一、加强内部管理,整顿干部工作作风,提高服务质量和服务水平
今年年初,为加强景区内部管理,改变干部职工工作作风,调动员工积极性,增强工作人员责任感,提高旅游服务质量和服务水平。一方面,我们对全景区实施了制度化管理,推行科学和行之有效的目标管理责任制,签订内部目标管理责任书,实行定岗、定位、定指标、定任务,将工作任务与奖金福利挂沟,并在月工资中扣留10%作为风险押金,在年底进行工作实绩考核(目标责任制检查验收)时严格兑现。这样,真正做到人人有责任,个个有压力,从根本上调动了广大干部职工的积极性,取得了良好的效果。另一方面,整顿干部作风,提高服务意识和服务质量。我们认为,风景区的干部队伍在综合素质、文化结构、艺术修养、工作作风等方面应区别于一般单位的干部,每一位景区工作人员都应是一道靓丽的风景。
但前段时间景区的人员素质、思想作风很不理想,与开发建设的需要很不相适应。因此,我们在去年的基础上,今年再次大力进行思想作风整顿,采取开展批评与自我批评、进行岗位述职、召开民主生活会以及优质服务竞赛等活动方式转变干部职工的工作作风,通过一年的努力,已经把干部的作风彻底转移到服务景区、服务建设、服务游客上来了。再者,提高工作人员业务素质,我们采取送出去、请进来的办法,分层次、分阶段对景区工作人员进行了培训,同时,组织干部职工出外学习考察,交流经验,干部的综合素质有了明显的提高。同时,改变用人机制,从社会招聘了一些优秀人才充实到营销、开发、导游一线,真正将风景区干部的人员结构调整到最优、思想素质调整到最佳、综合能力调整到最强的状态,将“以人为本”的理念真正贯通到了各项工作中。
二、强化资源意识,落实保护措施,改善旅游大环境
风景名胜资源是大自然造化之精华,是人类祖先留下的珍贵历史文化遗产,也是风景名胜区赖以生存的命脉,它是国家的一项特殊资源,是保护型的社会公益事业。在今年的工作中,我们始终把“资源保护”摆在景区工作的首位,正确处理好局部利益和全局利益,眼前利益和长远利益关系,加大资源保护力度,防止和杜绝种种急功近利的破坏性开发的发生。
为有效加强对旅游资源的保护,一方面,我们实施严格的监管制度,同时宣传发动群众增强保护意识,自觉保护旅游资源,诸如制做宣传标牌,下发文件,散发传单等。另一方面,进行大规模的专项整治活动,今年以来,我们对在景区范围内开山采石、挖沙取土、乱砍滥伐以及其它形式的破坏地形地质地貌和自然环境的活动进行了数次全面的清理整顿,共拆除了4家采沙场,封禁了8处采石点,关闭了3家违规企业,查处乱砍林木案件4起等等,对安大公路旅游主干线和入景公路上的路障和路边违章违规摊点进行了彻底清理,景区环境大为改观。
三、加快旅游开发,规划景区建设,提高景区建设规模和建设水平。
四、丰富旅游文化,作活山水文章,成功举办首届旅游节。
为了更好地宣传推介湄江,进一步提高湄江的知名度,扩大旅游市埸,搭建招商引资平台,做好做活湄江这篇山水文章,在我们的争取下,于今年9月30日至10月6日以涟源市人民政府、娄底市旅游外事侨务局名义联合举办了湖南旅游节首届“多彩湄江投资福地”旅游文化节暨湄江旅游开发10周年纪念活动。主体活动的湄江旅游开发10周年纪念大会暨广场文艺表演、大型绝壁攀登表演、湄江民俗山歌对唱赛、湄江抓鱼比赛、湄江风景名胜区投资说明会、湄江书画摄影展、篝火焰火晚会、湄江探宝你最红等活动均取得了良好的效果,尤其是旅游文化节开幕式,规模巨大,场面火爆,盛况空前,参加人数达3万余人。旅游文化节过后,湄江的人气指数与旅游收入直线上升,与去年同期相比,旅游人数与经济收入成倍增长。这次旅游文化节的成功举办,可谓高水平策划,大手笔运作,不仅为湄江带来了人气和经济效益,也为湄江今后如何做大做活做强奠定了良好的基础,取得了良好的经验,其影响是相当深远的。
