一、上半年主要工作及成效
20xx年1—6月,空气优良天数137天,优良率为75.7%,同比增长4.4%,PM2.5浓度为58微克/立方米,同比下降14.7%;富春江干流水质保持2类水体,总磷等指标出境优于入境,渔山断面出境水达标率为83.3%,同比增长33.3%,全区12个地表水监测断面、6个集中式饮用水源地达标率100%,国家级生态区创建顺利通过环保部验收。
1、做好建设项目审验管理。一是严格执行空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度,专家评价、公众评价“两评结合”的环境决策咨询机制。共审批项目217个,其中报告书13个,报告表165个,登记表39个。核发排污许可证82个。二是制订《全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案》,全面清理全区违法违规建设项目。共清理出未批先建项目129个,未验先投项目1323个,主要涉及型材、化工、畜禽养殖、五金加工及基础设施类等项目。
2、深入重污染行业整治。一是基本完成电镀、印染、化工、造纸等重高行业整治提升。其中造纸行业整治“三个一批”共237家企业,累计关停112家,整治提升109家,搬迁入园16家。目前实际保留126家,正常生产107家。出台《杭州市富阳区环境保护局20xx年度重污染高耗能行业整治提升实施方案》,对造纸、印染、化工等企业“回头看”共计200余家次。二是加快推进大源彩钢行业、上官球拍行业等特色行业整治提升工作,并要求上官乡建成特色工业功能区。
3、持续加大执法监管力度。以新《环保法》及配套办法实施为契机,“面”上排查、“线”上执法、“点”上查处,对各类环境违法“零容忍”。截至20xx年7月底,检查企业4000余家次,出动执法人员5000余人次,累计立案145家,作出行政处罚决定书117件,处罚金额446.6万元,警告1家,下达停产整治决定2家,实施查封、扣押8件。共移送公安11件,其中涉嫌环境犯罪类案件6件,公安机关已受理5件,采取刑事强制措施11人,行政拘留类案件5件(涉及新环保法相关案件4件),行政拘留3人。共受理各类信访1623件次,较去年同期下降13.3%,其中省级较去年同期下降60%,杭州市级较去年同期下降36%,受理率、办结率均达到100%。
4、强势推进大气污染防治。一是出台《富阳区20xx年大气污染防治实施计划》,明确重点,落实措施,督促6家水泥企业加快粉尘深度治理工作。二是推进“无燃煤区”创建,开展10吨/小时以下燃煤锅炉淘汰和10吨/小时以上燃煤锅炉深度处理,截至目前已完成24家。三是全面开展涂装、化工、合成革三个行业6家企业、1家LDAR技术改造企业及11个重点行业209家企业的挥发性有机污染物排放清单调查工作。四是继续做好黄标车淘汰工作。上半年,共淘汰黄标车969辆。
5、稳定推进污染减排工作。一是完成20xx年减排统计工作。全区纳入环境统计调查对象301家, 化学需氧量排放量18728.7吨,氨氮排放量1120.8吨,二氧化硫排放量18508吨,氮氧化物排放量16929吨。与20xx年相比,分别削减20.8%、15.5%、30.5%、8.0%,完成杭州减排年度任务。二是全面落实20xx年减排计划。出台年度减排实施方案,召开减排专题会议,明确四项主要污染物削减总量,安排年度污染减排专项资金2500万元,水污染物项目77个,大气污染物项目13个,关停项目32个,农业项目27个。
6、快速推进排污权有偿使用。截至目前,收到排污权初始申购企业175家,并经初审后报杭州审核,125家企业缴纳初始交易费,共计2.3亿元,其中浙江成功纸业有限公司等2家企业已完成排污权银行抵押贷款登记。8家企业新增指标进行了网上竞价交易,交易金额88万元,其中3家企业成功竞拍全部指标。
