20xx年,我局认真贯彻落实市委、市政府年初确定的工作目标和统一部署,深入实施扩大对外开放、吸收利用外资、鼓励扩大外贸出口的一系列政策措施,外资及外贸运行迎难而上、创新突破,各项任务指标均实现较大幅度增长。
一、一年来外经贸工作的主要成绩及特点
截至10月底,全市出口创汇完成5490.5万美元,占沧州市年任务(6300万美元)的87,同比增长33.8,出口创汇绝对值列沧州各县市第二。预计到年底外贸出口可实现6500万美元,完成年任务103;全市实际利用外资项目10个,外资到位502.61万美元,入统433万美元,占沧州市年任务(750万美元)的67,同比增长101。
预计到年底外资还可入统306.5万美元,全年可实现利用外资809.11万美元,完成年任务107.9。今年以来外经贸工作呈现以下特点:
1、五金行业成为我市出口的主力军。金海、中联等一批五金企业产品出口占全市出口值的80以上,仍然占据全市出口的主导地位,且发展势头强劲。其中仅金海五金制品有限公司一家企业出口2741万美元,占据了全市外贸出口的半壁江山。
2、传统产业占据我市出口创汇一定份额。我市化工、皮革、草编、水产品等一些传统产品出口占全市出口值近20%,仍是我市出口的有生力量。
3、招商主体地位日益突出,工业类项目不断增多。聚鼎、雄骅、爱邦等一批投资超百万美元的五金工业类项目,已成为招商引资的主体,部分项目现已建成投产。
4、开放领域继续拓宽,服务类项目有力推进。总投资超千万元的捷馨苑大酒店项目外资已到位820万港币,现正在兴建之中,我市开放领域进一步拓宽。
5、引资意识大为增强,招商氛围初步形成。以项目为纲调动了全市招商引资的积极性,各单位把招商引资上项目摆上了重要议事日程,引资风气明显提升。
二、一年来外经贸主要工作开展情况及措施
1、领导重视,形成合力,促使外经贸工作上新台阶。从市领导到局领导高度重视、关注和支持全市外经贸发展,对全市重大外经贸活动、重大利用外资项目及其运行中的突出问题和困难,及时果断地进行协调并做出正确决策,特别是局领导能够集中精力抓招商引资工作,提要求、定政策、抓招商、盯项目,还经常深入企业了解情况,为企业排忧解难。由于领导重视,措施得力,工作到位,全市上下重视和支持开放型经济的意识进一步增强,形成了发展外经贸的合力。
2、转变职能,强化服务,努力营造良好的外经贸发展环境。在服务全市经济大局和局机关效能建设中,我们严格落实机关干部职工岗位职责、办事程序、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、效能追究制等七项规章制度;对外提出五项服务承诺:职责范围内的事务,马上办结;材料和证件齐全的事务,当天办结;涉及职能部门的事务,协调疏通;受限于政策和法规的事务,合法变通;对已办事项不满意的事务,迅速纠正。在日常服务工作中,我们千方百计做好项目业主的前期咨询、企业名称核准、环保立项、可行性研究报告、合同和章程的审批、营业执照等一系列无偿、优质配套服务。
在对外交往的过程中,与客商加深了解,广交朋友,形成了“你助我发展,我助你发财”的共识,营造了“亲商、重商、扶商、富商”的良好环境。在项目跟踪过程中,我们克服了人员和经费不足的困难,安排专人积极跟进,加强联系,确保了全市重点建设项目的顺利推进。
为认真贯彻落实党的十八大和中央经济工作会议精神,努力实现我市外经贸平稳健康发展,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市外经贸20xx年度工作重点,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神以及市政府20xx年依法行政工作要点,积极推进依法行政各项工作,推动我市对外经贸工作的平稳健康发展。现将20xx年下半年依法行政工作总结如下:
一、增强依法行政意识,完善依法行政工作机制
积极贯彻落实党的十八大报告,进一步推进外经贸依法行政工作。一是局党委于年初专门听取我局依法行政工作情况汇报,讨论今年的依法行政工作重点,部署依法行政工作,并由局法规处负责制定出台了我局20xx年度依法行政工作要点,进一步明确目标任务和职责分工。局依法行政领导小组根据工作要求对年度依法行政工作进行了细化,分解成指标列入20xx年度局机关处室目标考核,提高机关工作人员的依法行政意识和水平。二是挂牌成立了行政审批处,行政审批处全处室进驻了市集办中心,集中办理全局的审批事项,进一步改善对外经贸审批环境。三是为加强市外经贸局依法行政制度建设,规范机关的民事经济活动和行政行为,建立健全合法性审查制度。加强了局对外协议的法律审查,聘请了资深律师作为局外聘的法律顾问,协助法规处进行合同审查、纠纷和投诉处理、复议和应诉等工作。
