自8月份以来,我分局紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,以“守纪律、讲规矩、做表率”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,结合“三严三实”教育活动这一契机,重点开展了一系列纪律教育学习活动,引导了党员干部严守纪律规矩,强化组织观念,认真解决存在的突出问题,取得了较好的教育效果。
思想教育方面,我分局动员全体人员认真学习了xx、xx等中央领导关于反腐倡廉的重要讲话、十八届中央纪委五次全会和十一届省纪委四次全会精神、市纪委十三届五次全会精神,再次学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪党规,观看了《这个局长请不动》、《作风建设永远在路上》、《黑瞳》等专题教育片,并对以上学习内容撰写了学习心得和观后感。同时,传达贯彻了市局领导在党风廉政工作会议上的讲话精神,以身边的反面案例进行了警示教育。通过思想教育,分局全体人员的纪律意识和工作作风有了新的更大转变,党员干部的党性和理想信念得到了进一步提高,为民务实清廉得到了进一步夯实。
文化活动方面,我分局举办了由殷河满副镇长讲授的关于如何践行“三严三实”的主题党课,增强了分局全体人员的个人修养和理想信念。组织全体党员到我镇xx村周氏宗祠革命旧址开展爱国主义教育,进一步巩固了党员的宗旨意识。到镇国税分局参观交流,学习了其培育和践行*核心价值观的先进经验。组织人员参加了全镇“道德讲堂”,以先进模范为典型榜样,牢固树立廉政、勤政意识。更新了廉政文化长廊和阅览室的作品、书籍,评选了一批优秀的廉政文化作品,增强了内部廉政文化氛围。通过一系列文化活动,分局全体人员切身体会到了“三严三实”、爱国主义、*核心价值观等深刻内涵,树立了“守纪律、讲规矩、做表率”的良好意识。
制度完善方面,我分局主要以全市社保系统作风纪律教育月专项活动和领导干部普遍直接联系群众驻点活动为基础,对作风纪律之弊、服务意识之垢进行大清扫。根据“自己找”和“群众提”查摆作风纪律问题,分别通过强化学习台账管理、建立“大堂助理”轮值制度和落实领导“一岗双责”等方式加以改善,促进纪律作风转优。长期开展领导干部普遍直接联系群众驻点活动,适时以社保大讲堂、志愿者广场服务等形式,广泛听取和收集群众的意见和建议,增强为民解决问题的能力。完善《xx社保分局日常管理工作制度汇篇》,重点突出党风廉政建设制度,进一步明确人员岗位职责和纪律要求。自制度完善了以来,群众反映办事大厅更加井然有序,窗口人员的服务意识和工作效率有了明显增强,优良的社保形象得到了进一步提升。
本次纪律教育学习月活动,全面提高了分局全体人员的纪律观念,树立了优良的工作作风,达到了较好的教育效果。今后,我分局将不断把教育活动引向深入,巩固和扩大工作成果,继续增强全体人员的廉政意识、守法意识和服务意识,为实现社保事业高水平崛起奠定坚实的纪律基础。
自省市纪委开展纪律教育学习宣传月活动以来,XX县积极响应,认真安排部署,通过督促、督查、核查保证通过宣传月活动切实增强党员干部的纪律规矩意识。
派驻纪检组及时督促,确保各单位活动按期开展。县纪委监委第一至第六派驻纪检组结合各单位制定的实施方案,不定期明察暗访,对所联单位活动开展情况进行细致指导并督促提醒,确保各单位的活动按计划压茬推进。
