备开工。湖南海螺水泥有限公司,绥宁海螺云峰百万吨水泥粉磨站建设,完成场平的70%。县水泥厂片区退二进三工作完成土地委托合同的签订,7月准备开工。
7、推进企业改制。
主要抓已改制企业如县造纸厂、县南方板业、第三冶炼厂、罐头厂、酒厂、印刷厂、县药材公司等企业的扫尾工作。加快推进县奇山电器公司、县矿产品公司、县乡镇供销公司、县绝缘纸厂的关闭改制工作,目前各企业清产核资工作接近完成,力争7月搞好企业职工社保金的挂账工作。
8、加大招商引资。
今年来,我局主要围绕现有企业进行招商,盘活现有资产。一是对矿泉水开发进行招商,与县商务部门到东北考察,目前在进一步洽谈中。加快对矿泉水资源勘探探测工作,目前有很大的进展。二是完成了对县龙林水泥公司“退二进三”工作招商引资工作,5月已经与开发商湖南长隆置业开发有限公司签订土地一级开发委托合同,标志着正式进入开工阶段。
9、抓好生态建设。
对重污染企业进行重点整顿,要求企业加大环保投入,进行达标活动,省人大对中集公司进行停产整改。目前县水泥片区退二进三工作取得实质性进展,加快县龙林水泥公司落后产能的淘汰。
三、存在的问题
1、原材料供应紧张的问题。原材料的供应短缺近年来已经成为一个常态问题,企业停工待料现象非常严重,特别是宝庆联纸公司停停打打,生产很不正常。
2、企业加快发展的瓶颈难题,企业一方面急需贷款用于发展,一方面存在有效抵押物不足难贷款的矛盾,银行一方面自身要求放款,一方面门槛高,要求严,县级审批权力有限,安全性要求高。如何协调好这一对矛盾是解决问题的关键。
3、用工贵、用工难的问题。工业企业普遍反映,人工成本上升快,已成为生产成本上升快的一个重要原因。同时技术工少,要求多,有时甚至随时辞工。
4、经济下行压力大的问题。近年对工业企业来说显得艰难,宏观经济不景气,企业销售市场不旺,严重影响了我县工业企业的生产销售。一方面有市场的原因,另一方面也有企业自身的原因,如产品结构、企业管理等等,都有影响。
20xx年上半年,我在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,以及各有关部门的密切配合下,在同志们的热情帮助下,比较顺利地完成了上级交办的各项工作,我在工作中有得有失,为发扬成绩,克服不足,改进工作方法,把我上半年来的工作做一下总结。
1、三月份,按照上级的要求,迎接河北省文化厅领导到**乡调研工作。
2、加强文化书屋建设。5月份县文化馆为文化站新添置图书300册,全部免费借阅。我们乡全面普级“农家书屋”建设根据制定的工作方案,定期为图书管理员开会培训,以其达到图书的管理、借阅效果,确保图书的有效性。
3、重视文艺队伍的建设。我们乡文艺队伍逐年增加,参加人员越来越多,逢年过节进行排练、演出。乡文化站通过各种方法,途径与县文广新局、文化馆、群艺馆的专业人员取得联系,亲自到**乡进行技能指导,提供技术信息。加强文艺活动的多样性,丰富性、趣味性。
4、3月份,组织2名文化骨干参加县文广新局组织的业务培训学习,并加强文化交流,学习业务知识,更新舞蹈技巧。人们的积极性很强,参与意识很高。此项活动深入民心,深得群众的欢迎与热爱。从而更加充实了全乡文艺队伍的建设,提高了业务水平,增强了业务素质,为全乡文化队伍的建设增添了新的活力。
5、 自三月下旬至四月,我们集中对村文艺队伍进行排练,加强技术指导,经过近一个半月的排练、表演。4月24日,带领**、前街、
刘吉三个村广场舞队员到催尔庄镇参加片赛区比赛,前街、刘吉获得优秀表演奖,**村获得第二名,在5月上旬选取**村的文艺队伍参加县体育局、县文广新局、县电视台组织的”纪晓岚杯”广场舞比赛。**村文艺队获得全县广场舞比赛优胜奖的好成绩。此项活动得到乡领导的大力支持,同时也受到全乡各村民的热烈欢迎。积发了村民的学习兴趣,活跃了乡村氛围,为老百姓带来了精神食粮,极大地丰富了人们的精神文化生活,开阔了视野,增加了友谊。
