转瞬间,我们又共同走过了人生旅途中不平凡的一年,国税局长述职报告。面对这一年的艰辛和汗水,我想可以用八句话来概括我一年来的工作,那就是:守责敬业,无怨无悔;成败皆有,不失斗志;坚守信念,不辱使命。在此,我就本人过去一年的工作做简要回顾,供大家考评:
一、边工作边学习,不断提高自我修养。
时代在变,环境在变,人心在变,这使我深刻的认识到:作为一名局主要干部,思想作风建设,不是将理论死搬硬套,而是要从实用出发,加强自身修养,通过不断的学习,增强自己服务税收、服务全局的能力。
一年来,我一是学理论。通过对我国的三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述的学习,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,思路清晰了,干实事的劲头也更足了。
二是学做事。不断学习解决各种实际问题和驾御全局的能力。充分发挥单位副职的工作主动性、积极性,始终坚持市局各项工作既有民主又有集中;既有个人不同意见,又服从集体决定。真正做到市局领导班子团结向上无内耗,协作无间共发展,使每一个班子成员都充分认识到自己作为一名普通共产党员和一名党组成员,身上所肩负的重任和应尽的职责,相互监督,共同进步,互相勉励,推进了工作的大幅进步。
三是学做人。作为单位一把手,自己作风民主,充分尊重他人意见,从不搞一言堂,从不固执己见、独断专行;对待工作,敢于决策、敢于碰硬,出现问题不推委,从不因瞻前顾后、不敢决策而延误工作。在干部管理上,我对科室主要负责人反复强调科室一把手要学会宏观上把握大局,掌握领导的艺术,通过“读一本好书、懂一句名言、做一个实干人”,启发大家学会谋大事、办大事,树立全局意识,切勿被琐事缠身;启发大家重视人才,发挥能人作用;启发大家把解决思想问题和解决实际问题结合起来,努力做到切实了解群众和利益要求。同时在广大干部职工中积极开展压力教育,通过对先进的表彰、对压力的专题报告,使大家认识到:综合征管软件上线后压力越来越大,工作节奏越来越紧张,在这种环境下,只有我们敢于面对压力、勇于战胜压力、善于转变压力,并使之成为我们开展工作、推进工作的无穷动力,我们的工作才能进步,我们才能跟上国税现代化建设的步伐。
二、制定目标,自加压力,精细管理。
我们做工作不仅仅是为了应付上面的各种检查,有很多公文写作需要花费大量的时间、精力做的工作实际上是考核指标没有的,是凭着高度的责任感去做的,一年来,我们围绕“三化”管理目标化,做了大量卓有成效的工作,取得了一定的成绩:
1、围绕组织收入这一中心,税收各项收入再上台阶。截止20xx年12月2日,市局累计完成税收入库1.6亿元,比去年同期增加2003万元,同比增长14.12%,其中州、市两级收入分别比去年同期增长33.9%和26.41%,特别是所得税入库,今年通过建立专业化与混合式相结合的管理模式,以及建立《操作规程》,重点围绕帐务不健全的纳税人,实行定额征收和核定应税所得率征收,有力推动了市局所得税管理工作,所得税收入实现历史性突破,企业所得税入库首次迈上千万元大关,达到1005万元,完成年度计划的125.63%,与去年同比增长266.79%。
2、以“活”字促管理,管理模式灵活多样。今年来,我们立足上级要求,经过反复对比和实践,大胆地在企业和个体分别实行“一体化管理”和“三分离管理”两种管理模式,即在情况复杂,但纳税人自身较为规范的企业管理中,实行“一体化”管理,把每一路段所有企业的两税、所得税一起管理(纯所得税缴纳单位仍实行单独管理);而在情况较单一,但纳税人素质普遍不高的个体管理中,则实行“三分离管理模式”。实践证明,企业实行一体化管理,使征管数据不脱节,征管过程不交叉,也避免了“三分离模式”下岗位人员不足,工作量大,工作效率不高的现象;而个体推行“三分离模式”,则便于分工协作、管理、执法集中,收到良好效果。
3、纳税评估:探索出一条市局特色之路。根据企业和个体的特点,在企业中实行按同行业峰值开展纳税评估;而在个体纳税评估中,则实行行业评估、地段评估、市场评估和发票评估等,通过行业评估,先后对液化汽行业、汽车修理修配行业先后进行了行业性税负调整;通过地段评估,明确了城区人民路、团结路、武陵路等三个路段纳税人必须达到起征点以上;依托发票评估,对232户发票大户进行了定额调整,调增幅度最大的由原定300元增到5000元。措施的得力保证了征管水平的稳步提高,截止20xx年12月10日,吉首市上线正常纳税户由年初上线的1044户增加到1789户,扣除292户注销户、187户走逃转非户,实际净增加纳税户1224户,年增加税款百万元。
4、超市规范管理取得阶段性胜利。把超市纳入一般纳税人管理作为今年工作一个重点,首先自9月起全面将其纳入一般纳税人管理;其次,由主管局长亲自带队,对全市56户百货超市和药品超市进行了逐户调查,核实销售经额1.3亿元,对其中2家百货超市和7家药品超市提出了一般纳税人管理建议;第三是对已纳入一般纳税人管理的超市开展超市与供货商往来凭据专项检查,摸清供货商底子;第四,全面组织开展辖区总经销、总代理税收专项检查,同时,政策上要求超市与供货商货款收取必须凭正规发票或增值税专用发票。超市的规范管理,实现了税收规范化管理由单一纳税人向行业拓展,并进一步促成了雅溪民营小区主动上门协调总经销、总代理申办一般纳税人的良性互动,不仅如此,这一工作还得到了州局的高度评价,并向全州进行了推广。