督查组按计划督查,对落实不力单位限时整改。7月初,县纪委监委成立县委常委、纪委书记为组长的专项督查领导小组,领导小组下设八个督查组。按照活动要求制定督查表,于7月中旬开始进行督导检查,重点对各单位“五个一”活动落实情况进行检查,对落实不力的单位限时整改,避免活动纸质化落实。
组宣部细致检查,将上报资料认真收集整理。县纪委组织宣传部及时收集各单位实施方案、党课材料等活动过程资料,并对资料进行细致检查。对检查过程中发现不符合要求的限时补充,确保过程资料真实完整体现各单位活动开展情况和取得效果。
截止目前,XX县纪委监委已经开展电话和实地督促70余次,督查单位43个,归类整理资料150余份,切实通过及时督促、严格督查、细致检查,把全县纪律教育学习宣传月活动引向深入。
为扎实开展好纪律教育学习宣传月活动,政法委领导班子高度重视,积极筹划各项活动,扎实推进各个环节。8月2日晚,利用党员干部夜校,重温党规党纪,开展警示教育活动,通过进一步强调纪律约束,让遵规守纪成为全体干部的底线共识和思想自觉。
在纪律教育学习会上,首先组织全体干部观看了警示教育片《蚁贪之祸》,通过"蚁贪之王"陈义栋和钱祖伟从单项收取0.012元贿赂开始、逐步走向"大贪"的犯罪历程,以及轰动京城的"小会计"卞忠从小挪小贪发展到贪挪公款2.2亿元的真实案例,生动揭示了"蚁贪"的主要特征,深入挖掘了"蚁"何以成"贪"的深层次原因,初步提出了筑牢防"蚁"栅栏的有效方法,从而警醒广大党员干部牢记"千里之堤,溃于蚁穴"的告诫,时刻提醒自己勿以恶小而为之,紧绷遵规守纪之弦。
会议第二项,支部书记带领全体干部认真学习了渭南市委办《关于进一步加强工作纪律的通知》、华阴市委《关于加强新形势下党的督促检查工作实施意见》及华阴市纪委《关于重申严禁违规操办和参加升学宴谢师宴升迁宴等各类风俗庆贺活动的通知》,旨在通过学习上述文件,强化干部的法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线等“四条底线”,进一步增强纪律规矩意识和法律意识。
最后,副书记对我委开展好纪律教育学习活动提出了三点要求:一是要进一步加强纪律教育学习力度,提高思想认识。要通过本次活动,使全体干部真正树立纪律意识、责任意识和效率意识;二要抓好问题整改,规范内部管理。要从干部思想认识上找差距,从内部管理上找漏洞,从制度执行上找原因,重点解决迟到早退、擅自脱岗和在岗工作不在状态等问题;三要加强监督检查,严肃问责追究。领导及中层干部要带头执行纪律,纪检干部要守土有责,全面履行职责,加强监督检查。既要抓早抓小,提醒和纠正苗头性、倾向性问题,又要严肃执纪问责,对违规违纪行为绝不姑息迁就。
一、加强学习领导、制定实施方案
xx市公共资源交易中心是今年六月底刚刚组建成立的新的单位,本次“纪律教育学习月”活动是中心成立以来首次开展的大型思想教育活动,为了有计划地抓好此次活动,为中心今后的思想教育工作、反腐倡廉工作开好头、布好局、打下扎实基础,中心班子高度重视,8月初召开领导班子专题会议,研究、部署开展纪律教育学习工作,并联系本中心实际,制定了详细的《20xx年xx市公共资源交易中心开展“纪律教育学习月”活动实施方案》,明确活动的具体内容、方法、要求、实施时间及主要责任人。建立学习领导机构,成立“纪律教育学习月”活动领导小组,指定领导小组办公室负责纪律教育学习月活动的日常组织和协调管理,中心主任亲自挂帅进行主抓。
二、丰富学习形式、精心组织实施
按照市纪委“纪律教育学习月”活动总的安排和要求,中心在《实施方案》中,除按市里要求完成规定动作外,还增加安排了一些自选动作,如在活动期间邀请市纪委李松书记上纪律教育辅导课;召开心得体会及工作交流会;举行纪律教育基本知识考核,有力提升了学习教育效果。主要做法有以下几个方面:
(一)召开了纪律教育学习动员大会。8月10日,中心召开“纪律教育学习月”活动动员大会,传达市“纪律教育学习月”活动动员大会精神及中心开展纪律教育《实施方案》,深入分析公共资源交易领域所处的廉政形势,强调进行纪律教育学习的重要性和必要性,布置活动计划,提出活动要求。
(二)掀起了纪律教育、法规学习的高潮。根据中心开展纪律教育《实施方案》的要求,中心以部为单位多次组织集中学习,主要学习了中央、省、市领导有关廉政建设的讲话精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规。除此以外,要求干部职工利用业余时间、结合读书活动加强自学,全面学习党的知识、公共资源交易业务知识、国家法律法规和中心有关制度。在学习活动中,中心领导班子带头参加学习,带头查找问题、带头撰写心得体会文章,全体员工态度端正,精神振奋,积极参加学习活动,中心迅速掀起了纪律教育学习高潮,形成了一股认真学习、文明工作、真抓实干、依法办事的良好氛围。
(三)邀请市纪委李松书记作纪律教育专题辅导报告。8月30日,中心邀请市纪委李松书记作了“谈党员干部如何保持党的纯洁性”为主题的专题辅导报告,他在辅导报告中指出:当前国内反腐形势比较严峻,任务艰巨,情况复杂,开展反腐倡廉工作,是我党当前最重要、最迫切的任务之一,是保持队伍纯洁的必要手段,我们要深刻领会中央精神,认识纪律教育的重要性和必要性,加强个人道德修养,树立正确的人生观和价值观,珍惜今天的幸福生活,算好人生“七笔账”(政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账),保持良好的工作心态,勤勤恳恳做事,老老实实做人。李书记对中心提出几点要求:
一是要规范运作、依法办事。公共资源交易中心要遵循“公平、公正、公开”的原则,在交易的各个环节规范操作、依法办事,围绕“规范运行、优质服务、阳光透明、廉洁高效”的目标,争当全省公共资源交易领域的排头兵;
二是突出重点、加强廉政风险排查防控。认真开展对重要岗位、关键环节和重点领域的廉政风险排查,尤其是群众、企业最关切的实际问题,要以群众利益为上,广泛听取群众呼声,查找出在公共资源交易中有失公平的问题症结,确实进行堵漏防漏,采取切实可靠的`防控措施,保障市场公平竟争,给群众一个好的答复;
三是防腐工作要注重预防。要坚持标本兼治的原则,从源头上注重防腐,进一步梳理工作流程、完善规章制度、严格按章办事、坚持依法行政;四是要注重创新、提升高科技防腐水平。要全面提升交易中心电子交易平台建设,尽快推广网上交易、网上报名、网上评标、网上办理业务,减少在交易过程中的人为干扰因素,提高围标、串标、内幕交易的操作难度,提高违规操作及违法成本,使违规企业、人员无空可钻;五是要加强员工队伍建设。中心要经常进行业务培训,积极开展形式多样的业务交流,不断学习新的方法、好的经验,切实提高员工素质,打造一支精通业务、思想可靠、廉洁厚道、勤奋工作的员工队伍。
(四)开展了形式多样、丰富多彩的教育活动。组织干部职工认真观看了《忠诚与背判》、《失德之害―领导干部从政道德警示录》、《苏联20年祭》等影片,参观了叶挺将军纪念园及廉政文化艺术展,以多种形式和载体广泛开展党性教育、从政道德教育和党的优良传统教育,加强员工思想纯洁,坚定员工理想信念,引导党员干部发扬老一辈革命前辈无私奉献、不怕牺牲的精神,践行党的宗旨,为党的事业、国家兴旺奋斗终生;教育党员干部居安思危,提升拒腐防变能力,树立正确的人生观、价值观。提醒党员干部尤其是领导干部时刻保持清醒,慎用手中权力,严格遵守党纪国法,洁身自爱,防止腐败现象的发生。
