根据市运管局“关于印发《xx市20x年机动车维修市场整顿工作方案》的通知(xx运管〔20x〕43号)”文件的总体部署及要求,针对我县机动车维修市场存在的实际问题,本着精心组织,集中力量,专项治理的原则,对全县机动车维修市场进行了全面整顿。通过整顿,使我县维修市场秩序明显好转,收到了应有的成效,现将专项整顿工作情况汇报如下:
一、整顿工作情况
按照市运管局要求,我所及时成立了以xxx所长为组长,副所长xxx、副书记xxx为副组长,维修股、稽查队、安全股负责人为成员的机动车维修市场整顿领导小组,统一组织指导本辖区维修市场的专项整顿工作。
(一)宣传动员阶段:
1、制定本辖区市场整顿工作实施方案,确定整顿工作的指导思想、基本目标、组织机构、工作内容,明确整顿工作的范围、对象、具体措施、要求和工作步骤。
2、及时召开维修市场整顿工作动员大会,认真组织行业管理人员、维修企业负责人学习文件精神,认真理解和深
1
刻领会整顿工作的目标、任务和内容,具体部署整顿工作的安排和要求。
3、结合本地区的实际情况,充分利用电视、电台、报刊、杂志等新闻媒介专题报导及挂横幅、贴标语、举行专项咨询、出动宣传车宣传等形式,广泛深入的宣传有关维修市场整顿的文件精神及整顿工作要求等,对整顿活动各方面的工作进行了全面、及时、有针对性的报道。组织骨干维修企业在相关地段集中宣传,制作宣传板面5块,悬挂横幅8条,发放宣传资料千余份,并设立了咨询台,现场接受投诉和咨询,为整顿工作造就了强大的舆论氛围和宣传攻势。
(二)企业自查自纠阶段:
我们组织企业对照标准进行了严格的自查自纠,自我完善,对自查中发现的问题,及时进行了整改。
(三)整治验收阶段:
我们组织人员深入各维修企业,对在查检中发现的问题,及时下达整顿通知,责令其限期整顿,凡是不能按期整改的,予以降低类别,直至取消经营资格的处罚。同时,对全县城区范围内无证修车、超范围修车的业户进行重点清理,在全县展开了拉网式的检查。
1、取缔非法经营,查处违章经营行为。根据我县实际情况,采取有效的稽查手段,重点打击了无证经营、占道经营、非法拼装、改装车辆等违法、违章经营行为。对无证无照、违章搭建的修理点进行了全面清理,强行停业了一批违章业户,共取缔了无证无照、超类别修理、违章搭建的修理点53家,在本次整顿工作期间共查处违章案件161宗。
2、严格审核各类维修企业、业户的经营资质。对维修企业的人员、场地、设备、质量管理、厂务管理、安全生产等条件进行一次全面的审核。对内部管理,硬件软件符合要求,表现突出的维修企业予以表彰,对差距较大的维修企业,发出限期整改通知书。
3、认真严肃处理群众投诉,维护政府部门的良好形象。
(四)经验总结阶段:
我们在规范机动车维修企业内部管理上,要求他们全面健全各类台帐,重新修订各项工作程序,日常管理工作做到了规范化、程序化、标准化;规范了维修企业资质及经营行为,同时,维修办健全了业户档案,在加强日常管理的基础上,实行跟踪服务,实施动态管理。
二、整顿工作的主要成效
通过全面深入开展机动车维修市场整顿,实现了预定目标,取得了明显成效。
1、我们把整顿维修市场同日常管理、监督检查结合起来,把国家有关维修市场整顿的要求,贯彻到企业的日常经营管理之中,以管理促整顿、以整顿促规范、以规范促提高。2、维修市场秩序明显好转。违法违规经营行为得到了遏制;清理了资质条件差、服务质量低的企业;有效的打击了非法经营及不正当竞争;进一步规范了企业管理;培育了良好的市场秩序。
3、行业自律明显加强。通过整顿促使了企业法律意识的提高,自我保护合法权益的意识不断加强,自我监督和相互监督的积极性和有效性在提高,企业与企业之间,对如超范围经营等有损自身合法权益的经营行为的相互监督作用比以往有更好的发挥,有效促进了行业发展的良性循环。
4、企业资质明显改善。市场整顿各项工作的有效落实,促使企业不断提高自身经营条件,促进市场的良性竞争。行业管理工作的到位,使维修企业软硬条件不断改善,企业的厂容厂貌明显改观,先进的维修检测设备投入加快。