我们xxx交通管理所在县局和镇政府的正确领导下,按照年初创建目标,精心组织,强化落实,确保工作目标按时完成,现就今年上半年创建工作汇报如下:
一、健全机构,强化宣传
我所成立了以所长为组长的创建群众满意基层站所工作领导小组,具体负责组织领导工作,并建立健全工作细则和目标管理责任制,认真组织全所人员学习和领会创建方面文件精神,并采取各种形式和方法进行宣传和发动,为把这项活动开展得有声有色,我所先后召开了行风监督员和运输业户座谈会,认真听取他们对我所行风建设和创建活动的意见及建议,并认真加以梳理不足之处,切实加以改进,通过不断改进作风,增强服务意识,做好行政执法和文明创建的协调发展。
二、为交通工程建设服务
我们氾水交通管理所按照县局的统一安排,积极参与省道237三期房屋拆迁测量工作,并安排专人参加镇政府组织的拆迁工作组,协助当地政府做好拆迁户的思想说服工作,经过我们辛勤的工作,前期拆迁工作基本完成,确保了交通工程顺利实施,在服务省道237和氾水大桥建设方面,我所腾出所有办公用房支持两个项目办公使用,平时在施工过程中遇有矛盾,也积极参与协调。
三、为地方经济发展服务
服务地方经济发展是我们义不容辞的责任,按照“一联、三进、八服务”的要求,我所与氾水镇京杭村结对帮扶,具体负责和参与环境整治,招商引资,培植税源,党风廉政建设,全民创业,秸秆禁烧等工作,1—6月份已完成开票税源近四万元,开积极参与镇政府519慈善一日捐活动,每逢上级领导来氾水调研及创建全国生态县等重大活动,我所都会按照要求及时清理氾柳线上乱停乱放的车辆,确保道路畅通。为了解决群众出行难的问题,我所积极参与、全力推进汜水镇镇村公交开通,同时为镇村公交驾驶员提供停车、休息的场所,镇村公交的开通极大地方便了群众的出行,深受群众的好评。
四、坚持文明和谐执法、当好企业的贴心人
随着职能的加强,运输市场的进一步开放,我们重点强化客运市场的监管,特别是非法营运车辆的查处,通过全所人员共同努力,共查处“黑车”近30辆,其它违章车辆70多辆,达到预期目的,维护了运输市场的秩序。同时,强化执法服务理念,落实各项便民措施,坚持上门服务,先后到氾水、夏集、柳堡走访企业和个体运输户,发放宣传资料和便民联系卡,帮助企业和运输户解决实际困难,在走访中,我们了解到驾驶员因疏忽未及时参加诚信考核这一情况后,主动为驾驶员代办从业资格证诚信考核近二十本,特别是最近氾水峰泉科技有限公司因生产急需,有一辆进原材料的车辆因道路运输证年审过期,被高邮运政稽查大队查扣,我所得知信息后,主动帮助企业到高邮去协调,最终得到圆满解决,深受企业的好评。在执法中我们坚持公平公正执法,创新和谐管理,全所人员牢固树立公正意识,以群众利益为重,坚持对法律负责和对人民负责的一致性,规范执法行为,强化执法监督,提高执法质量,坚决杜绝漠视群众疾苦,侵犯群众利益的行为发生,严格按照规定正确运用自由裁量权,确保执法的公正、公平和公开。
五、强化安全管理,加大接送学生车辆管理监督力度
安全责任重于泰山,全面落实安全生产工作责任制,建立健全各项规章制度,强化安全防范措施,我所与镇安监办多次对运河一线渡,进行安全检查,宣传安全知识,教育他们遵章守纪,对发现问题及时纠正,同时对辖区内的夏集、柳堡、韦镇农公客运班线进行安全检查,督促他们做到证照齐全,服务优良,安全行车,并签订安全责任书。特别是接送学生车辆的安全管理,我所根据上级的统一部署,对汜水镇11辆、夏集镇6辆接送学生车辆进行了统一登记,对每辆接送学生的车辆所行驶的线路进行实际调查,对存在安全隐患详细记载,形成书面材料向当地政府汇报,并督促跟踪完善,平时做到定期召开接送学生车辆安全联席会议,学习宣传交通法规,剖析交通事故案例,起到教育警示作用。
六、强化路政管理
路政管理是我们交通管理所的最主要的职能之一,我们按照《公路法》的有关规定和上级部门的要求,强化法律法规的宣传,加大农村公路路政巡查力度,做到每星期不少于一次巡查,同时做好巡查记录,严查违章、超限行为,及时清除农村公路违章占道、乱搭、乱建、路边堆放杂物、垃圾等现象,特别是今年夏收季节,我所集中全部精力参与氾柳公路打谷晒场的专项整治工作,先后发放宣传资料近200份,限期整改违章通知书8份,通过宣传和整治达到了预期的效果,确保公路的畅通安全。
七、集中精力强化规费征收
货物港务费是今年新开征的一项交通规费,我们氾水交管所和鲁垛交管所负责宝应船闸向南的规费征收,从调查统计开始,逐户了解耐心解释,向他们发放宣传资料100多份,宣传法律法规精神,使他们由开始不理解,不配合,甚至是拒绝到现在能逐步认识和理解,在征费中我们多次遇到缴费户有认识,能理解,但提到缴费就困难,说白了就是不想缴费,我们除加大宣传力度外,还坚持中午不下班,吃饭在现场,必要时禁止其车辆进出运输,督促其履行义务,通过我们的辛苦工作,截止目前已征收货物港务费21万多元。
回顾上半年创建所做工作,虽取得一些成绩,但与创建要求来比还有一定的差距,我们力争在下半年创建工作中有所突破,有所进步,争创群众满意基层站所。