(五)深入查找了思想作风及工作廉政风险点。在学习活动中,每个部门、每个干部职工,根据业务工作及岗位情况,深入查找廉政风险点及工作中存在的问题、漏洞,对查找出的问题、漏洞和风险,从思想上找原因,从制度上找不足,围绕目前公共资源交易活动中的突出问题,及群众、企业最关心的热点难点问题,如围标串标、内幕交易、欺行霸市等问题,要求员工在思想上充分认识其危害性,在行动上绝不参与,以高度的责任感和无畏的勇气敢与不正之风、腐败行为作坚决斗争,时刻牢记党的纪律,自觉遵守党纪国法。
(六)举办了纪律教育学习基本知识考核。为检验纪律教育活动所取得的效果,9月6日下午,中心对全体干部职工进行了纪律教育基本知识考核,考核员工对有关公共资源交易法律法规的了解,考核对党的廉政建设制度及《廉政准则》的学习程度,考核对纪律教育学习活动意义的认识。经过考核,全体人员对公共资源交易的相关法律法规有了更深的了解,明白了纪律教育的重要意义,达到学习的目标和要求。
(七)召开了纪律教育学习心得体会交流会。9月13日下午,中心召开了纪律教育学习交流会,在交流会上,各业务部门对目前的工作方法及工作中所面临的问题、挑战进行了分析,介绍了各自在纪律教育学习中的做法和经验,汇报了本部门在纪律教育中的收获和体会,找到了在业务工作中的一些漏洞和廉政风险,对廉政风险点提出了具体的、切实可行的整改措施和防控对策,明确了整改落实时间表。
(八)及时消化总结,吸收学习成果。在本次纪律教育月活动中,按照中心《实施方案》的要求及活动时间表,中心严密组织,各部(办)认真实施,至9月中旬顺利地完成了纪律教育学习计划,计划中的规定动作和自选动作都已全部完成。现在,中心共收到心得体会43篇,观后感6篇,部门整改措施6份。在本次纪律教育学习活动中,中心涌现了一批学习活动的积极分子和先进单位,开创了一些先进方法和先进经验,中心在表彰先进的基础上,要求中心全体人员和各个部门,及时吸收和消化学习成果,以好的成绩、好的精神面貌迎接党的十八大召开。
三、针对风险漏洞,制定整改措施,积极进行整改
(一)加强制度建设,及时防漏补缺。根据查找出的问题和风险点,各部进行认真梳理汇总,广泛开展讨论,寻找应对对策,整改时以加强制度建设为突破口,通过制度管规范,通过制度堵漏洞,进一步梳理交易流程,细化操作规程,明确岗位职责、约束工作权限、完善规章制度、建立有效监控机制。
(二)加强思想教育,改进工作作风。继续加强党性党风教育、法制教育和反腐倡廉教育,使各种教育常态化和制度化,互为补充、互相促进。以思想教育为基础,提高公仆意识,树立为人民服务思想,改进工作作风。创新思想教育学习形式,提高员工学习兴趣,大力开展读书活动,提高理论水平。组织人生观、价值观讨论,提高个人修养,净化思想灵魂。加强普法教育和宣传,增强法纪观念和法制意识,形成依法行政、廉洁办事的良好习惯。坚持实事求是,杜绝形式主义、官僚主义和弄虚作假行为;坚持以人为本、艰苦创业意识,反对铺张浪费、享乐主义和奢靡之风;坚持依法行政、依法办事作风,严禁违法违规、以权谋私、权钱交易及其它腐败行为。
(三)加强业务培训,提升服务水平。利用各种形式,经常性对员工的业务技能进行培训,尤其是对网上招投标、网上拍卖、网上评标、网上交易、网上业务办理等新技术手段的普及和培训,提高高科技服务水平和高科技防腐水平。通过走出去和请进来的方式,学习先进省、市好的经验和做法,加强与同行的业务交流,拓宽员工视野,提升服务水平,着力把员工队伍打造成一支思想可靠、作风过硬、廉洁高效、群众信赖的队伍。