5、质量与安全管理水平明显提高。各项规章制度正在不断完善很落实,如维修技术档案管理制度、维修合同管理制度、安全生产管理制度、安全操作规程等得到了较好的落实。
三、存在的主要问题
1、缺乏专业性、技术性素质较强的维修行业管理执法人员。
2、法规赋予的执法手段较为单一,执法难度大。
3、三类专项维修业户中,存在部分业户超类别修理、占道修理、场地卫生差等问题。
4、二类维修企业,对维修非营业性的车辆,大部分没有认真按照行业相关规定,签订维修合同及使用行业部门统一的单据,非营业性车辆的维修档案基本上没有建立,配件库商品标签内容也不完善,有的根本没有标签。
四、下一步工作打算
在下一步的工作中,我们将严格按照行业管理规定和要求,经常对企业进行定期与不定期的检查核实,维护所取得的成果,我们将在总结经验的基础上,做好以下几方面的工作:
1、逐步建立完善运行管理机制及制度,探讨行之有效的长效监管机制办法。
2、充分运用经济手段及行政手段,扶优限劣,以提高档次、规范行为为出发点和落脚点,构筑一、二、三类维修企业协调发展、互为补充、共同发展的格局。
3、加强部门协调,形成齐抓共管的良好工作局面。
一、强化领导,明确责任
xx从认真贯彻落实党在农村的基本政策大局出发,充分认识此次专项清理整顿工作的重要性,成立了以****为组长,****为副组长,各分管****为成员的专项清理整顿小组。对辖区内村屯自****以来的帐务收支进行认真自查。整个清理整顿工作以农业部、国务院纠风办《关于开展村级组织收费专项清理整顿活动的通知》为指导,以减轻村级组织负担、保障村级组织正常运转、维护农民合法权益为目标,强化责任落实,加强排查清理的政策指导和对案件查处情况的检查督导,保障专项清理整顿工作的顺利进行。
二、多管齐下,重点清理
xx以纠正和查处各种违规违纪收费、健全监管机制为重点,深入整治重点领域农村乱收费现象,严格禁止以各种名目向村级组织违规收费,加强对村级组织超限额公费订阅报刊的控制。组织人员集中进行排查清理,通过查看凭证、发票、帐簿,走访相关村干部,召开座谈会听取干部群众意见,查阅档案资料等方式,对有关单位或部门向村级组织收费情况以及村级组织财务开支情况进行排查。重点清理的内容包括:
1、应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担;
2、义务教育阶段学校向村级组织收取捐款、赞助、教师工资奖金、课外活动经费等的整顿工作;
3、行政事业单位、社会团体、包括中介组织违规向村级组织收费、报销相关费用,或以各种形式向村级组织收取捐款、赞助、会费等的专项整治工作;
4、专项整治地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊;
5、各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动;6、其它违反国家法律、法规、政策,向村级组织收取各种费用的行为。
以上清查内容均无违法违规情况
三、加强协调,形成合力
在向村级组织收费专项清理整顿工作以来,xx成立的专项清理整顿小组,加强统筹协调,认真负责做好组织实施工作。农牧业、监察、教育、财政等部门要充分发挥职能优势,加强沟通配合,形成了工作合力。
四、举一反三,建立长效机制
通过专项清理整顿活动,认真总结专项清理整顿工作的经验,建立长效机制。一是建立健全“向嘎查村级组织收费审核制和嘎查村级组织向农牧民收费申报制”。二是成立由涉农部门组成的专项清理整顿领导小组及收费审核领导小组,并设立举报电话。三是定期对辖区内的涉农收费进行审核,发现问题及时处理。四是对涉农收费情况进行不定期公示,对农牧民关心的焦点热点问题要随时公布。防止各种乱收费、摊派等现象,保障村组织及村民的利益不受损害。不断完善减轻农民负担制度体系,完善村级财务制度,完善村级财务监管体系,落实国家的各种惠民政策。