20xx年,我在市局党组的正确领导下,继续担任xx国税局党组成员、副局长,分管全局精神文明建设、综合治理和办公室工作。一年来,在旗局党组的正确领导下,在同志们的支持和帮助下,经过自己主观努力,我较好地完成了分管工作任务。与此同时,我认真学习政治理论知识和税收业务知识,注重提高自身综合素质,加强党性锻炼,为搞好全局各项工作做出了应有贡献。下面,我将自己一年来的具体工作情况总结如下:
一、全年工作总体回顾
(一)更新思想,提高政治理论修养,不断改造世界观
作为分管精神文明建设工作的领导,我非常注重提高自身政治理论修养。一年来,我严格要求自己认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想,深入学习贯彻党的"十六大"会议精神和十六届三中全会精神,学习中,注意积累资料和记心得笔记,并注重理论联系实际,做好本职工作。通过学习,使自己的思想逐渐成熟,认识不断提高,具备把握中央方针、政策精神,顺应时代潮流。紧扣税收工作,在思想上、政治上同党中央保持高度一致,提高了贯彻执行上级精神的自觉性,提高了认识问题和解决问题的能力,为做好以税收为中心的各项工作奠定了坚实的理论基矗。
(二)加强自身廉政建设,树立良好的领导形象
税务机关是国家的行政执法部门,税务人员的一言一行,一举一动不仅代表税务机关的形象,而且影响到党和政府的形象,只有每个税务人员都树立了个人的良好形象,才会有税务机关的良好形象,才能维护好党和政府的形象。我结合自身工作实际,将这种形象做出如下总结,并依照执行:一是献身者形象,即税收事业的光荣性和艰巨性,鼓励、鞭策着我为它献出毕生的精力。对于一个立志献身于税收事业的人来说,廉洁奉公是对自己的最基本的要求。只在以税收事业为己任,无私献身于税收事业的人,才能自觉地抵制腐败和不正之风,克已奉公,为税清廉。二是执法者形象,即税务工作人员代表国家执行税法,在纳税人和人民群众眼中,税务人员的一言一行、一举一动都代表着国家和政府的形象,因此,秉公执法、廉洁奉公是税务人员应具备的品质,也是每一个税务工作者应具有的执法形象。三是服务者形象,即税务工作人员处于国家与纳税人之间,其执法过程必然同时也是一个服务的过程。
因此,基于以上几点,我严格要求自己正人先正己,只有这样,才能真正做到廉洁自律,才能够做到坚持原则,秉公执法,尽职尽责,勤政为民,"人民勤务员"的形象才能够在人民群众心目中真正地建立起来。
(三)坚持党性原则,严于律己,率先垂范
一年来,我在工作中始终坚持以身作则,带头执行规章制度,自觉抵制不正之风,做到了秉公执法,尽职尽责,克己奉公,廉洁从政,取得了领导的主动权,有效地推动了各项工作。具体做到了"四勤",即勤学习、勤思考、勤调查、勤动手。对今天可完成的任务,决不推到明天干,对事关工作大局的事,决不倚老卖老,并注重搞好班子成员间的团结,摆正自己的位子,主动的协助一把手工作,使班子形成了较强的凝聚力、向心力和战斗力,保证了以税收为中心等各项工作任务的圆满完成。
(四)工作任务完成情况
1、办公室工作
一年来,作为分管办公室的负责任,我经常教育办公室人员要转变思想观念,树立服务意识,做好服务、保障和协调工作,当好领导的参谋助手。在抓好教育的同时,我具体参与了办公室工作目标的制定,组织起草和完善机关的各项工作制度,建立了严密的考核管理办法,保证了机关的正常运转和各项工作任务的圆满完成。此外,我们围绕税收中心工作编发《xx国税信息》68期,被区局采用1期,被市局采用17期,被旗委采用20期;被市级新闻媒体采用8期,被省级新闻媒体采用1期。信息工作圆满完成了市局目标考核任务,被旗委评为全旗中区直信息工作第一名。档案工作继续保持了自治区特级荣誉,11月份,我局获得了市级"档案工作先进单位"称号。
2、精神文明建设
在抓好精神文明建设工作中,我们做到了"三统一、四到位、五落实"。即一是统一思想,统一规范,统一行动;二是组织到位,领导到位,规划要位,措施到位;三是责任落实,制度落实,决策落实,机制落实和分法步骤落实。为保证各项措施和制度真正发挥其实际意义,我们首先是健全组织,加强领导,党组把精神文明创建工作列入重要议事日程,列入各级干部任期目标责任制之中,纳入目标管理体系,实行"一岗双责"。这样,精神文明创建工作做到了有领导机构和创建责任制,有近期和中长期的创建目标和规划,有切实可行的创建办法和措施,有良好的精神文明建设工作队伍和一定的经费投入,从而保证了全局精神文明建设工作的深入开展。
为了保证全旗国税系统精神文明创建活动的有效开展,我还从实际出发,继续修整符合本局实际的创建活动管理办法,建立了创建工作责任制,制定了检查考核制度,建立健全监督制度机制和创建激励机制,积极抓好"文明办税,优质服务、内强素质、外树形象"活动,大力开展"比、学、赶、帮、超"等活动,从而保证了精神文明创建工作的顺利进行。
经过全局上下的不懈努力,我们实现了预期的目标和任务,9月份,旗局机关取得了自治区级"文明单位"称号;12月,xx所建成了自治区级"青年文明号"单位。xx税务分局、xx税务分局保持了自治区级"青年文明号"荣誉,办税服务厅取得市级"文明单位"称号,全局基层征收单位均建成市级"青年文明号"。
3、综合治理工作
