年初以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,通过全体干部职工共同努力,完成了年初既定的各项工作目标任务。
一、努力构建防洪减灾体系,提升防汛防台抗旱能力
一是及早部署防汛抗旱工作。县防指年初就发出《关于做好20xx年防汛抗旱工作的通知》,4月中旬召开了全县防汛抗旱工作会议,对20xx年防汛抗旱工作进行全面部署,做到早部署、早安排、早落实。二是优化应急预案。按照“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制,完善防汛防台各项应急预案,重新审批28座小(二)型以上水库防汛调度应用计划,突出了科学性和可操作性。三是强化责任落实。县政府与各乡镇、开发区、重点水利工程管理单位签订了防汛责任书。县乡防汛抗旱指挥部重新调整了成员,全县重点水利工程汛期包堤包库包闸责任落实到人,并在“中国xx湾”网上公布,接受社会监督。四是量化应急保障。汛前多次开展防汛救生物资储备检查,并下拨编织袋1.45万个充实到有关乡镇,每个乡镇下达经费10万元,用于乡镇水利站防汛能力建设。县级成立了以公安、人武、交通、医院等机关干部为骨干的防汛抢险救灾应急大队(xx2人)。11个乡镇组建了以乡村干部和基干民兵为主体的应急抢险队伍108支xx67人。此外,县防办还在汛前组织开展了全县应急视频会商系统联调演练,海事卫星电话演练,保障应急通讯需要。五是加强防汛业务培训。7月上旬举办一期全县防汛及山洪灾害防御培训班,各乡镇分管领导、业务骨干、村居新上任支部书记共100余人参加培训学习,取得较好培训效果。六是防汛防台工作取得较好成绩。在县委、县政府正确领导下,在县主要领导高度重视下,通过加强防台会商、预警预报、信息发布等措施,科学调度、通力协作,取得了防抗“苏迪罗”、“杜鹃”等超强台风的全面胜利,把台风暴雨造成的损失降到最低限度。七是推进山洪灾害防治项目建设。积极开展非工程措施补充完善及和调查评价工作,指导洪洋乡开展山洪沟防洪治理建设。目前已完XX县防汛指挥中心办公设备、机房、网络设备、无线集群、图像站、全县210个村居和水利站的声光雨量计、监测预警系统补充完善及视频会商显示系统建设,完成11个乡镇山洪灾害外业调查工作。
二、积极推进水利工程建设,发挥水利基础设施效益
(一)霍口水库:项目总投资20亿元,20xx年计划投资7332万元,已完成年度投资7400万元。目前仍在进行前期工作,工程项目建议书已于20xx年2月12日正式通过国家发改委批复,正在开展移民安置前期工作,实物调查已进行第三榜公示。9月份,完成压覆矿产调查批复;9月底,完成主体工程可研报告,并上报水利部审查。11月20日,导流洞开工建设。
(二)xx县敖江供水工程:项目总投资2.35亿元,至20xx年底累计完成1.1869亿元,20xx年计划投资3000万元,已完成年度投资3000万元。目前隧洞开挖总进尺累计10351.3米,占总进尺的36.7%,计划20XX年7月完成建设。
(三)xx湾开发区金港工业区防洪排涝工程:项目总投资2.65亿元,至20xx年底累计完成1.55亿元。20xx年计划投资4000万元,已完成投资2500万元。20xx年建设内容为:建设岐佃排洪渠、可湖水闸改造及滞洪区防洪堤建设。目前可湖排洪渠加高工程已完工验收。岐佃排洪渠工程目前已经完成堤身填筑,正在做堤身贴坡,已支付进度款xx66万元。亿鑫排洪站电力配套工程竣工验收。
(四)xx湾开发区台商投资区(松山片区大小获片防洪排涝工程):项目总投资6.1186亿元,松山片区大小获片防洪排涝工程(一期)投资1.8亿元,项目已于20xx年10月份开工,已累计完成投资8850万元。
(五)起步溪护国段防洪二期工程:工程采用生态护坡设计,按10年一遇洪水标准设防,建设堤防3.0891公里、排涝箱涵6座,河道清淤3.5公里,工程总投资2999.54万元(不含水保、环评和征地、拆迁等费用)。20xx年计划投资500万元。目前,项目已开工,预计12月31日完成投资506万元。