(四)加强监督管理,落实岗位职责。对交易的重要环节,明确职责权限,落实岗位职责,实行领导责任负责制度,对交易的全过程加强现场监督管理,实行电子联网监察;并适时向社会公开有关交易过程,使企业群众拥有更多的知情权和监督权,实现真正意义上社会监督和群众监督。
(五)加强规范操作,实现阳光交易。要求工作人员严格按国家的法律法规及有关制度进行操作,依法办事,规范交易。以提升交易技术、实现交易电子化和网络化,进一步简化交易流程,降低交易成本,减少人为影响,杜绝人为操控;结合“三打两建”工作,严厉打击公共资源交易市场一切违法违规行为,对欺行霸市、参与围标、串标的人和企业,严格按国家有关法律法规进行处置;建立企业和从业人员诚信档案,实行违规企业和从业人员的禁入机制,维护市场公平公正,保障广大企业和群众合法权益,实现公共资源交易市场阳光交易、公平竟争。
(六)加强调查研究,落实科学发展。根据公共资源交易政策走向及市委、市政府的目标要求,加强调查研究,落实科学发展观,定期研究公共资源交易发展形势和趋势,积极探索公共资源交易新的模式和先进方法,研究出确实能有效防止“围标、串标、内幕交易”的好的办法,找寻出一条适合本中心快速、和谐、稳定的发展路子。
四、纪律教育取得实效。
本中心20xx年度的纪律教育学习月活动已接近尾声,在本次纪律教育学习活动中,中心全体人员在思想上对纪律观念、法纪观念有了重新的认识,在工作作风上、工作效率上有了较大的提高,心灵深处再一次得到了净化和升华,党性意识和法纪法规意识有了明显提高,同时更加坚定了工作信心,减轻了思想负担,增强了工作责任感和使命感。各部(办)重新梳理了工作流程和工作制度,对每个岗位的权责进行了认真划分和认定,使各个岗位工作清晰、责任明确、相互协调、相互合作、互相监督。中心综合部结合本次教育活动所取得的成果,拟订了公共资源交易阳光透明运行规范,对公共资源交易整体运行要求、共性规范、阳光操作具体措施、制度规范作了详细清理,提出了有针对性的有效举措80余项,形成了完整、严谨、规范的阳光透明交易体系。
目前,中心上下精神振奋,精神面貌焕然一新,思想教育只有起点,没有终点,我们要充分吸收、消化本次纪律教育学习月活动的成果,上下一心、团结奋进、发扬创业精神,以好的成绩和崭新的精神风貌迎接党的十八大召开。
按贵办《关于印发的通知》(黟编办字〔20xx〕7号)文件精神,我社于3月下旬扎实开展了“3·10”机构编制纪律教育主题宣传日活动,现将活动开展工作总结如下:
一、领导重视,明确主题
为切实加强机构编制工作,我社主要领导亲自参与并指导开展“3·10”机构编制纪律教育主题宣传日活动,明确活动主题:预防机构编制违规违纪,严肃机构编制纪律,严格机构编制管理。
二、形式多样、营造氛围
我社立足机构实际,结合供销改革工作,组织全体党员干部集中学习相关文件、在编人员参加主题活动测试、印发宣传页等,加强机构编制政策法规的宣传。
三、存在问题和意见
此次活动的开展,机构编制政策法规宣传取得了一定的积极效果。由于我社是全省供销系统综合改革试点单位,工作任务重,加上历史遗留问题多,今年7月、8月各退休1人,需选招或选调增加编内人员2名。通过此次活动,希望县编办给予关注和支持,同意调配编内人员2名,以推进机构正常运转。
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