二、严格依法行政,深化行政执法规范化建设
一是深化完善行政执法责任制,根据我局新的“三定”方案,结合权力阳光运行机制建设,对我局行政执法责任制实施方案进行了全面修订,根据新的处室职能,明确了各个行政执法行为的责任处室及职责范围。
二是完成我局对非行政许可审批和日常管理服务事项的清理和规范;加强与市法制办、省商务厅的沟通协调,明确下放审批权限的依法行政程序。
三是进一步加强行政执法平台建设,与海关、商检等部门实现“经贸审批一条龙”服务模式。20xx年下半年,我局窗口共受理595件事项,均已办结,未发生一例有责投诉,获得办事企业和群众100%的满意率好评。
四是加强局行政规范性文件管理。制发了局《关于进一步规范局行政规范性文件制定、报备工作的通知》文件,并组织举办了全系统的业务培训,指导并协助开展了局首个(《关于增强我市外贸出口竞争新优势的实施意见》)行政规范性文件的规范制定与报备。
三、积极开展法律服务工作,全方位提高服务水平
联合省商务厅活动,举办了“法律服务团进驻外贸预警示范点专题服务活动”,我局组织了涉外律师团分五个片区集中开展了专题法律服务,为各个区、县(市)外贸预警点、外经贸企业提供专题法律服务,到场企业纷纷就国际贸易业务中的有关法律问题和贸易纠纷提问咨询,在场律师团成员则一一作了解答,企业反响热烈,受到广泛好评。二是加强对局政府合同的合法性审查,完成了局法律顾问的续聘,严把局对外合同法律审查关,1-6月份累计完成各处室报送的对外合同法律审查并提出修改建议11件。三是利用局外网、qq平台、每日商报专栏、电话沟通等多渠道解决企业各方面的咨询和问题,提供依法行政的服务和指导,风险防范与预警。
四、加强队伍建设,提高局依法行政工作水平
我局非常重视依法行政队伍建设,加强依法行政工作人员的学习和培训,严格依法行政、执证上岗。今年以来,我局主要围绕以下几个方面开展工作:一是强化局机关的行政执法能力培训。下半年在全市外经贸系统开展了行政规范性文件管理实务,邀请了法律专家讲课,参与培训的人员达到100余人次。二是加强行政执法资格证建设。根据我局行政执法工作需要,做好省、市两级培训考试工作的组织和宣传工作,今年下半年参加全省综合法律考试3名,均已优异成绩通过;三是加强审批人员的业务培训,今年下半年多次组织全市外经贸(商务)系统进行了审批业务培训,提高审批工作水平;四是加强行政执法考核和监督,将所有由我局审批的事项都纳入局机关对各处室的年度目标考核。同时,实现行政执法监督的常态化,定期对有关业务进行督察和指导,促进相关人员提高服务能力和水平。
五、积极开展普法活动,加强法律宣传与培训
一是按照浙江省商务厅、XX市依普办普法要求,我局认真落实普法规划,年初制定普法学习计划并及时下发,立足外经贸业务需要,积极组织外经贸系统参加相关法律制度的学习活动,特别是领导干部的`学法活动,全面提高外经贸人的法律素养。下半年主要组织了全系统的行政规范性文件实务培训、外经贸企业国际贸易风险预警及培训、积极参加部、省有关部门组织的公平贸易法律培训、垄断法律培训等。
二是加强法制宣传教育工作,有针对性地开展法律进基层、企业活动,不断提高法律宣传效果,我局于六月下旬组织开展“法律服务团进驻外贸预警示范点专题服务活动”,积极宣传了我国对外贸易法律制度,帮助企业防范外贸风险,更好地应对危机。同时利用局简报、专栏及一楼电子信息屏等多渠道、多方式宣传相关法律法规,全方位推进了法制宣传与教育。
下半年工作概括地说,三个版块一个中心:即对外贸易版块、项目落实版块和贸促会版块。一个中心即:外贸出口为中心。半年来,我们紧紧抓住中心,同步推进了三个版块的工作。
一、外贸出口目标完成情况
年初,市政府确定今年全市的出口考核目标是56000万美元,元~5月份,共出口创汇23478.4万美元,完成总额的41.9%,同比去年16083万美元增长46%,总额在全省排行第3(宜昌、黄石、荆州,不含武汉市)。
从总体进度看,本月实现出口5604.9万美元,高于12个月的出口平均值4667万美元的20.1%。
二、我们所做的工作(三方面:目标落实、促进、平台)
1、抓出口目标落实:
一是分解。年初,我们围绕目标,向各县市区进行了分解,使承担单位能尽快、尽好地确保任务的完成。此外,我们还利用各种媒体将半年的工作情况向全市进行了通报,并把月度出口报表向市、县有关领导和部门进行定期送达。
二是建立重点企业联系制度,特别是对化工、机电、高新、和农产品出口的快速反应机制的建立,及时有效地进行了预警,采取灵活多样的方式开展工作。
三是积极应对国内外不利因素。一方面:针对国际市场贸易壁垒的影响,如:日本对农产品的《肯定列表》;欧盟对化学产品的《reach法规》和对机电产品的《rohs指令》等,我们及时组织企业进行学习贯彻,并通过各种门类的培训班、研讨会等,使之能在提高产品附加值上寻求对策;二方面:针对我国对部分出口产品的退税率调低时,我们积极组织专班对重点企业进行调研,并对我市有国际竞争力的出口产品生产企业进行摸底建库,和有关部门共同寻求对策,使有关企业获得了应有的效益等(如与市财政联合对重点企业和重点商品进行了税率摸底,并将大量数据祥实上报)。
在外部环境方面:
我们努力协调部门与部门,部门与企业之间的矛盾,进一步营造宽松的外贸环境。如:针对某公司与海关、商检部门因关税和报检地的确定而难以达成共识时,经过多方努力使该公司和有关部门迅速步入了正常化运行轨道等。
在内挖潜力方面:
一是我们对新开口的企业和多年“有口不开”的企业进行摸底调研,针对原因所在,对其提出了下一步的工作打算和建议。
二是着力抓好出口主体建设,积极支持企业开口。通过努力,在无收费、交通不便、政策调整频繁等不利因素的情况下,坚持走企业、下车间进行指导,跑省厅及有关部门进行争取等。半年来,共有25家企业获得了开口权,可望成为我市下半年的出口创汇生力军。
三是对当月出口形势进行全面分析,对下一步作出初步预测,并针对利弊因素向有关企业和有关部门提出了一系列合理化建议。
2、抓贸易促进:
一是应对wto的冲击,及时宣传、贯彻落实有关政策。
我国入世7年多来,wto后效应也纷至沓来,为了使企业不盲从,我们积极配合部、省以及本市有关部门举办的各种门类的培训班(如外贸知识培训、reach法规培训等)、研讨会(外贸促进政策)和商务考察和展会等活动,进一步提高了各级各部门对出口工作的重视力度,同时也提高了企业的自救能力。下半年共有近300家(次)企业参加了国内外的各种展会,如广交会、中博会、华东交易会;还有美国、德国、日本、阿联酋等各种门类的会展。
二是贯彻落实积极的财政政策。半年来,我们与其他科室一道,以项目办为载体,将20xx年度的605万元项目资金以及省商务厅正在确定的其它资金正在逐步拨付到位。其中,我局直接受益数十万元资金也已落实到了规定帐户。
三是积极送法规、送政策、送知识到院校和基层。下半年我们会同有关部门到市直企业、长江大学课堂等进行外贸法律知识、reach法规、国际经贸时势、进出口业务常识等讲座多次,不仅对社会展示了商务局的形象,而且加深了对国际贸易的更深的认识度,受到了广泛好评。
3、抓平台建设:
加强了贸促会和国际商会的组织建设和业务拓展,充分发挥了政府和企业,企业和市场间的纽带作用。半年来,共组织了5期综合业务培训班,强化了企业的业务素质,为企业走向国际市场奠定了政策和人才基础。如共组织5名人员参加全国商务外销员资格考试等。
在信息体系建设方面:
我们通过到企业考察调研等形式的活动,积极发展网络成员,不仅为企业开展网上审批和贸易及关税统计提供了方便,而且使企业获得了更高的经济和社会效益。
三、下半年工作打算
1、围绕目标抓责任:一是进一步落实全年度的工作规划。同时使各级各部门及广大企业深知地方经济的发展,没有外贸不活,没有外贸不强,没有外贸不兴的道理所在。二是强化重点企业联系制度,通过月检查、季分析、不定期督办,确保目标的实现。
2、围绕出口抓重点:一是抓重点企业,主要是抓百万美元的出口企业,促使他们尽快走品牌之路,早日跃上高附加值的快车道。二是抓重点商品:抓化工产品,加大联系力度和政策倾斜力度;抓机电产品:主要是盯住汽车零部件、石油钻采设备等。抓轻纺产品:主要是加大扶持和技改力度;抓农产品:及时指导企业实施农业标准化,巩固快速反映预警机制。三是抓重点市场。既要抓市场规划,也要抓展会,主要是广交会,从下半年广交会摊位的增量和有效运作上找突破口,推动产品成交。
3、围绕企业抓服务:努力协调部门与部门、部门与企业之间的矛盾,优化外贸经营环境。
4、围绕源头抓队伍:一是抓队伍扩展,进一步鼓励多种行业、多种所有制企业积极参与对外贸易。二是搞好调研,特别是对多年“有口不开”和新开口的企业进一步摸底,共同寻求对策。