通过专项清理整顿活动,提高了各村规范财务意识和法制意识,进一步完善了村级组织收费的长效监管机制,维护了农村的和谐稳定。
市食品药品监督管理局:
为了全面落实食品安全整顿各项任务,进一步加强保健食品监管,规范保健食品市场秩序,确保公众饮食安全,结合我县实际,我局开展了保健食品专项整顿活动,现将整顿情况总结如下:
一、加强组织领导,落实责任。
为确保专项整治顺利实施,根据市局专项整治实施方案要求,我局及时召开专题会议研究讨论,制定了《景泰县保健食品专项整治实施方案》,成立了保健食品专项整治领导小组,由局长任组长,副局长任组长,各执法人员成员,负责全县保健食品专项整治工作组织实施。
二、加强宣传、营造氛围。
充分利用新闻媒体、发放宣传资料、设立咨询台的方式宣传保健食品的`标签标识及说明书,本次共新闻投稿1次,发放宣传资料20xx余份,设立咨询台一次,让广大人民群众了解和掌握保健食品不能代替药品,增强了人民群众的自我保护意识,营造了良好的社会监督氛围。
三、落实措施、确保安全。
(一)整治保健品流通环节。要求经营单位要严把进货关,严格查验相关手续,严禁夸大和虚假宣传保健品具有特定保健功能、具有预防治疗疾病作用,不得销售名称、标签和产品说明书不符合规定的保健品,严格防止擅自添加未经批准的原料、药物等非食品原料的保健食品进入销售渠道。对两家被举报非法经营保健食品的专营店进行了严格查处,没收保健食品2箱。并向当地政府做了详细的答复。
(二)整顿保健品广告宣传。按照《中华人民共和国广告法》和《保健食品广告审查暂行办法》整顿保健品广告宣传秩序,严禁夸大功能和虚假宣传,严禁疗效宣传,对违反法律、法规的企业和单位依法进行查处。专项整顿过程中,共没收违法宣传广告10000份,发责令整改通知书1份,取缔违法经营保健品店一家。(三)严查伪造保健品批准文号、标志、标识的假冒保健品;查禁宣传具有保健功能的普通食品;查禁名称与药品名称相同的食品。依法查处伪造保健食品批号的案件两起,对相关保健食品采取控制措施,并发责令整改通知书2份。
四、专项整治成果
本次专项整治工作,我局出动执法人员200人次,共检查了80家保健食品、涉药、涉械经营企业和单位,涉及零售药店、村卫生室、保健品店.监督检查覆盖率100%,制作现场监督笔录5份,下发责令整改通知书5份,发放保健食品现场核查证明7家。
五、下一步打算
我局将按照《保健品保健食品安全专项整治行动实施方案》要求,加强宣传,增强消费者对假冒伪劣保健食品的鉴别能力,同时将继续加大对保健食品市场的专项整治力度,使保健食品非法宣传、和经营假冒保健食品的行为得到基本遏制,以打击违法经营者,保障广大消费者的消费安全。
根据《长途客车清理整顿专项行动工作方案》的要求,为深入贯彻落实文件精神,进一步深化和拓展道路客运隐患整治专项行动成果,切实加强长途客车的安全管理工作,我所决定在xx月、xx月开展长途客车专项清理整顿行动。
我所辖区内拥有长途客运班线xx条、车辆xx辆,自长途客车清理整顿专项行动开展以来,我所组织人员深入各客运公司对长途车辆安全技术状况重点开展了一次安全大检查,严查客运企业和场站安全制度落实情况,督促落实安全主体责任。
一、积极组织、重点把关。
1、为确保隐患排查整治工作的开展,我所专门成立了工作组,负责整治工作的协调、指导等工作,确保责任、措施落实到位,为圆满完成本次整治任务提供了组织保障。
2、为确保落实排查整治工作,我所对辖区内所有在客运线路上运营的长途客运车辆和驾驶员的档案进行了全面核查,严格检查了营运车辆的车型、驾驶员资质、中途落地休息制度等相关内容。
3、开展了长途客车车辆技术性能的全面、彻底排查,特别是安全性能,重点检查行车安全系统和安全门、安全锤、灭火器等安全设施设备是否完好,严防车辆因机械隐患导致事故发生,确保长途客车安全出行符合标准。