6、6月上报善行河北、传承美德中小学生诗歌书画作品36篇,征集村风、家风材料31篇,受到县文明办好评。
6月19日到县财政局文行股报**乡文体资金使用情况及20xx年使用方案,分配额度测算表,预计上级拨付资金7.2万元,用于**乡文化项目。6-7月到县体育局办理体育项目资金1.6万元,用于**、赵庄子两个村体健身器材设施。
四、下半年的工作计划:
1、继续加大文化宣传,加强各村文艺队伍建设,丰富农村文化生活水品,努力提高演出质量。
2、加强农村文化广场的规范管理,多方争取上级文化主管单位的帮助扶持。
3、加强各村“农家书屋”的管理工作,对各村的图书管理员加强培训,争取图书的有效作用。
今年上半年,区金融办紧紧围绕区委、区政府和市金融办工作部署,以服务实体经济为目标,以新“金改十二条”为抓手,早计划、早部署,进一步深化金融改革,狠抓工作落实,为全年工作谋好局,开好篇。
一、全区金融运行情况
截至五月末,我区存贷款保持平稳增长态势,保持较高增速,其中,本外币存款余额1070.08亿元,同比增长21.83%,本外币贷款余额704.49亿元,同比增长3.97%,存贷款增速14.05%,相较全市存贷款增速5.92%高出8.13个百分点。另外,严控不良贷款风险,引导银行通过债权打包转让、批量折价转卖等方式化解不良贷款,五月末,我区不良贷款合计22.38亿元,比年初下降1.16亿元,同比下降26.89%,不良率为3.18%,比年初下降0.3个百分点。
二、工作开展情况
(一) 高度重视“两链”风险化解,帮扶效率进一步提高。一是领导重视。区四套班子领导多次组织“暖心助企”活动走访基层,对重点风险企业挂钩帮扶。3月4日全市金融(处置)工作会议后,市金融办主任**专题研究我区中城公司处置工作。**常务副区长亲自抓、经常抓,每月一次调研、现场办公。4月2日全区召开“两链”风险化解工作动员大会,四套班子领导出席会议。5月18日,区主要领导**书记、**区长带队,各部门主要负责人参加,来区处置办进行“两链”风险化解专题调研。会后,**区长又专题到鹿城法院对接我区重点风险企业司法帮扶工作。各镇街相关部门一把手也高度重视,主抓风险处置工作。二是工作机制进一步完善。制定区“两链”风险化解工作考核办法、《**区企业金融风险处置工作流程》和《**区“构建诚信、惩戒失信”专项行动实施方案》,对全区各部门在风险化解工作中的工作职责、工作内容、工作流程进行了梳理和明确。三是帮扶效率进一步提高。采取点面结合、重心下移,领导挂帅、部门主抓,团队会诊、组员协调,跟踪服务、一企一策等工作方式,对一批风险企业进行了帮扶和处置。截至20xx年5月底,2家市级重点风险企业中,中城建设已完成处置,泰恒光学取得明显进展。5家区级重点风险企业中,**建筑工程公司等3家企业已完成处置,正雄机械等2家企业取得明显进展。我区风险企业帮扶、协调、处置工作有序开展,截至5月底,全区共召集风险协调会议47次,发出相关协调会议纪要4份,发出相关工作联系函13份,为企业开启司法临时解封共6笔,帮助获得融资1.67亿元,使用政府应急转贷资金共73笔,5.85亿元。对资不抵债风险企业的司法处置进展顺利,**酒业通过司法重组获得新生,海城建筑的破产重整工作也在紧锣密鼓的开展。四是工作方法进一步创新。针对当前化解工作中司法协调难度加大的情况,我区大胆创新,推出了企业金融诉讼调解衔接工作机制,在处置办设立金融诉调委员会,对符合要求的金融债权涉案企业在立案前优先引导至诉调委员会调解。此举既有利于风险企业开展司法保护,又有利于法院案件判决后的执行效率,也有利于减轻法院繁重的工作量。