xxxx年,风景旅游局根据按照各级主管部门的工作要求,对景区景点、宾馆饭店等涉旅企事业单位的消防安全工作加强了宣传、预防和整治。先后多次到景区景点、宾馆饭店进行了消防安全检查,对存在的安全隐患及时提出整改要求和意见,确保了我县风景区和宾馆全年无重大安全事故。
一、重视消防安全,建立工作制度
我局一直非常重视消防安全工作,将其列入重要议事日程,建立了由主要领导牵头抓,分管领导具体抓,科室人员专门负责,全局上下协同合作,共同抓好消防安全的工作制度,并定期不定期召开会议或进行研讨,从预防入手,坚决杜绝涉及旅游行业的消防安全事故发生。
二、加强消防宣传,提高安全意识
为了进一步贯彻各级关于加强消防安全的文件精神,提高全民消防安全意识,我局组织涉旅相关单位、企业召开消防安全工作会议,认真学习领会文件精神,提高对开展消防安全工作的重要性、必要性和迫切性的认识。同时通过在旅游景区(点)、宾馆、饭店、农家乐等地散发资料和标语等方式大力开展有针对性的消防安全教育,紧紧围绕防止消防安全事故发生进行消防宣传,认真履行《消防安全管理规定》赋予了职责和义务,切实做到“消防安全自查,火灾隐患自除,法律责任自负”。以提高全民消防意识的目的,切实抓好涉旅企业消防安全工作。
三、制定工作措施,加强消防督查
为了将消防工作更好的落到实处,我局市场科不间断不定时的对景区(点)、宾馆、饭店、农家乐等涉旅企业进行了检查,对企业做出明确的消防安全工作要求,发现问题要求限期整改,具体措施如下:
1、要求各旅游景区(点)等地按照文明景区的要求,实行规范化管理,建立健全景区防火责任制,保持消防安全指示牌清楚醒目,保证消防通道畅通。
2、涉旅企业要实行人员、责任、措施、经费的落实,建立安全责任制度。对造成火灾隐患、拒不整改的企业、经营户要依法予以关闭或取缔。
3、加强安全措施,树立安全是旅游的生命线的思想,时刻敲响“安全第一”的警钟,杜绝消防安全事故发生。并要求各景区要结合实际建立安全防范巡查制度。
4、各景区要建立专兼职的救护队伍。组织安排好游览线路,研究制定有关分散人流的措施,防止造成发生事故或产生不良影响。定期对古建筑消防设施进行大检查,对消防设施要定人定岗定设施,常备为懈。
5、要求各景区景点、宾馆饭店使用标准的燃料和燃料设备,减少火灾隐患,并定期或不定期进行消防安全自查工作,及时发展薄弱环节,确保消防安全隐患及时发现,及时清除。
xxxx年新津县旅游产业安全有序运行,无涉旅消防安全事故发生,为广大游客提供了一个安全、舒适的旅游环境。明年风景旅游局将进一步完善工作措施,加大消防安全工作力度,确保旅游产业的良好运行。
一、加强组织领导
为加强旅游系统消防安全“五大”活动的领导,我局成立了南平市旅游系统消防安全“五大”活动领导小组,负责解决“五大”活动中遇到的重大问题,由温秀美局长任组长,修明、葛毅、钱升亮副局长,余建华副调研员任副组长,成员包括各县(市、区)旅游局局长、市旅游局各科(室、所)长。领导小组下设办公室,挂靠在行业管理科。各县(市、区)旅游局也相应成立了活动领导小组。
二、认真安排部署