(六)松山围垦水闸除险加固工程:项目总投资3970万元,项目建设主要内容:水闸上部土建部分拆除重建、机电设备更新改造。工程于20xx年1月份正式开工,工程已于今年5月份全面完工,工程于10月28日通过完工验收。
(七)农村饮水安全项目:20xx年省市下达建设凤山、中房2个乡镇及白塔学校农村饮水安全工程,项目总投资657.9万元,解决1。3622万人的.农村饮水安全问题。目前,白塔乡学校、凤山镇均已完成,中房镇主体工程已完工,正在抓紧扫尾工程建设。
(八)水库除险加固项目:计划投资905万元,对龙山、牛梅溪(三期)、经布岩(二期)、溪坂、金鸡山5座水库进行除险加固。项目均已开工,其中牛梅溪、经布岩水库项目主体工程已完成,龙山、溪坂、金鸡山水库项目年底完工,目前完成投资755万元。已完成凌洋水库大坝安全鉴定。
(九)20xx—20xx冬春水利水毁工程和农田水利建设:20xx—20xx年冬春修及水利水毁建设计划总投资4373万元,已完成工程投资4537.3万元。
(十)中小流域治理项目:
1、起步溪近期防洪工程(后续工程),计划总投资445.6万元,建设堤防547米,防浪墙5835.5米,部分堤段加高。20xx年12月28日动工,目前工程已完工。
2、起步溪余家塘段防洪堤二期工程,计划总投资858万元,新建防洪堤410米,于 10月28日开标, 11月26日已进场施工。
(十一)松山围垦纳潮闸除险加固工程:项目概算总投资328.99万元,目前已完成初设,待省发改委批复,争取20xx年3月份开工。
(十二)白水围垦东岸水闸、西岸水闸:
1、东岸燕窝水闸改扩建已列入xx湾开发区金港工业区防洪排涝工程,现正在进行招投标工作,计划总投资800万元,以提高防洪标准。
2、白水围垦西岸可湖水闸改扩建工程总投资300万元,已开工动建。
(十三)洪洋乡山洪沟防洪治理建设:工程投资1135万元在洪洋溪4段河道新建堤防护岸2公里和河道清淤2公里,工程于今年5月中旬开工,目前已完成投资计划的95%,其中:皇万段堤防889米已完成、生态格网正在实施;王认(东山)段堤防187米已完成;车溪段堤防54米已完成;曹营段991米堤防已完成950米,生态格网正在实施。
(十四)省市级水利工程维修养护补助资金共下达190万元,完成松山围垦、城区防洪堤、百丈二级站水库、连澳海堤、凌洋水库等公益性水利工程维修养护,目前正在进行施工。
(十五)利用省市县下达资金759万元,完成“苏迪罗”台风灾后水利受损工程抢修。
三、努力构建水生态体系,提升水环境承载能力
(一)强化水土保持工作
一是开展水土保持治理及监督检查工作。我县今年年度水土流失治理任务为9300亩,目前全县水保委成员单位已全面完成治理任务,完成治理任务9940亩,完成投资1073万元,其中水利部门已完成治理任务2340亩,完成投资270万元。年初以来不断加强水土保持监督执法能力建设工作,规范开发建设项目的水土保持方案审查、评估验收及监督管理工作;4月28日组织举办了“xx县水土保持方案技术评审培训班”。 目前为止完成29个县级项目水土保持方案审查与审批工作,依法征收水土保持补偿费130.35万元;开展水土保持监督检查53次,检查项目53个。
二是积极开展水保宣传工作。在福建省水保宣传日12月10日前后,制作水土保持宣传标语,在城关的凤蝶广场大型广告屏上滚动播放;同时面向县党政机关、11个乡镇和水保委成员单位以及干部群众发放县水保办翻印的《福建省水土保持条例》2000册,发放水土保持宣传抽纸7000盒,宣传品纸杯82000个,宣传购物袋2000个。12月10日19时开展宣传活动,邀请6位中学生做水土保持宣传员,沿街向市民发放《福建省水土保持条例》,并在凤蝶广场发放宣传抽纸和购物袋。通过每年持之以恒的水保法律法规宣传,大大强化了我县干部群众的水土保持意识,开发建设项目的水土保持方案的审批率逐年提高,增强了项目业主和群众防治水土流失建设生态家园的观念,营造了良好的水保工作氛围。