(二)加大信贷投放引导力度,提升金融服务水平。一是加强2014年度银行业绩考评工作和2014年度创新项目考评奖励工作。区政府加大对金融业的支持力度,鼓励金融机构在**的发展壮大。二是深入走访排忧解难。通过走访,了解辖区内金融机构在信贷过程中的诉求,广泛听取金融机构提出的意见和建议,积极联系房管、法院、住建等部门,协调银行机构在信贷业务开展中遇到的问题。三是组织全区金融工作会议暨“两链”化解攻坚会议和全区一季度工作例会,通报当前经济金融形势,研究部署我区下一阶段金融重点工作,引导银行加大产品创新研发力度,加强风险企业帮扶和不良贷款处置。四是加强金融业统计工作。加强与区统计局、市银监局、人民银行等部门的联系,加强对辖区内金融机构业务指导,科学筹划应统尽统,及时编制《***金融运行参考月报》。五是加强保险工作力度。积极推动农村多层次社会保障体系建设,多次召开保险公司座谈会,走访镇街,从基层入手,全面推进农村小额人身保险工作,发挥保险业服务“三农”作用,截至5月末,全区共有保费收入130万元,覆盖13个镇街,其中有8个自然村参与了全村统保,切实提高了低收入农民的生活保障水平。
(三)深化地方金融组织发展,加快提质增效建设。一是推动****小贷公司顺利完成首期1X00万股优先股的发行工作,这是我区“金改”以来,积极探索小贷公司可持续发展途径的又一创新举措,有效拓宽了小贷公司的融资渠道,以便更好的服务小微企业和三农。二是引导小贷公司设立支农支小服务站,目前,**小额贷款公司已有意向在潘桥街道设立服务站,预计8月初开业,这将有利于小贷公司业务的拓展。三是做好小贷公司股权转让的初审转报工作,协助其通过股权转让优化内部股东结构,使之能更加长远良性发展。四是积极与区工商局对接,帮助****小贷公司成功完成了动产抵押登记备案,顺利发放了首笔动产抵押登记贷款,有效解决了小微企业无房产抵押担保的融资困境。五是鼓励小贷公司再次创新贷款模式,成功推出针对工薪阶层、采用等额等息还款方式的“小额信誉卡”,顺利发放首笔30万元以下的消费性贷款。六是做好小贷公司税收返还、风险补偿金等审核和申报工作,有效地激励和引导了小贷公司支持“三农”和小微企业发展,有助于我区小贷公司建立风险防控机制、增强合规经营能力。七是深化社会信用改革协助中新力合进行征信服务产品的推广和宣传,并做好业务指导工作,通过app的应用平台,全面推进社会信用体系建设。
(四)继续推动企业股改,发展多层次资本市场。一是深入走访调研。我办工作小组共走访企业40多家,宣讲建立现代企业制度的重要性和企业股份制改造的优惠政策,挖掘辖区内意向股改企业,对股改意愿企业实行跟踪服务。二是加强沟通协作。进一步开辟“绿色通道”,协调企业与各职能部门股改过程中在税收、土地、资质等方面遇到的问题,积极提供便利,优先审批发证,切实加速企业股改的进程。三是加大宣传力度。1月27日区政府召开资本市场推进会,部署我区股改工作。4月2日,区金融工作会议厉书记作了重要讲话。5月22日召开镇街股改工作会议,专题研究部署。同时我办开展股改三月攻坚活动。截止20xx年6月中旬,**区新增股份有限公司3家,**创新砂浆科技股份有限公司挂牌**交所成长板,**江**环保股份有限公司ipo在上海证券交易所主板上市。东经控股、元本检测2家企业已签订中介协议合同,正在开展挂牌全国中小企业股份转让系统工作。此外,我办牵头积极开展**商资本回归工作,在区委区府召开的招商双月攻坚活动大会表态发言。至六月底我办率先完成**商资本回归6.41亿元。
(五)监管机制日益完善,切实防范地方金融风险。一是开展地方金融组织常态管理。完善农村资金互助会等11类民间金融组织基础数据,开展民间组织非现场数据的日常管理和动态监督。上半年,新增22家投资类地方金融组织机构数据信息录入非现场监管系统,完成小额贷款公司2014年度监管评级2家。通过考核和信用评级结果运用,引导小贷公司积极支持小微企业和“三农”发展。对增阳农村资金互助会、**金融信息服务企业、**贵金属交易所梧田办事处等企业进行现场检查,提出整改意见并督促整改落实。二是强化金融监管执法工作。进一步界定监管对象,理顺现有金融监管制度,完善监管基础和执法流程,对违反条例规定按照规定、程序进行处罚。