消防工作联席会议后,我局及时召开了局务会议,研究部署旅游系统消防安全工作,并制定下发了《关于开展旅游系统消防安全“五大”活动的实施方案》。要求全市旅游系统通过大排查、大整治,摸清火灾隐患底数,推动整改消除火灾隐患,有效改善全市旅游系统消防安全环境;通过大宣传、大培训,牢固树立“全民消防、生命至上”理念,实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”;通过大练兵,各旅游系统的消防救援队伍战斗力明显提高,消防装备得到有效完善,为夯实我市消防安全“防火墙”工程奠定坚实基础,有效遏制重特大火灾事故发生,确保全市消防安全形势稳定。
三、强化工作落实
(一)集中开展火灾隐患大排查、大整治
我局要求各县(市、区)旅游局把此次开展的火灾隐患大排查,与旅游星级饭店年度复核、A级旅游景区评定、旅行社执法检查有机结合起来,对各旅游星级饭店、A级旅游景区、旅行社营业场所进行排查。例如,6月10日,武夷山市旅游局联合消防大队对武夷山市18家旅游星级饭店进行消防大排查、大整治,根据检查情况反映,部分场所存在着消防设施损坏或配备不足,主要有灭火器、应急灯、疏散指示标志;部分酒店员工对消防常识和场所消防器材的操作使用不够熟练;部分酒店消防设施检查保养记录不完善,消防安全制度和消防安全责任落实不到位。对酒店存在的问题武夷山市旅游局要求酒店负责人及时整改到位。4月20日-26日,延平区旅游局组织行业管理股、市场开发股、安办等有关科室消防安全“五大”活动工作领导小组成员,深入溪源景区、三千八百坎景区、5家旅游星级饭店、10家旅行社进行深入细致的消防安全工作大检查,重点检查消防设备、安全通道等,检查期间下发整改通知书2份,责令限期整改,为延平区节假日旅游安全和全年消防安全工作打下了良好的基础。
(二)集中开展消防安全大宣传、大培训
我局针对近期火灾事故中暴露出公众消防安全意识不强、素质不高等突出问题,利用企业会议、标语、展板、墙报、员工园地、LED显示屏、安全标志标牌、饭店客房电视和床头温馨提示牌以及服务指南等载体和方式,对游客、企业员工等,扎实开展消防安全知识教育和培训,开展灭火和疏散逃生演练,增强消防安全意识,提高火灾防范、避险防灾能力。例如,1月初,延平区旅游局联合消防大队专门召开了全区40余家高层宾馆酒店负责人参加的消防安全动员大会,着重通报了上海“11.15火灾”惨案情况,阐述了高层防火安全工作的重要性,以提高大家的消防安全意识。
同时,请区消防大队战士进行现场使用消防设施演练,讲授高层逃生方法及消防安全基本常识。同时,利用“安全生产月”等活动,印发《旅游企业消防安全知识》宣传单20xx份到各旅游企业,各旅游景区(点)通过采取悬挂主题横幅、宣传画等多渠道加大消防安全生产工作的宣传力度。使全区旅游企业的从业人员进一步增强了安全意识和做好消防安全工作的主动性。4月28日下午,武夷山市旅游局在远华国际大饭店召开了20xx年旅游行业管理暨“五一”小长假工作部署会,要求各旅游企业对消防安全进行宣传,在单位悬挂消防安全口号,做好企业人员的消防技能培训,认真开展消防演练。6月初,邵武金秋宾馆、大本营旅行社等企业,利用LED电子屏幕滚动播出消防安全生产标语,取得了较好的效果。
(三)集中开展大练兵活动
认真组织旅游企业参加消防部门的消防演练,切实形成有效处置突发事件的合力。加强多种形式消防队伍训练,要求旅游企业消防人员根据企业性质和火灾特点,配强装备,制定训练计划,科学施训,每年开展不少于1次实战演练。例如,6月12日,武夷山交通大酒店对员工进行消防安全培训、消防演练、学习《中华人民共和国消防法》,并在学习活动最后还进行考核,通过培训和演练极大地提高全体员工的消防安全意识。6月11日,邵武市假日国际大酒店结合开展“安全生产月”活动,组织全体员工开展一场以“关爱生命,安全发展”为主题的消防演练活动,进一步增强了管理人员和酒店员工的应急能力和消防意识。
