根据《市环境环保大检查领导小组办公室关于做好环保大检查有关工作的紧急通知》,我县高度重视,迅速安排,立即对工业园区和排污企业、生态环境保护、违法违规建设项目清理、落后产能淘汰、中省市通报督办及媒体曝光环境问题等五个方面进行全面细致的排查整治,并针对检查出的问题逐一落实整改措施。现将有关工作情况总结如下:
一、高度重视、深入排查
根据10月25日省厅召开的全省环境保护驻厂监察会议精神,针对会议上通报的各地市环保大检查工作进展情况及存在的问题,县政府专题会议研究,由3位县级领导分片分行业负责,继续按区域划分开展全方位无死角、有针对性的全面检查。根据我县产业结构和污染源分布等基本现状,各检查组以重点区域、流域和重点行业为主线,兼顾全县范围开展检查行动。截止目前,全县共出动执法人员585人次,检查范围覆盖全县,检查企业112家,查处各类环境问题72个。
二、突出重点、逐项整治
(一)实行环境问题清单管理制度。将排查出的环境问题逐
建表立册,对清单化管理系统填报的内容整理归档,完善档案管理制度,做到有据可查,根据督促整改落实进度,定期对整改到位的实行清单化销号,对未整改到位的实行台账化管理,并跟踪督办,做到了问题明了、措施明确、督促整改有的放矢。共对全县排查出的59个建设项目存在未批先建、未验收擅自投产以及建设内容发生变化未重新报批环评等问题,查处环境违法行为72件,其中责令限期补办环评手续30家,责令停止建设3家,责令限期改正或治理11家,行政处罚5家,处罚金额11万元。
(二)我县现有两个自然保护区,分别是宝峰山省级自然保护区和大鲵国家级自然保护区。对存在的管护机构、人员编制、经费等问题将逐步进行解决,同时又争取到省级专项资金100万元,专门用于能力建设。
(三)我县现有城市集中式饮用水源地1个,农村千人以上集中式饮用水源地14个。《城市饮用水源地保护区划》已经完成,《技术报告》通过了省环保厅专家评审,存在的污染隐患已经列入计划,逐年进行整改。14个农村千人以上集中式饮用水源地,已按要求划分保护区范围并发文印发,存在的污染隐患整改任务已下达给县水利局限期解决。
(四)“十二五”以来,我们对略钢公司3台小烧结机、邦田公司年产1万吨硫酸生产线和唐枫化工公司年产12万吨硫酸生产线已经下达了关停淘汰决定。其中:略钢公司3台小烧结机已停运,并实施了断电断水,限期拆除;邦田公司年产1万吨硫酸生产线对部分生产设施进行了拆除;唐枫化工公司年产12万吨硫酸生产线已停运,目前已拆除部分设施。
(五)经查,我县未出台影响环境监管执法的`“土政策”。
三、下一步推进措施
通过开展环境保护大检查,我县还存在建设项目管理不规范,部分项目未批先建、未验先投或者擅自改变建设内容的问题,以及集中式污染治理设施和饮用水源地环保措施不完善等问题。下一步我县将从以下几个方面采取措施,推进整改。
(一)继续加大检查工作力度。将环保大检查持续不间断的继续开展下去,做到有重点、全覆盖、不松懈、不遗漏,对环境违法问题始终保持高压态势,将查出的问题一件一件整改落实到位,排除各类环境风险隐患,确保辖区环境安全。
(二)严格环境执法,提高环境违法成本。以贯彻实施新《环保法》和环保部《四个办法》为契机,全面加强环境执法监管,尤其是对建设项目环境违法行为进行严肃查处。同时,加强环保行政执法与司法联动,理顺案件移交操作程序,细化立案、取证和案卷制作工作细节。对于拒不纠正违法行为,适用行政拘留的,一律移交公安机关对相关负责人实施行政拘留。对于构成犯罪的,一律移交司法机关追究刑事责任。