在抓综合治理工作中,全局做到了无"黄、赌、毒"现象,无重大责任事故,无计划外生育,还被旗政府评上了"先进单位"。此外,我们大力开展"四五"普法教育,做到人人学法、懂法、守法、护法。建立以预防为主的管理制度,并严格管理,狠抓落实,均有效保证了综治工作的顺利进行。
二、存在的问题与今后打算
(一)存在的问题
1、税收调研工作开展得不够彻底,自己没有撰写出有价值的税收调研报告。
2、理论与实践结合的还不够好,对政治、经济和税收活动中出现的一些新情况,新问题,有的尚不能在实践基础上加以完美结合,从而制约了自己理论水平的进一步提高。
3、有时自身要求还不够严格,有吃请和浪费现象。今后我决心发扬成绩,克服不足,进一步加强理论学习,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,与时具进、开拓创新,使自己分管的工作在原有的基础上更上一层。
(二)下一步工作努力方向
1、信息工作再上新台阶。具体实现三个目标,即一是在全旗国税系统建立一支高效快捷的信息网络,做到局有专职信息员,各科室、管理局和基层所有兼职信息员,保证信息及时反馈,上下通畅;二是建立健全一套完备的信息工作制度(责任制度、考核制度、奖惩制度),保证信息工作顺利开展;三是信息工作要上层次、上水平,保证信息的数量和质量要超过上年,要进入全市国税系统前三名。
2、公文处理进一步走向规范化、制度化、自动化,逐步实现无纸化办公。各部门发文要严把文字关、程序关、质量关,严格按行文规则办事,确保发出的文件无差错。
3、强化机关的制度建设,努力实现规范化管理,要进一步完善机关的规章制度,使各项工作有章可循,有序开展,逐步实现规范化、科学化管理,保证机关各项工件的正常运行。
4、社会治安综合治理要有新起色,达到全局无黄、赌、毒现象,无刑事案件和重大事故发生,无超计划生育现象。坚持开展普法教育,做到人人学法、懂法、守法、护法,力争获得综合治理先进单位称号。
20xx年在分局与股内领导的正确指挥和同事们的密切配合下,在纳税人的理解和支持下,我能够思想坚定,钻研业务,爱岗敬业,恪尽职守,以诚待人,优质服务,廉洁白律,秉公办事,较好的完成了全年各项工作任务和上级交办的其他工作。现将自己今年来的思想、工作、廉政等方面的情况述职如下:
第一、注重政治素质和道德品质的提高。
今年来通过坚持不懈地政治理论学习,以“三个代表”重要思想为指导,自觉的加强思想道德修养,思想上和行动上时刻与党中央保持一致,认真贯彻执行党的路线方针和税收法律法规,树立和落实科学发展观,把握新时期税收工作的指导思想,与时俱进,不断更新管理理念,牢固树立大局观念、责任观念、服务观念,有效地开展税源管理和纳税服务工作。
第二、注重业务知识的积累和更新。
树立终身学习,全方位学习的理念,知识是无穷尽的,对知识的追求也是无穷尽的。为此我在掌握税收理论的基础上,熟练掌握了税收法律法规,熟悉税收征管业务流程以及企业财务制度,具备与自己所从事的税源管理工作相适应的业务知识和技能。
第三、以饱满的工作激情爱岗敬业。
这些年来自己始终勤勤恳恳、任劳任怨、扎扎实实、尽心尽责地做好本职工作,始终以事业为重,以大局为重,以工作为重,自己从未因本人事情耽误工作。遇到工作需要加班加点,从无怨言,积极主动,保质保量完成了局里布置的各项工作任务。因为自己是工作在一个上下同心、齐心协力、求实务真、勇于创新的工作氛围里,自己也为我分局取得诸多辉煌业绩贡献了自己一份微薄之力。
第四、以脚踏实地的工作态度勤奋工作。
自己的工作职责是税源管理和纳税评估。今年来自己能够做好税法宣传和纳税辅导工作,辅导和帮助纳税人掌握税法,了解税务管理要求,熟悉办税程序,及时将税收政策变动和征管程序变动告知纳税人。对纳税人打电话或上门咨询有关涉税事宜,总能尽我所知,一一解答;对新的申报软件,自己总是先学习在前,先操作在前,只有自己懂了、会了,才能教纳税人;对纳税人上门办理的涉税事宜,总能全程服务,并陪同办理涉税事宜,直到纳税人整个办税流程办好,做到纳税人满意。
自己的另一个工作职责是纳税评估,自己能够按月做好进出口企业及即征即退企业的日常纳税评估工作,根据纳税评估指数和预警参数值,按照评估分析,约谈举证,调查核实,评定处理等程序,对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行全面系统的评估。做到程序合法,依据充分,资料完整,发现问题,及时查补,保质保量的完成纳税评估这项工作职责。
第五、以诚实待人的热情优质服务。
对纳税人自己总是能够热情服务,为纳税人提供全方位的纳税服务。因为纳税服务的优劣,直接关系到国税形象。今年来自己始终以服务零距离,满意全方位为目标,积极构建和谐的征纳关系,想纳税人之所想,急纳税人之所急。今年9月份辖区内有一公司在申报期申报总是提示划款失败,企业打电话求助,当时已是申报期最后一天下午4点多了,申报平台马上要关闭了,我及时打电话到扣款银行查询企业存款,发现存款余额与企业申报税款相差3058元,我及时用自己的钱垫付,补足税款,确保企业在最后一刻申报划款成功,保证了当月申报率100%,入库率100%。事后该公司财务科长感慨地说:你们的服务态度真是到家了!