据初步统计,全市已累计出动检查组15个,检查单位总数70家,排查旅游星级饭店28家,发现火灾隐患18处,整改火灾隐患18处。累计发放消防宣传品和资料5500余份,开展消防志愿服务活动33次,播出消防公益广告电子屏幕户外视频45块,为夯实我市旅游消防安全“防火墙”工作奠定坚实基础。
今年“五一”假日旅游工作,在市委、市政府的强有力组织领导下,各相关职能部门积极配合,各旅游企事业单位尽职尽责,全市“五一”假日旅游继续实现了“安全、质量、秩序、效益”的四统一目标。据统计,5月1日至3日,全市共接待游客292.7万人次,实现旅游综合收入16.7亿元,同比分别增长33.1%和33.2.%。
一是加强组织领导,假日旅游市场规范运行。
前,副市长张建杰带领市旅游产业发展领导小组部分成员单位,对“五一”假日旅游工作进行了检查,重点对游客住宿、餐饮和景区交通进行了现场督察。
同时,市文化和旅游局针对旅游市场安全方面面临的困难和问题,印发了《强化检查、加强“五一”期间和汛期安全生产工作的通知》,各县区政府也对假日旅游市场进行了全面检查和整顿,为假日旅游市场规范有序运行奠定了坚实基础。
节日期间市文化和旅游局负责人深入麦积山景区指导假日旅游工作,全市各级旅游的行政管理部门和各旅游接待单位坚持全员上岗,坚守岗位,共同确保了假日旅游市场的安全、平稳、有序运行。假日期间,全市无重大交通事故和旅游投诉现象。
二是新增娱乐项目助力旅游市场
特别是5月1号,金龙山文化旅游园开园试营业,天水青鹃山滑雪场新增划草游乐游乐项目,街子、清水和武山三大温泉客流爆满,麦积山周边景区、甘谷古坡草原、麦积中滩农业园区、秦州牡丹园、小陇山桃花沟、清水小华山、极大的吸引了大批游客和市民,游乐场每天游人如织,单日接待游人总量达二千多人。
以上两个填补了我市无大型游乐场的空白,优化了我市产业结构,有力的代动了我市旅游市场的发展。
三是强化交通保障,中短线旅游成为重点
“五一”小长假期间,随着国家继续免除小客车高速公路通行费,天十高速公路的通畅,天水=西安,天水=重庆航线直飞和天水=天津=大连航班持续运营,为游客提供了便捷的交通保障,节前我市加大对北京、重庆、天津、大连、成都的宣传促销,天津、关中、川渝地区的游客大量增加。
中短线旅游和周边休闲旅游成为一大亮点,游客以家庭自驾旅游、学生互助旅游、亲朋自助旅游为主,休闲旅游、观光旅游、探险旅游等旅游产品成为游客首选,以兰州为中心的省内周边城市和以西安为中心的关中地区游客继续大幅增长,天津、上海、江苏等中远程游客及外国游客增幅明显。
四景区综合接待能力提升
五月的天水,青山含翠,鸟语花香,最宜人的旅游季节。全市各景区(点)旅游人数同比大幅度增加,其中麦积山国家5A级旅游景区五一高峰全天首次突破十万人次,三天接待游客达202636人,伏羲庙接待14665人次,水帘洞接待59087人次,大像山接待94997人次,清水温泉景区40768人次,南郭寺、玉泉观、秦安凤山等4A级以上景区均高于往年同期。
五是城市景观建设带动了城市旅游
近年来在广大城巿居民喜爱乡村旅游的同时,城市建设中的景观建设同样吸引了广大城乡居民游览城市的旅游热朝。秦州耩河风情线麦积区渭河风情线,清水轩辕广场,武山宁远生态园,甘谷大象山公园,张川回乡风情园等吸引了上万游客,成为短线游客休闲度假的好去处。