4、积极推行4小时换班休息制度和凌晨2点至5点临时停车休息等措施。明确停车休息时间和地点、停车休息时驾驶员应履行职责等。落实落地休息的地点时间,杜绝疲劳驾驶。
5、利用科技手段,进一步加强长途客车动态监管工作。对长途客车进行专门的动态监控。落实专人重点监控4小时换班休息制度和凌晨2点至5点停车休息情况;运用卫星定位监控手段,及时纠正处理长途客车超速、超员、疲劳驾驶等违法行为。
6、组织所有长途客车的驾驶员进行了安全教育,进行交通安全和应急处置能力培训,熟悉和掌握防火安全基本常识,确保会用灭火器,会扑灭初级火情,会疏散乘客逃生,会紧急避险。要求驾驶员开展“危险品不上车”自查,切实增强防范意识和应急反应能力。
二、严格监管、狠抓落实。
督促所属客运企业对未定期参加年检、未及时消除违法记录的车辆,一律予以停班整顿;对存在安全隐患的车辆,必须消除隐患后才准予营运;对不符合营运车辆技术状况要求的车辆,强制其退出运输市场。对运输企业、客运站场门检、车辆保养、驾驶人安全学习等安全制度不落实的,一律限时整改。
加强从业人员交通安全宣传教育。我所对企业的法人、安全负责人、部门负责人、管理人员以及驾驶人开展了交通安全宣传教育,通报了今年来发生的几起重特大道路交通事故情况,以案为鉴,教育客运企业负责人、相关从业人员和驾驶人提高安全意识,自觉遵守道路交通法律、法规,严格落实各项安全制度。
三、强化客运车辆道路通行秩序管理。
充分利用信息平台,进一步完善客运车辆动态管理档案,有针对性地调整工作安排,加大安全检查工作密度,依法从严查处客车超员、疲劳驾驶、违法停车等交通违法行为。对长途客车逐一检查、登记,对连续驾驶车辆超过4个小时的驾驶员一律就地强制休息;对违规的长途客车,依法从重处罚。
为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知,进一步清理整顿劳动力市场秩序,切实保障求职劳动者的合法权益,根据劳社部明电(XX)2号、苏劳社电(XX)3号和连劳社发(XX)34号文件精神,我县根据全市的统一部署和要求,认真开展了清理整顿劳动力市场秩序专项行动执法检查。此次专项行动共检查职业介绍机构7户、信息咨询机构6户以及有招用工行为单位3户。其中依法取缔非法职业中介2户,没收违规招工广告牌3块、招工简章200余份及相关招工登记资料,并口头责令限期整改2户,责令退还违规收取求职者费用1000元。通过专项集中治理,有效的净化了我县的劳动力市场,维护了我县劳动力市场正常运转取得了预期的效果。
一、领导重视、清理整顿劳动力市场秩序专项行动工作迅速展开
*劳社发[XX]34号文下发后,我县高度重视,为提高工作效率,加大清理整顿力度,我县劳动保障、公安、人事、工商部门统筹安排,成立了“县清理整顿劳动力市场秩序专项行动协调指导小组”,进行全面部署,实施统一行动,开展联合执法,确保专项行动取得预期效果。同时结合我县实际情况研究制定了详细的专项行动的工作计划和工作制度,并抽调了劳动保障、公安、人事、工商四部门的精干力量成立联合执法检查组,将工作目标、任务、责任落实到人。领导小组还及时组织参加专项行动的全体工作人员认真学习部、省、市有关文件精神和有关法律、法规政策确保此次专项行动工作顺利开展。
二、扎实工作,有条不紊的推进专项行动的开展
为了确保此次专项行动取得实际效果,我们明确专项行动的目标和任务,制定了专项行动方案,有计划、有步骤、扎扎实实地推动专项行动工作的开展。我们首先组织了四个联合执法检查小组对全县的劳动力市场、职业中介机构、信息咨询公司以及有招用工行为的单位进行了逐户调查了解。以劳动监察日常巡查的方式进行了登记,共登记检查劳动力市场、职业中介机构、信息咨询机构和有招用工行为的单位23户,具体掌握了这些单位的实际运行情况;二是梳理整顿检查对象,根据初查登记的实际情况进行梳理、归类,排出重点,集中治理;三是认真做好政策宣传和舆论引导工作。我们每到一户都认真宣传国家劳动力市场和职业介绍的法律、法规和政策。同时为了营造有利于工作开展的舆论氛围,我们还商请了宣传机构根据清理整顿工作需要和专项行动进展,认真作好宣传工作。