(三)强化管理,严把环保准入关口。严格执行建设项目管理条例,以发改、环保、住建、国土、工商管理等部门为主,进一步完善项目审批程序,畅通信息渠道,通过规范管理,提高环评、“三同时”执行率,从源头上防止环境问题的出现。同时,加强政策宣传和服务指导,提高行政效率,对于不符合政策的项目,要在开工之前告知建设单位,防止违法行为和资金浪费,对于符合政策的项目,合理规划审批流程,加强业务技术指导,确保依法依规建设,推动经济社会可持续发展。
(四)加强环保基础设施建设。建立政府主导、社会参与的工作机制,拓展资金渠道,加大环保投入,尤其是加强事关民生的环保基础设施建设,通过改善辖区生态环境,提高人民群众生活质量。
20xx年,xx街道蓝天行动工作在区委、区政府和环保职能部门的领导下深入开展,积极行动,认真实施,完成环保突出问题整治任务。现将有关工作开展情况及明年工作计划汇报如下:
一、工作开展基本情况
20xx年以来,xx街道为了推进蓝天行动工作的开展,采取发放宣传单、召开工作会议以及口头教育的形式进行宣传,在辖区营造浓厚的`宣传氛围。在此基础上,组织社区干部对辖区内建筑施工扬尘、餐饮业油烟污染、餐馆燃煤等情况进行日常巡查,掌握动态,特别是对群众反映强烈的企业、餐饮业进行重点检查,加强监督。社区干部主要负责巡查工作,定期向街道环境保护办公室汇报情况,做到发现问题及时汇报。街道环境保护办公室负责日常环保档案登记管理,处理群众反映强烈的问题以及协助上级环保部门开展环境执法工作。街道与社区共同努力,做到辖区内无严重大气污染现象,顺利完成蓝天行动任务。
二、主要成效
(一)加强工地巡查,有效控制建筑施工扬尘。自蓝天行动开展以来,我街道加强对辖区内的拆迁、建筑、道路施工工地和施工队伍的'管理力度,严禁未密闭渣土运输车驶出入工地,要求工地必须按照相关规定采取扬尘防治措施,强化施工现场管理,严查非法建筑渣土倾倒。主要工作以巡查预防为主,治理为辅。通过巡查,确保建筑施工扬尘得到有效控制。
(二)进行餐饮燃煤整治,实施清洁能源改造。我街道对辖区范围内的餐饮燃煤分阶段分步骤整治,取缔燃煤情况,实施清洁能源改造。同时,加强对辖区餐饮业的管理与巡查力度,尤其对大公馆社区、鹅公岩社区的多家燃煤改造餐馆进行督查,防止燃煤反弹。截止目前,我辖区内无燃煤反弹情况发生。
(三)整顿饮食业油烟排放,完成突出整治任务。我街道严格要求新建餐饮业设立专门的排油烟通道,对油烟污染严重的饮食业进行整顿,并要求安装有国家认证的油烟处理设施,净化油烟,实现清洁排放。20xx年,环保突出问题之一民主一村万州烤鱼餐馆油烟扰民问题,xx街道同区环保局多次对其进行走访,要求其安装油烟净化装置。20xx年x月,该餐饮安装环保局专门的油烟净化装置。由于装置的管道是朝地下的,所以尽管安装了净化装置,该处居民依然投诉。为了解决这一问题,xx街道环境保护办与该餐饮再次协调,最后,该餐饮同意改装,于20xx年x月将油烟进化器管道重新安装。经过整顿,群众对油烟污染的投诉大大减少,辖区空气得到明显改善。
三、工作展望
虽然蓝天行动工作已取得一定成效,但在今后的工作中,xx街道将继续加大宣传力度,开展各类环保实践活动,倡导低碳生活方式,培养绿色消费习惯,切实提高居民群众的环保意识,增强公众积极参与蓝天行动的积极性。20xx年,我街道将加强防控能力建设,积极配合上级环保部门开展环境执法,提高执法能力,严厉查处各类大气环境违法行为,依法保护大气环境。
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