第六、以严于律己的心态秉公办事。
今年来自己能够严格遵守税务人员廉洁自律的有关规定,时刻保持清醒的头脑,秉公办事、忠于职守、为税清廉,从不以权谋私,按照“自重、自省、自警、自励“的要求规范自己的行为,做到警钟长鸣,严于律己,为和谐国税而不断努力。
回首20xx年的工作,我可以自豪地说:我的工作是称职的。无愧于自己是一名国家公务员。一年来自己所做的这些工作是领导的关心和同志们帮助的结果,更是你们这些纳税人理解和支持的结果。当然,在工作中也存在着这样或那样的`不足,需要我在今后的工作和学习中加以改进和克服。在以后的工作中,我敬请纳税人对我多加指教和帮助,我将会一如既往地勤奋工作,踏实做人,真诚待人,为国税事业再做贡献。
20xx年,在市国税局和区委区政府的正确领导下,我局坚持聚财为国、执法为民的宗旨,以“纳税服务提升年”为工作主题,按照“构建两大体系、推进三项建设、强化四项管理、实现五项创新”的工作部署,推动了禅城国税各项事业的全面发展。
一、围绕组织收入,挖潜促收保增长
20xx年,我局共组织税收收入81.78亿元。同比增长14.41%,增收10.3亿元,其中:组织国内税收直接收入(含调库)63.73亿元,同比增长15.71%,增收8.65亿元;组织市区级收入13.06亿元,同比增长14.73%,增收1.68亿元。
为加强组织收入,我局采取了多项措施:一是成立了区国税局20xx年促收工作领导小组,负责统筹部署我局促收工作的开展。二是实施局领导和机关科室挂钩抓点工作机制,从机关各科、室及稽查局抽调业务骨干组成4个促收督导小组和1个调账专业队,协助各征收单位开展促收和调账工作。三是及时分解税收收入计划。年初,我局就深入开展了税源调查工作,在调查摸底的基础上将收入计划分解到各征收单位。市国税局和区政府追加市区级收入计划后,我局迅速调整了各征收单位的年度收入计划,做到逐层逐级分解落实。四是狠抓税收分析预测质量。每月监控税收收入进度,通报税收旬报预测差异率和重点税源企业监控分析情况,并对税收预测准确率制定了具体考核指标。五是加强与政府部门的沟通协作。我局与区公安分局联合成立了税警联合执法办公室,进一步完善了部门之间的联席办公制度、信息共享制度、联合行动制度。
在挖潜促收的同时,我局认真落实执行各项税收优惠政策,积极服务经济社会的科学发展。20xx年,积极落实增值税政策转型、高新技术企业、“免二减三”、软件企业、车辆购置税、疾人就业安置、农林剩余物综合利用产品等优惠政策,惠及纳税人达3.35亿元。同时,全面落实出口退税政策,共办理出口产品退税40.8亿元,同比增长33.55%,为帮助企业加快资金运转,大力支持经济社会发展做出了应有贡献。
二、构建两大体系,执法服务建机制
(一)初步构建了纳税服务体系。
一是税法宣传有新意。开展“我当纳税人”体验活动,进一步简化了办税流程;编写《办税服务手册》,强化了对特定办税主体的纳税辅导;开展形象直观的主题海报宣传,提升了宣传的效果。二是办税环境有改善。率先开展了办税服务场所视觉识别系统的更换工作,统一了各办税服务厅的应用设施标识、办税公开标识及服务形象标识,进一步加强了办税服务厅标准化建设。三是服务制度有完善。实行了导税员制度、值班长制度和服务首问责任制,规范了前台办税秩序,促进了办税效率和办税服务水平的提升;制定纳税服务突发事件应急预案,对突发事件应急处理作出了明确的操作指引。四是服务方式有突破。办税事项网上预申请业务、自助办税服务系统、“免填单”业务、车辆购置税二维码电子申报系统、网上开具缴(退)税凭证功能的推广使用,给纳税人带来更多便捷的办税方式,有效提升了工作效率和服务质量。五是权益维护有保障。修改行政效能投诉处理办法,强化了责任追究;对21345户纳税人开展了纳税信用等级评定工作;积极做好12366纳税服务热线、全市12345行政服务热线问题回复、网上咨询问题解答以及市国税局12366热线整合等工作。
(二)全面启动了执法风险防范体系。
为有效防范执法风险,我局立足实际,初步构建了“两级预警,全面监控”的执法风险防范体系。
“两级预警”是指区国税局层面和各基层征收单位层面均建立起有效的执法检查预警机制。在区国税局层面,制订了税收全面执法检查和执法监察系列实施方案,建立了税收执法过错问题登记跟踪机制,强化了过错提醒和层级监督;编印了《政策风险防范手册》,加强了税种管理风险防范。在基层征收单位层面,各单位也制订了内部税收执法检查的制度,通过数据预警、集中检查、纳税人回访等办法,不定期组织内部人员开展本单位的执法检查和实地复查工作,对内部执法质量实施监控。
“全面监控”是指通过两级执法检查的有效监控,针对执法风险点,将执法检查的范围覆盖到征管数据预警、纸质资料复查和核定事项实地核查等内容。在征管数据预警方面,我局自主开发了税收分析监控指标信息数据平台,各基层征收单位均指定人员每月定期对重要的征管数据进行预警监控,并对相关责任人进行提醒。在纸质资料复查方面,各基层征收单位完善了复查岗位设置,通过内部定期抽查,提高纸质文书的整理质量。在核定事项实地核查方面,区国税局和各基层征收单位都建立和完善了纳税人回访工作制度,通过实地回访,有效监控税收征管质效和纳税服务质量,防范廉政风险。
经过近一年的实践,我局执法风险防范工作取得了实效:
一是多项数据质量检测和预警程序发挥了作用。我局先后自行开发了39项数据质量检测程序和26项执法预警程序,有效实现了对有关指标执法过错的提前预警。
二是形成了内部检查和实地复查的.管理制度。各基层征收单位均制订了内部执法检查工作管理办法和执行方案;区国税局和各基层征收单位建立了纳税人回访工作制度,并形成了调查记录;退税管理部门也启动了外贸企业出口退免税预警评估机制。
三是税收执法正确率有所提升。我局20xx年全年的执法考核正确率均保持在100%。
三、推进三项建设,文化育人强根基
(一)内控机制建设健全了制度。
一是着力营造工作氛围,达成群体共识。通过组织观看警示教育片、在内网及时更新工作动态等活动,增强了干部职工的内控意识。二是着力健全制度建设,实现规范管理。在排查风险点的基础上,我局制订了《税务稽查工作监督办法》,修订了《党风廉政建设责任制规定及实施细则》和《廉洁勤政奖励基金办法》,完善了内控建设制度体系。三是着力优化工作流程,合理配置权力。针对敏感工作环节先后制订了小额采购比价等一系列流程,实现了对行政管理权的有效监督。
(二)干部队伍建设打造了平台。