7、大力提升环境管理水平。一是完成企业环境行为分类。对全区310家企业环境行为信用等级进行分类。其中绿色企业7家,蓝色企业188家,黄色企业96家,红色企业15家,黑色企业4家。二是推进重金属污染防治工作。完成我区13家涉重企业的档案整理工作,通过国家环保部核查,完成我区9家企业的重金属全口径填报工作。三是做好环境监测工作。全区共建成投运刷卡排污系统133套,共保有在线监测系统155套,共获得在线监测数据270万个。正常运行2个空气站、5个水质自动站,稳步推进5个水质自动站新建工程,其中3个已通过验收;1个试运行;1个设备已装。
二、下一步工作计划
1、继续推进环保重点工作。一是继续推进《富阳区环境功能区区划方案》和《富阳区“十三五”环保规划》编制,规范生态文明建设专项资金。二是大力推进VOC治理工作、10吨/小时以下锅炉淘汰、无燃煤区建设、自备锅炉淘汰、煤改气等工程,同时加大热电、水泥等脱硝设施运行的监管,确保脱硝设施正常运行。三是加快建设排污权有偿使用和交易工作平台,确保工作顺利开展。进一步健全排污权抵押贷款机制,完善工作流程,密切部门联系,确保抵押登记及时办理,拓宽企业融资渠道。四是在深化重高行业整治工作的基础上,加快完成电镀、印染、化工行业整治提升中期评估工作,建立完善行业整治长效机制,巩固整治成效,防止污染反弹。
2、继续加大环境执法力度。严格执行《新环保法》与配套办法要求,加强加密对企业的执法监管,坚持“出重拳”,打“组合拳”,增强环保执法威慑性,严厉打击各类环境违法行为。加强与公安、检察院、法院等部门的协同作战,加大对大案要案查办处罚力度,综合运用行政、经济、法律手段,全面遏制严重环境违法行为的发生,保障全区环境安全。
3、继续浓厚环保宣传氛围。组织开展好各类宣传活动,提升市民的环保意识及参与环保的自觉性;积极开展“多绿”创建活动,进一步提升我区的多绿覆盖面,丰富多绿细胞;在本地媒体开辟环境保护与生态建设专栏报道,积极向上级媒体报道我区先进经验和做法,实现全区环保工作“报刊上有文字,广播里有声音,电视里有影像”。
20xx年上半年我处按照全市环保工作要点中“强化排污费征收”的总体要求,以工作目标为重点,以国家《排污费征收使用管理条例》及《黑龙江省排污费征收使用管理办法》为依据,进一步规范排污收费申报、核定、计算、公示、征收等程序,通过监管促征费,实现征费与监督管理并重,执法与服务并举,教育与帮助共进,努力使排污费资金应收尽收。
一、工作目标完成情况
1、受理收费复核:复核哈尔滨工业大学、哈尔滨师范大学等单位74个排污收费计算单,金额为19,086,770元。
2、收费专项检查:与省环保局沟通了解排污收费环保队伍“收支两条线”经费使用3年过渡期后有关政策情况,以哈环综20号文件制定下发了《哈尔滨市环境保护局关于对贯彻国务院〈排污费征收使用管理条例〉有关情况开展专项检查的通知》,并布置各县(市)环保局报送近两年排污费征收、使用情况表。
二、其他工作完成情况
1、答复中国银行黑龙江省分行、医大附属第四医院、千手 佛等57个单位对排污收费政策及处罚规章的咨询。
2、协调处理了香格里拉大饭店对收费污染物COD监测数据产生的异议。
3、制定并上报生态办各县(市)政府考核目标及各区、县(市)环保局考核目标、处内20xx年工作目标。
4、完成并提交市政协2个提案答复件。
5、组织并召开海都国际商务会馆行政处罚案件听证会。
6、参与冬季烟尘、扬尘污染、水污染专项执法检查。
7、参加局里组织的各项会议及政治活动和业务理论学习。
三、创新工作
建局20多年来,我局第一次成功地组织了海都国际商务会馆排污收费行政处罚案件听证会,在依法治国、依法治市、规范行政执法人员执法行为、依法行政的要求中,我们执法干部经受了业务练兵和执法实战的考验。
四、下一步工作打算
到各县(市)对排污费专项检查,督促环保部门所需经费纳入同级财政予以保障,确保排污费全部专项用于环境污染防治。
20xx年上半年,我科室的安全环保工作紧紧围绕炼铁厂生产建设的实际,认真贯彻公司“安全环保基础年和隐患治理年”的方案精神,结合部xx工作,夯实基础,落实责任,强化过程监控,扎实有效的开展。现将上半年的安全工作汇报如下:
一、加强对安全工作的领导,强化基础建设,增强安全责任意识。
按照公司“20xx年安全工作计划”关于细化和落实安全生产责任制,完善生产责任体系的要求:
