20xx年,综合科在局领导的正确带领下,在全科同志共同配合、努力下,按照科室的工作职责和年初制定的工作目标,较好地完成了全年的工作任务,取得了一定成绩,其中:综合工作方面,被市财政局评定为财政综合工作先进单位;创新成果方面,我科室主研的“教育收费一卡通项目”被评为秦皇岛市职工“十佳创新成果”,一名同志被市总工会评为全市百名“建功立业职工明星”之一;信息工作中,我科室被评为局优秀信息科室,1篇信息分别被评为市、区两级财政部门优秀信息条目,2名同志被评为局优秀信息员。下面,我就科室的xx年工作总结汇报如下:
一、积极组织,保证收入按进度完成
__年共组织预算外收入3230万元,超收230万元,为年初任务的107;纳入预算的行政事业性收费及基金收入974万元,超收128万元,为年初任务的115;罚没收入931万元,超收34万元,为年初任务的103.7;各项收入均提前超额完成目标任务;
采取措施如下:一是积极研究收费、罚没收入政策,为征收单位做好政策解释、指导工作,帮助单位用好政策、用足政策、促进征收;二是抓好票据年审工作,把住收费源头,以票制费、以票促收;三是认真对20xx年度征收单位收入完成情况进行考核,落实有关奖惩政策,起到了鼓励增收,激励超收的作用,调动了征收单位积极性。
二、积极探索,不断规范罚没物资管理
(一)处理程序规范化
按照《秦皇岛市罚没物资管理实施办法》要求,科室成员共同献计献策,边实践、边总结,终于摸索出一套适应我区的罚没物资入库、评估、拍卖程序。二月份,首次将公安分局上缴的46辆摩托车公开拍卖成功,达到了“三公开、二及时”。“三公开”是指物资入库手续公开,即由罚没物资单位现场交接、拍卖公司当场办理入库手续、评估机构及时评估、财政部门负责组织、监督;二是拍卖公告公开,即拍卖公告严格按照拍卖法要求,在《秦皇岛日报》提前七天予以公告,保障了拍卖质量;三是评估拍卖过程公开,即拍卖会由中介拍卖公司一手办理,财政收费部门不干涉,并邀请罚没物资上缴单位参与监督,保障了拍卖公正性。“二及时”是指物资处理及时,即入库手续由四个部门当场办理,提高了入库效率,通过签订协议,促使拍卖公司将罚没物资及时处理变现;变现资金入库及时,即拍卖成功后,财政部门立即办理变现资金入库手续,达到了当天拍卖、当天入库。
(二)档案管理电子化
为高效、准确对罚没物资进行管理,我科室依据《河北省罚没物资管理暂行办法》管理流程,成功编制罚没物资档案管理程序。该程序操作简便,通过点击物品名称其图象、数量、入库时间、处理时间及详细规格等内容便历历在目,达到了即点即用、快速查看、图文并茂、永久保存的效果。
三、强化内控,促进票据管理工作更加完善
为严格票据管理,实现票据售发、审验过程规范、内控到位,我科室制定了财政票据操作流程并设计了有关表格,一是明确票据管理两人负责,一人为报账人、另一人为核账人,达到互相监督、互相牵制;二是明确报账人负责售票、核账人负责核票、对款、交款,前后环节交接必须签名,双方各执一份,实现了“岗位分开、责任到人、责任追究”;三是票据处罚书必须专管员拿意见、科长审核,保障执法公正、规范;四是票据售款、交款分开,即收即缴;每周定期由两人共同点库,核对票据库存数量,从而保障了票据数量、金额的准确,达到了“票款分离”的管理要求。
xx年截止日前,共售发票据25900本,处理违纪用票单位20家,上缴票据违纪罚款20xx元。
四、进行教育收费“一卡通”改革,加强了票据使用规范化,
强调社会监督作用。
教育收费“一卡通”是指在学校收费时取消现金收取的形式,由银行给每位学生发一张储蓄卡,学生家长就近存款,开学收费时由银行将学校申报、财政和物价审批后的收费金额划转到财政专户
。通过此项改革,一方面促进了票据使用的规范化。各地现行收费票据均是手工开具,实行教育收费“一卡通”后,通过银行使用机打收费票据,不仅可以避免书写错误,丢失票据等不规范的行为,而且可以减少票据不必要的浪费。另一方面,使教育收费行为及程序公开、透明,同时使教育收费行为的社会化程度得到进一步提高。家长根据学校出具《收费通知书》上注明的项目、标准及实际收取金额对教育收费进行监督,实现明明白白交费,划款前财政、物价部门审批,划款中由作为收费行为的第三方银行代扣,整个收费行为公开、透明强调了事前、事中监督,并实现了家长、学校、财价、银行四方相互紧密监督,同时,财政、物价部门向学生及家长公开举报电话,充分利用社会监督作用,使教育收费行为的社会化程度得到进一步提高。
五、清理医疗票据,促进有序竞争
加强票据的源头控制,不仅有利于增加税收收入,也有利于规范医疗机构的'经营行为,促进有序竞争。8月份,我区财政、卫生、地税三部门组成联合检查组,对辖区内400余家医疗机构所使用的票据进行清理检查。检查过程中,区卫生局首先对医疗机构性质进行了严格区分,区财政局为营利性医疗机构现场办理了票据注销手续,地税局为他们发放了“纳税明白卡”,并就税务登记、纳税期限等内容进行了宣传和讲解。检查组成员克服时间短、任务重及天气炎热的困难,严格执法、规范操作、耐心讲解,利用二十个工组日对区属458个医疗单位界定了经营性质,对212家营利性机构进行了专项稽查,逐户发放了“纳税明白卡”并清理了他们使用的财政医疗票据,检查后共清理收回财政医疗票据621本,预计年增加税收收入15万元。
此次联合检查,标志着海港区营利性医疗机构彻底结束使用财政票据不纳税的历史,从此走上自主经营、公平竞争、自觉纳税的轨道。
六、积极落实收费年度检查及教育收费稽查,促进“收支两条线”的管理水平
按照秦皇岛市财政局、监察局下发的《20__年度行政事业性收费和政府性基金年度稽查工作的通知》精神,我区积极落实“收费年度稽查”检查工作。根据实际情况,我们首先安排各预算外收支活动的单位进行自查,并要求自查单位上报由单位主要负责人签字的自查报告,自查面达100;其次,依据自查材料及日常管理情况,我们对区属12个收费大户进行了重点检查,检查过程中检查组成员认真负责、实事求是,遇到财务管理不规范的及时进行纠正和规范。通过此次收费年度检查进一步规范各执收执罚单位的收费行为,进一步促进了“收支两条线”的管理水平。
按照市财政局统一要求,我科牵头于11月10日至12月2日开展了对全区中小学自查与重点检查相结合方式的教育收费检查,检查范围为20__年1月至__年10月发生的收费行为。此次自查面100,重点检查了10所中小学,自查和重点检查均未发现违规收费行为,各学校__年秋季学费均能严格落实中央、省关于义务教育阶段学校推行“一费制”收费的精神只收取一项杂费,未发现按“一费制”标准下收取在杂费外的其他费用。通过此次收费检查工作,我区进一步规范了教育收费行为,严格贯彻落实了国家针对教育收费实行“一费制”的政策。
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