一是拓宽晋升渠道,优化干部队伍结构。先后组织开展了正、副股级干部选拔任用工作,20名年轻干部得到了选拔任用,对队伍建设起到了积极的激励和导向作用。二是重视教育培训,提升干部队伍素质。利用自有师资,采取脱产、以会代训等形式,先后开展了13个业务类别的分类培训。同时,还组织全体干部轮流开展了全员通用能力培训。出台了人才库、师资库等管理办法,规范提升了我局人才队伍建设的相关工作。三是开展精神文明建设,营造和谐氛围。积极开展服务之星、岗位能手评比等创先争优活动,树立正面典型;开展读书活动,积极打造学习型党组织;开展职工运动会、兴趣小组等活动,营造健康、积极、向上的团队氛围。
(三)廉政文化建设形成了效应。
一是开展“廉政文化进家庭”主题活动。结合20xx年纪律教育学习活动月的主题,举办了“廉政文化进家庭”主题活动,向领导干部家属传达廉政文化精神,提升领导干部家庭成员的反腐倡廉意识和能力。二是建立“六个一”学习制度。即每周一条廉政答题、每月分析一个案例、每月播放一部廉政教育片、每季度制发一个学习提示、每季度推荐一本好书、每季度一次信息反馈,建立了廉政学习的长效机制。三是丰富廉政文化传播形式。充分运用内网廉政平台、廉政专题板报、廉政短信提醒、案例警示教育等形式,展示了我局反腐倡廉的决心,使廉政工作做到了日日提、天天见。
四、强化四项管理,狠抓落实促规范
(一)税源监控管理把握了新思路。
一是强化数据监控。通过结构分析、产能分析等多种方法,强化对各项征管指标和重点税源的监控,及时沟通反馈数据信息,对有关薄弱环节和问题及时进行整改。二是细化分类管理。对重点税源企业实时跟进管理;对中型企业分行业规范管理,提升监管水平;对小规模纳税人,进一步拓展了专业市场委托代征的范围,提高了零散税源的征管效能。目前,已有5个专业市场签订了委托代征协议,将1900多户业户纳入了委托代征,全年代征税额超1200万元,同比增长了82.4%。三是深化纳税评估。20xx年,共开展纳税评估587户次,入库增值税1172万元,企业所得税1282万元。在退税方面,也对79户出口企业和供货出口企业进行了评估,经认定不予退税155万元,应追回已退税款6.3万元,应补税额351万元。四是强化税务稽查。通过建立完善税务稽查调账、案件初查、案件汇报、案件集体审议等制度,强化办案管理,深入查处各类涉税违法案件。20xx年全年,我局稽查部门立案查结案件105件,完成协查案件219件、金税协查案件86件,查补收入总额达9372万元。
(二)税务流程管理建立了新机制。
一是积极开展流程执行情况检查,强化了各部门和广大干部职工执行市国税局税务管理流程的意识。二是明确流程与操作之间的差异处理原则。督促各职能部门及时梳理流程与操作之间的差异,及时向市国税局提出合理化建议。三是全面开展区国税局流程的清理优化工作,对于仍生效流程、补充生效流程均参照市国税局流程标准进行优化、修改和完善。四是根据我局实际补充完善流程体系。先后制定了《参会汇报流程》等4个子流程,对内控建设、规范管理起到了促进作用。
(三)绩效考核管理具备了导向性。
在20xx年全面实施部门和个人绩效考评的基础上,进一步完善和提升了两级考评机制。一是将20xx年考评结果落到实处,做到直接将市国税局考核结果转化到部门绩效考评成绩,再将部门绩效考评转化到个人绩效考评并具体体现在个人奖金分配中。二是科学设置20xx年考评方案,使考评指标可直接体现区国税局工作导向。三是切实落实市国税局年度考核指标,建立市国税局考核指标的定期通报分析制度,并在每次局务会议上通报指标完成情况和具体工作措施。
(四)督办项目管理实现了量化验收。
20xx年,我局确立了42个督查督办项目,注重突出以下四方面:
一是注重加强项目的创新性,要求每一个部门必须申报创新性项目;
二是注重加强整体协调,强调部门间的分工协作,鼓励建立跨部门的督查项目;
三是注重增强项目的科学性,要求各部门必须撰写1篇以上与项目相关的调研文章,引导各部门加强理论探索;四是注重项目的可核查性,对每一项督查项目都设立了进度安排和验收标准,为实现量化考核奠定了基础。
五、实现五项创新,务实发展提效能
(一)建立税收分析监控指标信息数据平台强化风险管理。
为有效实施数据监控,我局在统一的平台下开发了各种数据应用程序:在ctais2.0通用查询及xx市国税局工作平台中自主开发、整理了39项数据质量检测程序、6项执法监察类预警程序、20项税收执法类预警程序。其中,待批文书按期批复率提前预警程序得到了市国税局的肯定并先后被顺德、三水等区国税局采用;在ctais2.0通用查询中开发的部分税票检测类程序得到了市国税局收入核算科的肯定,并以此为模版在全市推广使用。同时,还在xx市国税局工作平台中开发了7项税收分析监控数据应用程序,实现了对征管异常数据及日常征管漏洞的有效监控。
(二)建立外贸企业出口货物函调提醒制度解决退税管理难题。
我局在佛山国税系统率先开发出外贸企业发函调查数据筛选系统,以“新增商贸”等九大指标作为标准,实现了数据自动比对筛选,帮助审核人员针对有关数据进行重点审核与发函。该系统解决了部份数据无法通过人工提取的问题,有效防范了应发函而未发函的执法风险。
(三)创新手段提升纳税服务岗位能力。
我局通过创编《纳税服务视窗》月刊(内部版)、建立网上“每月十题”岗位练兵平台、举办纳税服务专题培训班、汇编纳税咨询问题集《办税解惑20xx》等手段,不断加强税务人员的岗位练兵和操作培训,有效提升了前台人员的服务能力。
(四)借鉴pdca循环模型健全完善个人绩效考核工作。
我局借鉴pdca(即英文plan规划设计、do控制执行、check考核评价、act综合运用的简称)循环模型,通过探索实践,逐步建立了完整的绩效管理体系:一是指标制定采取定量与定性相结合的方式,突出重点,适度放开指标设计权,鼓励各部门结合部门实际开展个性化考核。二是对绩效计划的实施过程进行了监控和反馈,通过逐个部门调研、开设专场辅导会进行了深入的沟通辅导。三是形成了监督检查制度,严格按照责任分解办法进行过错追究,确保考核落到实处。四是注重考核结果的运用,使其成为奖优罚劣、评先评优、人员调配、干部选拔任用的重要依据。
(五)创新规范小额采购比价流程推动“阳光采购”。
我局建立了“小额采购比价流程”、“小额基建比价流程”和“纳税服务类、计算机类货物和服务小额采购管理流程”,在全市国税系统率先规范了采购或基建结算金额在3万元以上但未列入政府采购流程的采购事项,实现了采购的标准化、比价的透明化以及监督的规范化。
一年来,在局领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己再思想上、业务上和能力上都有了很大的提高,现将一年来的工作学习情况做以总结:
一、坚持思想政治学习,让我的思想理论修养不断得到提高
我始终把提高自身思想政治素质放在首位,并持之以恒的学习。为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”,以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观为根本,大力弘扬求真务实精神,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持解放思想、求真务实,严格执行各项税收法律法规和政策,不断提高依法治税、规范行政的意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念,进一步增强责任感和使命感,脚踏实地,埋头苦干,做到税收工作科学化、精细化,全面提高税收工作质量和效率,通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人身观、价值观,全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力,做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。
二、刻苦钻研业务,不断提高工作技能
人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立终身学习的观点,也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习,认真做好笔记,而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规,熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识,刻苦钻研现代科学技术,使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展,科学技术日新月异,只有不断拓宽视野、丰富累积知识,拼搏进取,不断提高自己坚实的综合业务素质基础,才能跟上时代前进的步伐,不被时代淘汰,也才能胜任本职工作。
三、扎实工作,严格要求和约束自己
以严格执法、热情服务为宗旨,坚持“三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度,遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是,理论联系实际的优良传统和作风,以全心全意为人明服务为宗旨,牢固树立做人名群众公仆意识,服从领导,团结同志,充分调动大家的积极性,以高度的事业心和强烈的责任感,一生自重,时时自省,不忘自勉,处处自警,做一名合格的税务干部、做一个合格的共产党员。我时刻提醒和告诫自己,要注意工作和生活上的小节,无论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该做的事带头做,不该做的事不要做,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,坚持诚信待人、诚恳感人、诚实做人,以身作则,率先垂范。
四、存在不足
今后要加强学习,完善自我,尽快适应新的岗位和工作环境,克服急躁情绪,调整工作方法,增强自己解决复杂问题的能力,严格执法、热情服务,做好本职工作。
五、今后的打算
成绩的取得,主要归功于上级的正确领导,同时也是与大家的共同努力分不开的,实践证明,只要不断的总结经验、共同研究、科学合理的制定计划,完成税收任务不是太难的。今后,我要继续加大工作力度,响应局里的各项号召,克服困难、团结一心,以坚韧不拔的精神,百折不挠的毅力,卓绝不懈的努力,信心百倍的工作,争取早日完成上级下达的各项任务,用辛勤和汗水,做一个政治坚定、业务过硬、作风踏实、爱岗敬业高素质复合型的税务干部。
按照市局年初税务工作会议安排部署和要求,办公室在市局主管局长的领导下,认真履行职责,积极做好服务领导、服务机关、服务基层各项工作,切实抓好全局文稿起草和审核、会议管理、信息调研、文电文档管理、保密保卫、新闻宣传等工作,以及局领导指示、批示交办的事项等,较好地完成了20xx年各项工作任务。
一、在业务学习方面
做为一名税收工作者,*要求税务工作者不只是具备征税的基本常识,还要有面对新情况、分析新问题、解决新矛盾的本领。我积极参加县局举办的税收业务知识的学习,正是学习,让我在工作中出现没有错征、误征。保障了国家利益不受损失,又保证了纳税人的合法利益。
二、在纳税服务方面
作为一个税务工作者,首先要爱护纳税人,那么,我们就必须善于走进纳税人的情感世界,就必须把纳税人当朋友,去感受他们的喜怒哀乐。爱纳税人,要以尊重和依赖为前提。要做到严中有爱、严中有章、严中有信、严中有度。我经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖。并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。
三、更新理念,做一个理念新的税务工作者
随着时代的发展,对税务工作者的要求也越来越高。在工作中。我们就要不断的更新观点,用新的理念来指导自己的工作。为了让自己能跟上时代的要求,在工作之余,努力学习税务知识,税法及相关文件,因为学习,便自己在征税工作中能够正确依据法律法规和相关文件精神合理征税,做到了,有法可依,有章可循。能跟上时代的要求。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”。二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废“的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之“,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准“准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报“事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
五、在廉洁自律方面