一是对部安全委员会机构、部属各单位安全工作领导小组及部领导安全承包单位进行了调整,完善了部安全领导的组织机构;
二是根据公司安全工作的总体安排,我们结合部安全工作实际,制订了“xx20xx年安全工作安排”,对全年安全工作指标,内容进行了重新要求,并进行了认真梳理;
三是部党政一把手与部4名副职领导和三办四队的各负责人分别签订了20xx年安全环保责任状,使层层有负责,层层有落实能够切实执行;
四是按照细化和落实各级安全生产责任制,完善安全生产责任体系,全面落实“谁主管、谁负责”的原则,我们提出了提升规章制度的约束力和执行力是保证安全工作措施落实的前提,通过周例会要求、班前安全布署、季讲评、月检查的方式,在全体警员中宣贯安全工作人人有责的思想,全面推进,认真落实各项安全措施。
五是按照公司严肃安全生产问责制,严格奖惩兑现,促进全员主动参与安全管理的积极性。
六是继续实行安全风险抵押。
二、细化管理过程,把各项安全措施真正落到实处
1、制订了月安全例会制度。对上个月安全工作进行总结,对下份月安全工作进行部署,上半年共召开安全例会6次,协调解决了守卫二大队1#哨卫岗无避雷设施,1—3#了望塔设备年检,巡防大队电器老化等问题9项,并要求各单位将安全节能工作在周业务会上做为固定一项汇报内容,使队伍增强了安全工作意识,提高了主动预防能力。
2、建立完善“三级”安全活动制度。规范建立了5个《安全会议记录本》和5个《安全活动记录本》,并按安全环保处的要求下发了20个《班组安全活动记录本》。共集中组织开展安全主题教育活动6次,其中班组安全活动每周开展1次,并每月进行1次安全检查,上半年共开展各级安全检查15次,发现问题26项,当场整改17项,协调解决9项;并严格执行中队日检、大队周检、部月检的安全检查制度,使各项安全管理制度得到扎实有效的落实。
3、推进“安全型”班组达标。结合部“五型班组“实施细则,各大队分别组织制订了安全型班组检查标准及实施细则,部五型班组活动领导小组每月到各大队给予确认指导,使安全工作得到有力促进,并以建设安全型班组来强制约束基层安全工作的落实。
4、建立了消防器材检查记录。根据公司安全环保处的要求,我们建立了两级消防器材检查记录,对部属消防设施登记造册,对消防器材实行专人管理,确保消防设施真正受控,保证好用。
5、认真组织修订作业文件。在“公司级应急预案——保卫武装部应急预案”中,我们对事故发生后的现场警戒、区域警戒、外围警戒及与公安机关的现场对接、警力布署6个组,对协助处置突发事件都做出了明确、详细的安排,确保操作步骤可靠,贯彻执行到位。
6、持续开展管理体系滚动内审。我们对内审中发现的问题及时讲评,并监督整改,确保体系有效运行。要求强化劳动防护用品、安全设施的检查维护工作,确保各类设施的完好备用。加强安全工作各项制度的执行力度,加强监督、检查工作,确保“反三违、保安全”的实际效果。
7、积极参加应急演练活动。4月份在腈纶厂库房管理部开展的公司级应急演练中,我们由主管副部长亲自组织,各警戒组落实到位,共出动车辆2台,人员10人,对讲机6部,对现场进行有效控制,疏导交通,引导救援车辆,较好的完成了演练任务。
三、继续加强安全培训工作,提高警员的安全防护技能。
我们按照新版操作规程要求警员,必须掌握与本岗位相关的安全知识,并通过主题安全教育活动,利用事故资源,组织员工开展“案例”分析讨论,深入思考和吸取事故教训。加大安全文化氛围的营造力度,从观念、方略、行为、物态、管理、发展及格言等方面归纳总结,并进行广泛地宣传教育。
一是在全部范围内开展对“12.28”机械伤害事故、呼和浩特石化公司“1.7”火灾事故、大庆石化“5.9”亡人事故和兰州石化公司石油化工厂“3.17”机械伤害事故的反思讨论活动,对事故的成因进行分析总结,并结合实际工作查摆出先抬杆后查车,查车不息火,劳动保护不全等习惯性违章问题11项;
二是学习贯彻落实中国石油天然气集团公司反违章“六条禁令”,我们印制下发了中国石油天然气集团公司反违章禁令卡片到每名警员,并制作了学用规程,杜绝违章承诺书,要每名警员进行签字确认,各大队还分别利用板报等不同形式开展宣传活动,使禁令真正在警员中入心入脑。