(二)加强水政执法和水资源管理
一是严格执法、依法行政,维护正常水事秩序,根据职责范围做好河道日常巡查监管工作,每周至少对重点流域巡查河道2次,全年共出动140多人次巡查,依法取缔取砂xx处,捣毁采砂船7艘。根据县委县政府的工作部署,对我县境内的11个乡镇的重点河道安排清淤清障,截止目前共清理河道长12公里,土石方5万方,清理违章建筑3处和高杆作物1万多株,有效的保证河道的畅通和行洪安全,解决了沿溪群众的忧患。二是积极开展水资源保护和管理宣传,为纪念“世界水日”“中国水周”开展了形式多样的宣传活动;认真落实建设项目水资源论证制度和取水许可制度,做好水资源费征收工作;严格落实水资源“三条红线”;根据省市布署做好水资源管理系统监测平台建设。三是做好水资源费征收与规范管理、使用。四是编制完成xx“十三五”水资源开发利用与保护专项规划。五是提前谋划,做好“万里安全生态水系”建设申报工作。省级示XX县项目落地于白塔乡,现正在进行项目设计。
四、抓好安全生产工作,确保工程质量安全与度汛安全
强化水利安全生产监管职责,局主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实安全生产责任状,加强对建设、设计、施工、监理等单位及水利管理单位安全生产主体责任落实;成立水利系统安全生产委员会办公室;先后召开三场安全生产培训和工作部署会议;经常性组织开展水利工程安全检查,特别是汛前及时分片分组下基层排查各类水库、水闸、海堤、水利工程安全隐患。
1、严格按照土地利用总体规划使用土地,加强本乡行政区内的耕地和基本农田保护,确保耕地保有量和基本农田保护面积。
2、配合做好全乡辖区内永久基本农田划定工作。)
(1)配合县国土资源局将规划确定的基本农田逐图版落实到地块,明确基本农田的地块边界、地类、面积、质量、等级信息以及片(块)编号。
(2)做好了要根据基本农田保护专题图,对每一宗基本农田保护地块涉及的保护责任信息、土地承包经营信息和质量信息等进行收集、整理,建立基本农田保护信息表、册。
3、认真做好了本乡区域的土地管理、登记和统计工作。
4、切实抓好本乡行政区内矿产资源和非煤矿山安全生产管理工作。 配合县国土资源局转好本行政区矿产资源保护管理工作,严厉打击私挖乱采等破坏矿产资源的违法行为。同时加强区域内非煤矿山安全生产宣传管理工作,使安全生产理念在各矿山企业中警钟长鸣,确保矿山事故的零发生率。
5、认真做好本乡行政区地质灾害防治工作。
(1)成立了地质灾害防治工作领导小组,制定本乡辖区的地质灾害防灾预案,组建抢险抗灾救援小分队,层层落实防灾责任和体系。
(2)开展了地质灾害检查和巡排查工作。
(3)针对11个隐患点制定防御预案,发放防灾明白卡和避险明白卡。
(4)加大了地质灾害防治知识的广泛宣传,同时对村组干部、监测责任人、监测员进行巡回的地质灾害防治知识培训4次。
(5)本乡的每个地质灾害隐患点都进行避险演练2次。
(6)做好了暴雨天气下的受威胁群众转移和临时安置工作。
(7)认真落实了汛期值班制度,确定带班领导、专人值班,实施24小时值班,确保值班电话“能打通、通了有人接”,在收到国土、水务或气象部门的预测信息后,第一时间快速、准确、及时地将信息传达到了地质灾害隐患点的监测人员,确保险情来临时人员能及时撤离。
(8)及时处置了2次险情并上报。
6、积极开展“三无” 乡达标和国土资源巡查工作,重点区域动态巡查范围覆盖率达到 100%,发现土地矿产纠纷及时进行调解并上报国土资源局,发现土地矿产违法行为及时制止并上报县国土资源局。
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