作为一名税务干部,首先就要做到廉洁征税。在工作中,从未接受过纳税人的钱物。因为我深知,纳税人的钱物是劳动和血汗换来的,如果接受了,自己就会以损害国家利益,会使自己走上违纪违法的道路。这不但毁了自己,更有损于一个税务工作者的形象,还严重影响了整个地税系统的形象。这是作为一个税务工作者必须要牢记的。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:
1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。
2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。
3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况我深感在一些方面还需要继续努力主要是个人创新意识还有待进一步增强领导决策水平还有待进一步提高抓党组中心组的学习还有待进一步加强抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
20xx年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平,突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力,突出抓好机关建设整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。
根据分局支部分工,今年,我负责机关管理、信息网络建设、调研通讯、包保征管三组。一年来,在县局党组的正确领导下,依靠分局支部的密切配合,依靠分局全局干部的大力支持,和分局同志们一起并肩战斗,我感到既充实,又欣慰,不仅和同志们加深了解,沟通了感情,建立了友谊,同时也获得了许多有益的启示,学到不少知识,工作能力也有所提高,通过扎实工作,完成了各项工作任务,总结如下:
一、坚持“一个原则”
上为领导分忧,下为同志服务的原则,并把它作为工作的出发点和落脚点。积极配合分局领导协调好各个方面的关系,抓好本职工作,对内虚心学习,遇事不推不躲,不上交矛盾,有问题及时请示汇报,对外同各单位紧密团结,积极协作,营造良好的外部环境,一切从分局的利益出发。
二、努力实现“三个做到”
一是全面提高自己的综合素质,努力做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、为人上正派。二是妥善处理好三个关系,做到对上级要尊重;对待下级要多关心、多帮助充分调动他们工作的积极性、主动性;对待同级要多沟通、多交流,相互配合、亲密合作;三是廉洁从政、树立形象,清清白做人,踏踏实实做事。
三、抓好机关管理工作,基础建设,给干部职工创造一个良好的工作环境
首先是环境美化。一是净化,境干净,地面、桌面卫生整洁,环境卫生有所改善;二是绿化,对分局院内种植了草坪,进行了合理化布局,提高了机关品位;带给人一种整体上的美感。其次是,是工作制度化。年初制定《机关管理制度》、《财务管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十项制度,使各项工作有严格的操作程序,做到有章可循,有章必循,违章必究,执法水平得到了进一步的规范提高。再次是网络信息管理。分局所有征管资料纳入微机管理,分局各组征收入库税款全部录入微机管理,查找数据一目了然。最后是机关安全意识有所加强,未有出现任何安全隐患。
四、抓好包保工作,确保完成任务
__镇个体户232户,(其中:已办证177户:未办证55户);企业5户;社保费普查13户,其中:正常户5户,停产户4户;暂无缴费能力户3户;破产清欠户1户。由于分管肖堰镇的任务基数较大,经济不景气,市场疲软,完成任务有难度,我采取其他措施组织税款5。7万元,确保了税收任务的完成。
五、相互配合,密切协作,做一些力所能及的事
一是每月帮助录入巡检和肖堰的税收票证。二是协助税费源普查数据审核,参与县局税费源普查数据的录入。三是积极参加征管质量考核。四是参加税收清理检查,督促税款及时入库等。
六、扎实工作、廉洁自律
首先是认真学习,做到勤政廉政,认真学习市地税系统党风廉政建设工作会议精神和方局长廉政会议的讲话精神,学习廉洁自律的若干规定和县局正反典型的警示文件,以此警示教育自己要时刻保持清醒头脑,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉加强党性修养,严格要求和约束自己,不断增强拒腐防变能力。其次,学习税务干部十五不准。二是注重工作和生活小节,不论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该作的事带头作,不该作的事不要作,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,以身作则,率先垂范。最后洁身自好,警钟长鸣。要求自己时时刻刻要保持头脑清醒,把好政治关,修炼人格品行,把好道德关,坚持宗旨意识,过好权利关,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关,廉洁奉公,踏踏实实工作。在*市场经济下,经受住各种考验,一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉,做一名合格的税务干部、做一名合格的共产党员。
七、工作中存在的不足
虽然取得了一点微不足到的成绩,我想这里面包含着县局领导的关怀和支持,凝聚着全体干部的心血和汗水,也得益于分局班子的理解和配合。但与领导和同志们的要求相差甚远,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向。一是要提高业务水平。二是要加强学习,组织干部职工开展一些有益的竞赛活动。三是工作要大胆主动,克服好人主义。
八、明年工作打算
我将抓住机遇,紧紧围绕税收中心工作,求真务实,规范管理,加强两个文明建设,切实抓好以下几个方面的工作:
1、大力组织收入,抓好包片工作,加强征管,堵塞漏洞,千方百计的完成各项税费任务,严格执行工资与任务挂钩。坚持依法治税,做到应收尽收。
2、建立健全各项工作制度,落实各项工作制度,用制度管人管事,严格要求,规范管理,提高干部工作效率;
3、加强政治业务学习,抓好干部职工业务培训,提高干部队伍素质;
4、加强信息、调研和通讯报道工作,积极完成县局下达的信息任务、调研任务,打造好分局自己的网站,宣传推介分局,树立良好的分局形象。
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