六是以农家乐为主的.乡村旅游更加火爆,特色土特产品走俏
麦积区后川村、秦州区皂郊镇、太京镇,武山县龙台乡冷水鱼养殖基地,清水县杜沟村等农家乐相对集中的旅游专业村,吸引了短途旅游的大量游客,以家庭、同事、朋友等形式到农家乐吃农家饭、住农家屋、享农家乐,体验古朴自然的民风民俗和原汁原味的农家生活。
五一期间天水草莓、油桃、大樱桃等特色瓜果受到游客的亲睐,成为游客最喜爱购买的商品,不仅为乡村带来了人气,带火了乡村旅游,而且促进了农户致富增收。同时,市内各商家“五一”期间采取各种宣传促销手段,吸引游客购物,实现了景区休闲观光、市内购物两旺的景象,刺激了旅游综合消费,进一步提高了旅游经营效益。
一年来,我公司景区的安全工作在县委、县政府正确领导下,在县文化旅游出版局的统筹指导下,在相关职能部门的支持配合下,我景区高度重视,精心组织,协同配合,认真实施,全面按照安全工作总体要求和部署,以对游客生命健康安全高度负责的态度,认真履行旅游安全监管职能,全面完成了县上下达的旅游安全工作目标任务。现将有关情况总结如下:
一、高度重视,成立机构,落实责任。
今年,国家对安全工作十分重视,将旅游安全作为一项重要工作来抓,我景区作为全县主要旅游行业,旅游全监管是一项全新工作,更是一项惠民工程,因此,我景区对此项工作不敢有丝毫懈怠,而是高度重视,认真学习,深入调研、熟悉业务,不断掌握新的工作方法,吸取好的工作经验,全力做好旅游安全监管工作。
首先,抓住重点,制定方案。为做好旅游景区安全监管工作,我公司严格按照《县文化出版旅游局安全工作目标》精神,结合景区工作职能,制定了《关于加强旅游景区安全监督管理的实施方案》,确定了工作目标、工作重点和实施步骤,明确了以开展旅游景区为重点区域,为游客营造一个安全、健康的旅游环境,确保广大游客玩的放心。
其次,成立机构,落实责任。为加大对全县旅游景区安全的监管力度,景区成立了以总经理为组长,有关科、室、队为成员的旅游安全监督管理工作领导小组,明确了工作职责,进行了责任分工,为此项工作的顺利开展提供了组织保障。
第三,健全制度,规范管理。按照县安委对安全工作的总体要求,为配合相关职能部门做好旅游安全工作,我局结合旅游行业特点,制定并完善了一系列管理措施,明确要求各景区(点)本着坚持“以人为本,游客至上”的思想,全面落实“安全第一、预防为主”的方针,进一步增强安全意识,牢固树立“没有安全就没有旅游”的观念,严格按照相关规定制定和完善应急预案,特别对旅游景区安全工作作了重点部署。
二、加强领导,精心组织,认真实施,确保旅游安全工作目标任务全面完成。
第一阶段:加强宣传,做好引导。结合夏季旅游安全隐患排查及集中整治行动,在旅游景区和游客中普及旅游安全生产知识,进一步引导业主树立安全意识,高度重视安全生产工作,努力营造人人关心食品安全的良好旅游氛围,为方便游客咨询和维权。
第二阶段:协调配合,集中整治。一是将安全监管同“黄金周”相结合,在“五一”、“十一”黄金周前,按照县文化出版旅游局的统一部署,县旅游、工商、卫生、公安、质监、文体、民宗、物价、交通、商务等职能部门协调配合,联合执法检查,
回顾一年来的工作,我们在景区保护、安全、管理上取得了一定的成绩,但我们深知与各级领导的要求和先进景区的工作水平还有一定的差距,在以后的工作中,解放思想,总结经验,与时俱进,开拓创新,努力把某建设成为文明、诚信、安全、高效的精品景区。
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