5、围绕规则、政策抓学习、抓落实:一是针对外贸实务,并结合wto、cepa、reach等规则,采取多种方式搞好学习和贯彻。二是针对国家积极的财政、金融和其它政策,为企业争取更多更好的政府资源,项目资源等。加大本年度各种资金项目的建库、申报及拨付工作。
6、围绕阵地抓建设、抓发展:一是抓数据库的建设,即:将我市的外贸企业数量、性质、类别、分布、效率、规模以及在国内外的影响等情况进一步完善入册。二是应用现有的网络和商协会,抓会员发展,为贸易审批和出证认证把好关,并及时传递外贸出口综合信息等。
7、抓精神面貌建设:一是本着服务的宗旨,在纪律、作风、效率等方面,全心全意优质服务。二是本着务实的态度,对企业认真接待,清正廉洁,照章办事。三是本着认真细致的指导思想,按照各级各部门的要求,环环紧扣,高标准完成。
总之,在局党委的统一部署下,在分管领导带领下,我们将保先教育的成果应用到下半年工作中去,将行评活动的精神转化为下一步工作的动力,围绕出口创汇这个中心,同其它科室一道,全力投入我市的商务工作。
四川高考排名125230左右排位文科可以上哪些大学,具体能上什么大学
西南交通大学希望学院和北京农学院哪个好 附对比和区别排名
广东高考排名249380左右排位物理可以上哪些大学,具体能上什么大学
黑龙江高考排名20460左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
湖北高考排名115550左右排位物理可以上哪些大学,具体能上什么大学
长春师范大学和广州大学哪个好 附对比和区别排名
高三化学教师的个人工作总结(通用五篇)
运维人员个人工作总结
劳动教育工作总结(通用12篇)
高三第一学期班主任教学工作总结范文(通用7篇)
高三化学教师的个人工作总结(通用五篇)
运维人员个人工作总结
劳动教育工作总结(通用12篇)
最新学校安全教育日活动总结范文
幼儿园小班九月份工作心得
音乐学科名师工作室个人总结
贵州高考排名175790左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
山东高考排名557870左右排位综合可以上哪些大学,具体能上什么大学
河南高考排名447200左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
辽宁高考排名97440左右排位物理可以上哪些大学,具体能上什么大学
长春工程学院的水电站设备安装与管理专业排名怎么样 附历年录戎数线
河南高考排名33600左右排位文科可以上哪些大学,具体能上什么大学
湖北高考排名85110左右排位历史可以上哪些大学,具体能上什么大学
河南高考排名321010左右排位文科可以上哪些大学,具体能上什么大学
甘肃高考排名25240左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
四川高考排名277320左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
湖北高考排名108880左右排位物理可以上哪些大学,具体能上什么大学
三亚城市职业学院和漳州理工职业学院哪个好 附对比和区别排名
江西洪州职业学院和无锡职业技术学院哪个好 附对比和区别排名
江西高考排名134360左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
河北高考排名247720左右排位物理可以上哪些大学,具体能上什么大学
河北高考排名47100左右排位历史可以上哪些大学,具体能上什么大学
三门峡职业技术学院的助产专业排名怎么样 附历年录戎数线
江西高考排名105250左右排位文科可以上哪些大学,具体能上什么大学
安徽高考排名38080左右排位文科可以上哪些大学,具体能上什么大学
黑龙江东方学院和广东石油化工学院哪个好 附对比和区别排名
采购部门年终工作总结模板
临床医学个人实习总结
精循营部年终工作总结范文
珠宝工作总结范文
电话销售个人年终总结范文
高三第一学期班主任教学工作总结范文(通用7篇)
初三英语教师教学工作总结(通用六篇)
员工年终个人工作总结模板(通用五篇)
前台接待个人工作总结(通用8篇)
编辑年度工作总结范文三篇
保育员个人学期工作总结(通用五篇)
检修维护班年终总结模板
小学数学教学工作总结(通用7篇)
物流公司的工作总结
社区远程教育工作总结范文(通用五篇)