三是组织对22名新入厂警员开展安全教育工作,通过岗前安全教育,笔试答题,发放安全教育卡等形式,对新警员开展安全培训,使新警员熟记岗位风险源,掌握削减措施,增强安全责任意识。四是深入开展岗位安全培训工作,我们通过考试,竞赛的形式,来加强警员对操作规程、安全制度、事故案例、风险消减措施和应急救援预案的培训,全面提高岗位风险的安全防范能力。
四、继续完善制度修订,完善体系运行。
1、修改管理手册;
2、修改程序文件;
3、修订《治安保卫责任制实施办法》;
4、修订《人员、车辆出入管理办法》;
5、下发风险源调查表,开展岗位风险调查工作;
6、修订部培训题库;
7、组织迎接20xx年度外部审核;
8、组织开展部内部审查工作;
9、完成部安全环境因素评价工作;
五、下半年安全工作计划
1、继续加强对安全工作的'领导,强化安全责任意识。坚持“谁主管,谁负责”的原则,做到思想落实、组织落实、工作落实和人员到位、措施到位、责任到位。
2、强化管理,把各项安全措施真正落到实处。在“防”字上下功夫,严格执行安全法规、制度。有计划、有重点,经常性地进行安全大检查,把问题消灭在萌芽状态,确保员工的生命安全。
3、加强安全工作各项制度的执行力度,加强监督、检查工作,确保“反三违、保安全”的实际效果,根据质量安全环保处的要求,对作业文件、应急反应计划进行修订,使新的作业文件更加符合工作实际和更具操作性。
4、继续加强安全教育培训工作,加强安全培训力度,提高警员的安全防护技能。组织全处管理干部进行消防现场演练。各基层单位也有计划地自行组织本单位的安全培训演练。提高警员的安全知识水平、提高警员的安全意识。
5、对公司属无路权车辆进行登记备案,邀请交警部门组织对全体专、兼职驾驶员进行安全教育培训,及时宣贯交通安全管理的相关要求,加大生产区内交通管理力度,确保交通平安。安全工作无止境,安全责任重于泰山!在以后的工作中,我将继续恪尽职守,全面履行安全工作职责,致力于建立安全监督管理长效机制,继续坚持以人为本的安全管理理念,继续发扬严、勤、细、实的工作作风,将存在的问题加紧落实整改,争取使安全工作更上一个新台阶!
20xx年度,XX乡环保工作在乡党委、政府的正确领导下,在县环保委的指导下,有序推进基本完成年初目标任务。现就我乡20xx年上半年环保工作总结如下:
一、加强组织领导,强化责任落实
20xx年初,乡党委、政府根据县环保工作总体部署,结合我乡实际,重新调整了环保工作领导组,充实人员;落实工作职责,与各村签订了《环保目标责任书》,确定目标责任人。细化工作措施并加强督导检查,对检查出的问题有整改,有成效,形成闭合。每两月召开一次各村各驻乡企业单位参加的专题环保工作会,听汇报,提要求,定措施,具体问题具体落实。
二、加大宣传力度、提高环保意识
为提高广大群众、驻乡企业的环境意识,我乡采取灵活的宣传方式,利用会议、标语、传单、案例宣讲等方式对群众,驻乡企业进行环保政策、法规的宣传,特别是对新环保法的宣传工作,散发传单1000份,悬挂横幅8条。
三、主要工作实绩
1、全年上半年对乡辖区内的河道进行突击清理4次,共清理白色垃圾1吨余,制止非法采沙,越界采沙行为2次。
2、维护改造人畜饮水工程两处,投入资金6万余元。并安排专人进行日常维护,确保水源洁净,人畜饮水安全。
3、扎实推进农村环境综合治理工作。以XX关村国家AAA景区和卫生乡镇为契入点,在此基础上又更进一步扎实推进了农村环境综合治理工作,着力提高群众环保意识。
4、将河长制工作纳入环保工作一并开展,把日常巡河作为河长制工作的重要抓手,重点对乱占乱建、非法采砂、污水直排等突出问题,采用人工巡河和无人机巡河相结合方式进行拉网式巡察,确保检查纵到底横到边无死角。
5、组织专门力量对辖区内的318国道及两侧进行专项整治,出动车辆20台次,人员60余人,投入资金5万余元。
6、对全国第二次污染源普查,精心组织,在人员严重不足,工作压力巨大的情况下仍抽调精干力量认真开展普查。辖区内的企业基本都纳入普查范围,无一遗漏。
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