上半年开展了二次专项行动:一是对辖区6家农村资金互助会开展清理排查及分类规范检查。二是3月下旬至4月上旬对辖区内农村资金互助会、金融信息服务企业(p2p网络借贷平台)、非融资性担保公司、投资管理(咨询)公司、股权投资公司以及小贷公司等40多家地方金融企业进行专项检查,对发现的风险隐患进行了清理规范,强化了防范和处置非法集资风险的长效机制。三是推进民间资本阳光化。深入贯彻宣传《**市民间融资管理条例》,多层次多形式宣传条例。开展**金改三周年系列宣传活动。举办“**讲坛”,邀请专家讲座《当前中国宏观经济金融形势及政策走向》;开展**金改三周年巡回图片展;组织金融服务进社区活动,《**日报》专版报道我区金改成果。完善民间借贷备案台帐,参与区地税纳税人学校企业民间借贷备案。截止目前,上报**指数”数据182条,完成民间借贷备案7.6亿元,确保时间过半,任务过半。
今年上半年,我办认真贯彻落实党风廉政责任制,切实履行好党组书记是党风廉政建设第一责任人、其他班子成员是主要责任人的“一岗双责”制,经常开展正风肃纪、警示教育、谈心交心等活动党组书记亲自上党课。同时根据区委统一部署,积极开展“三严三实”活动,出台了金融办践行“三严三实”要求“十个一”行动计划,进一步营造风清气正、力争上游的良好工作氛围。
今年上半年,镇党委、政府高度重视应急管理工作,在应对各类重大突发事件中,不断总结经验,探索规律,应急管理工作取得了较快进展,特别是在上半年处置各类事故过程中,信息报送及时准确,应急措施快速有效、靠前指挥,发挥了重要作用。我镇应急管理上半年工作完成情况及下一步工作措施具体如下:
一、xxxx年上半年工作完成情况
(一)值守应急有条不紊,信息报送准确及时
为扎实做好值守应急这一工作,镇应急办严格遵守应急值守制度和严格落实24小时值班制度。特别是在防汛、法定节假日期间,实行领导带班制,每天由一名带班领导和4名值班人员昼夜值班。在特殊时段的值守应急中,镇党政办牵头,镇调研室、镇应急办参加,采取现场督查和电话抽查的方式,督查到岗到位及值守应急的处置情况,并将情况予以通报。在领导的重视下,在广大干部的积极参与下,我镇的应急值守工作,取得了新的进展和成效,值班人员到岗到位,值班记录详实。
为确保全镇突发事件信息的及时报送,我镇确定了1名专职信息员,镇政府应急办负责相关情况信息的收集、整理及报送,规定紧急信息要随事件发生即时报送,发生重特大事件,必须在第一时间上报,最迟不得超过30分钟。第一时间情况尚不明朗,可用电话口头报告掌握的基本情况,随后再书面正式报告。一般性突发事件,必须在事后2小时内上报,适时续报。紧急信息初报后,应根据事件进展、处理情况及结果做好续报,直至事件最终解决为止,报送的原始信息做妥善留存。
(二)全面修订应急预案,完善突发事件处置体系。
为有效处置我镇行政区域内发生的各类突发公共事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发公共事件的能力,最大限度降低突发公共事件造成的危害,结合我镇实际,抽调专业人员分别对《柴胡店镇突发公共事件应急预案》、《柴胡店镇防汛应急预案》、《柴胡店镇食品安全事故应急预案》、《柴胡店镇公共卫生突发事件应急预案》、《柴胡店镇重大动物疫病防治应急预案》等进行了系统科学的修订。在对部分组织机构和工作组的调整中,着重把组织能力强、骨干作用明显、富有实战经验的年轻干部、党员、退伍军人等人员纳入其中,并通过选择性的将一些先进的、科学的救援方案和应急措施编入其中,以完善应急机制和处置体系为主导,强化各项预案的理论指导性和有效操作性。
(三)积极开展应急预案演练。