三、严格执法,统一行动,切实维护好我县劳动力市场健康有序的运行
我县于3月15日至16日联合劳动、公安、人事、工商四部门的精干人员,对梳理归类排出的16户单位进行集中检查行动,同时我们邀请了电视台的记者对整个行动进行了全程跟踪报道,检查中我们采取逐户检查,要求各个职业介绍机构、信息咨询机构及有招工行为的单位提供职业介绍许可证、营业执照、职业指导资格证等相关证照,并一一登记,检查中我们发现福源信息服务中介和博思信息中心在未取得职业介绍许可证的情况下,擅自从事职业介绍行为,我们对这两户非法职业介绍机构进行了依法取缔,没收违规招工广告牌3块,招工简章200余份及相关招工登记资料,对**经济技术合作有限公司和江苏**经济合作有限公司的行为进行责令整改,并责令其退还违规收取求职者费用1000元。通过此次专项行动有效的打击了非法职业介绍的行为,从源头上维护和保障了求职者的合法利益,净化了我县劳动力市场,规范了我县劳动力市场秩序,确保了我县劳动力市场健康有序的运行。
四、 存在问题。
1、 求职者法律知识淡薄,欠缺维护自己合法权益的意识。
2、 部分职业介绍机构收费不开正规发票,须进一步完善。
五、 下一步打算。
此次专项执法行动取得了一定的成果,取得成绩的同时我们也看到了不足。今后我们将以此次行动为契机,加大劳动力市场的法律、法规宣传力度,严格审查申请从事职业介绍活动的具体准入条件和开办资格,对已取得职业介绍许可证的职业介绍机构加强日常监管,建立健全职业介绍机构遵纪守法诚信档案,对违反劳动力市场有关规定的行为依法立案查处,情节严重的将吊销许可证,并及时通报有关部门,加强与有关部门合作,共同维护好我县的劳动力市场秩序,切实维护好广大求职者的合法利益,着力构建和谐社会,全力推动经济和社会快速、协调发展。
为认真贯彻落实省整顿和规范药品市场秩序会议精神以及省整顿和规范药品市场秩序专项行动方案,根据省整顿和规范医疗器械市场秩序专项行动实施意见的要求,我局及时召开辖区内医疗器械生产企业会议,结合我市医疗器械生产情况布置整顿和规范医疗器械市场秩序专项行动实施计划并提出要求。市各医疗器械生产企业按照部署按时进行了自查自纠,我局对部分企业进行了重点核查,对企业存在地问题提出了整改意见。具体做法是:
一、 基本情况
根据省整顿和规范医疗器械市场秩序专项行动实施意见的要求,我局于____年月日召开了辖区内医疗器械生产企业会议,布置整顿和规范医疗器械市场秩序专项行动实施计划。提出工作目标是:
(一)通过对医疗器械注册环节的专项治理,要使医疗器械注册申报秩序进一步规范,注册申报质量进一步提高,弄虚作假违规申报行为受到严厉惩处。
(二)通过对医疗器械生产环节的专项治理,要使医疗器械生产行为进一步规范,生产质量管理体系得以有效运转,保障医疗器械质量,杜绝不合格医疗器械流入市场。
(三)通过专项治理工作,建立健全上市后医疗器械不良事
件监测体系,及时、有效反馈医疗器械不良事件信息。
按照动实施计划要求,各企业在_月__前,进行了自查自纠,并写出来书面报告。我局在各企业自查自纠的基础上,对_家企业进行了重点核查,在这次核查中我局对存在问题的_家企业中,家下了责令改正通知书。整个工作在__月__日已经完成。
二、 存在问题
(一)、生产企业规模小,管理不够正规,制度落实不到位。
(二)、部分企业仓库较小,不能做到摆放有序。
(三)、部分企业无生产记录或生产记录不规范。
(四)、个别企业无灭菌记录。
(五)、个别企业的医疗器械未经全检出厂。
(六)、个别企业生产地址没有及时变更。
三、下一步工作
(一)、加强对存在问题企业的监管,限期改正。
(二)、加强日常监管,督促企业制度落实到位。
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