为确保突发事件发生后,能有效组织、快速反应、协同作战、自救互救,最大限度地减少事故危害,保障人民群众的生命财产安全,我镇围绕预防公共安全、地质灾害、森林火灾、动物疫情、公共卫生等重点,积极组织开展一些群众参与度高、应急联动性强的应急演练,今年上半年,全镇共完成应急预案演练5次,其中2月份开展森林防火应急预案演练1次,3月份开展食品安全事故应急预案演练1次,4月份开展公共卫生应急救援预案演练和重大动物疫情病防治应急预案演练各1次,6月份开展防汛应急预案演练1次。通过开展应急演练,让广大民众知晓预案内容,熟悉处置程序,以提高公众的安全意识和应急能力。
(四)组建专业应急队伍
为有效贯彻落实上级会议精神,我镇大力宣传、广泛发动,积极部署专业应急救援队伍筹建工作,在镇直相关部门的配合和各村的响应下,我镇先后组建了镇、村两级综合应急救援队,其中镇级综合应急救援队由机关干部、民兵、预备役人员、镇派出所干警、卫生院医务人员等共计100余人组成。镇辖41个村相应组建了41支村级综合应急救援队,应急救援队人数按照村的大、中、小类别,分别配备35人、30人和25人的综合应急救援队员,主要由村两委干部、基干民兵、退伍军人、村卫生所医务人员等组成。在41个村配备了应急信息员,建立了安全信息传递渠道,着力加强对基层信息员的培训,确保信息报告简洁、及时、准确。
(五)保障物资储备,提高突发事件应对能力
为确保突发公共事件发生后应急物资准备充足,及时到位,最大限度地减少生命和财产损失,维护市场及社会稳定,我镇站在“常备不懈,确保供给”的高度,不断加大资金投入,有针对性地加强应急物资储备,并对储备物资进行动态管理,每年定期对过期失效的予以及时补充和更新,同时,不定期的对储备物资进行清点,防止储备物资被盗用、挪用、流散等情况出现,确保了储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。目前已储蓄编织袋2000个,铁锨50把,扫帚50把,喷雾器20台,风力灭火机、干粉灭火器各10台,动物疫情防控药物50箱等。
(六)应急管理宣传和培训活动深入开展
深入开展应急知识“六进”活动。充分利用“安全生产日”、“5.12防灾减灾日”等宣传日活动,以远程教育设备、传媒、活动室、书屋、文化广场以及宣传栏等场所和平台,开展应急知识普及教育。推进应急知识进机关、进社区、进企业、进学校、进乡村、进家庭,把应急管理知识宣传推向深入。加强对镇直各部门、各行政村主管应急管理工作的人员和应急救援队成员的业务培训,全面学习《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》和山东省《关于全面加强应急管理工作的意见》等有关文件,认真贯彻落实《山东省突发事件应对条例》,截至目前,我镇先后开展应急知识科普宣教活动3场次,累计发放宣传手册1X00余份,参与人员600余人次,解答群众各类咨询900余件,收到了良好的社会效果。
二、下阶段工作安排
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来,我镇自然灾害较多,道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势比较严峻。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
一是抓好应急值守工作落实。落实24小时值班制度,继续实行领导带班制,坚守值班岗位,规范值班记录,熟悉使用办公自动化设备,提高办事能力。
二是抓好信息报送工作落实。严格落实信息报送制度,规范信息报送内容,履行信息报送程序,坚持做到及时、准确、快速,防止迟报、瞒报、漏报、谎报等问题的发生。
三是抓好学习培训工作落实。采取请进来、走出去的办法,提高应急工作人员业务能力。同时结合专业特点搞好专业技术人员培训,提高专业技术人员业务能力。
四是抓好应急演练工作落实。在下阶段的演练中,特别加强高风险、高危行业和基层组织的预案演练。适时开展桌面推演、综合演练,组织跨部门、跨行业的综合性应急演练。
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