根据《中共xx区委新农村建设工作队领导小组办公室关于认真做好派出单位20xx年工作总结的通知》的要求,现结合我局在*新农村建设中的工作实际,特对近一年来的新农村建设工作作如下总结:
一、基本情况
(一)派出单位基本情况。xx区招商局是主管全区招商引资工作的区政府直属机构,现有干部职工9人,其中,中共党员5名。在推进新村建设工作中,我局本着“队员当代表,单位作后盾,领导负总责”的原则,把派驻村的帮扶工作纳入本单位的议事日程。根据区委的统一安排和部署,2009年我局派出副局长段克丽同志为新农村建设工作指导员。一年来,我局对派出的新农村工作指导员在工作上、生活上给予大力关心和支持。为推进水寨村委会新农村建设工作,我局协调资金20000元、直接拨款5000元帮助和支持水寨村委会的新农村建设工作。
(二)驻村基本情况。水寨乡历史悠久,曾经是西南丝绸古道上的重要驿站。全乡最高海拔2485米,最低海拔1163.5米,有耕地面积11023亩,森林面积12.5万亩,森林覆盖率达75%,总人口14606人,辖10个村委会,103个村民小组。全乡以烤烟产业为主,盛产木材,花椒、核桃,另外,水寨的松茸、块菌、生态鸡、火腿深受消费者喜爱。我局挂钩的村是水寨村,该村辖8个村民小组285户1141人,党员38名。有土地面积988亩,种植烤烟324亩,经济作物主要以烤烟、泡核桃为主,农作物主要种植包谷、水稻、豆类和小麦等。
二、所作的主要工作
(一)工作上积极支持。段克丽同志作为第三批新农村建设指导员派驻水寨村委会以来,我局始终作为“娘家”人,一如既往的给予工作上的大力支持,为水寨村委会排忧解难,为新农村建设出谋划策。为真正做好挂钩工作,局领导多次带队深入水寨村委会,通过与村委会干部座谈和走访农户,了解他们的生活状况和需求,广泛听取干部和群众的意见,对水寨村委会的基本情况进行认真细致的调查研究,并根据我局的实际情况,制定了工作计划和帮扶措施,努力为当地提供信息、资金等方面的服务,用实际行动帮助群众解决思想及生产、生活上遇到的困难和问题。多次热情接待了水寨村委会的干部,为他们办事提供方便。
(二)生活上亲切关怀。在段克丽同志派驻期间,我局领导十分关心她的工作和生活,多次以不同方式叮嘱注意饮食,保重身体。2009年3月21日,由刘宗伟局长带队前往村委会看望;6月12日,由刘宗伟局长带领4名同志前往水寨村委会看望段克丽同志;12月24日,局党支部和水寨村党支部进行了联欢活动。我局在工作上生活上的积极支持和亲切关怀,极大的鼓舞了段克丽同志建设新农村的热情。
三、存在的问题
在区委、区政府的正确领导下,在新农村建设工作队领导小组办公室的具体指导下,我局的挂钩工作取得了较好成绩,但也还存在着一些困难和问题。一是单位无项目和资金,帮扶乏力,不能满足群众需要;二是当地资源匮乏,发展不平衡,新农村建设任重道远。
我局认真研究20xx年农业农村工作,组织工程技术人员精心规划,严格实施,全面完成了年度目标工作任务,现将20xx年农业农村工作开展情况总结如下:
一、任务完成情况
20xx年县下我局农业农村经济工作目标任务为两项:一是新增林果产业基地面积3万亩;二是种植“四旁树”200万株。今年完成了新增干果产业基地面积3万亩,涉及黄龙乡、乡、北城乡、白庙镇、镇等乡镇。完成种植“四旁树”200万株。
二、工作开展情况
(一)加强领导、明确责任
为搞好我县20xx年农业农村经济工作,局党组、领导班子多次研究,此项工作的责任领导为局党组成员、副局长吴天炳和责任股室造林绿化股,根据《县干果产业发展规划》(2012-2020年)和《县现代农业奖励扶持办法》(岳委办〔2013〕xx7号)文件精神。明确了在北部山区重点发展林业干果的工作思路。为确保今年农业农村经济工作的顺利开展,实行了领导分片负责,职工包乡指导,细化目标,明确职责,包乡人员主要是负责指导和督促该乡镇的核桃、花(藤)椒栽植、绿化工程造林及森林管护等工作。
(二)狠抓产业基地发展
在农业农村工作开展过程中,我局实行了“政策引导+市场运作+社会参与”的多元投入机制,积极引导林业业主参与创建林业产业基地。在实施过程中,依托造林试点补贴、退耕还林后续产业、现代林业产业基地、新增退耕还林后续产业等项目,大力发展我县林业干果产业。截止目前,已建成林业产业基地22个,完成林业产业造林11.79万亩万亩,其中在黄龙、兴隆、花园、白庙等乡镇建优质核桃基地7万亩,在等乡镇建优质花椒基地4.79万亩。现在引进的主要优质核桃品种有:清香、云新等,优质花椒品种有:九叶青、藤椒等。今年结合退耕后续产业、造林试点补贴、低产低效林改造、林业产业基地建设等项目的实施,引进壮大了汇森林业科技有限公司、云南丰昌农业科技有限公司、林典林业科技有限公司,培育了县尹欣生态种养殖专业合作社,县绿源生态种植专业合作社等林业企业。
(三)大搞义务植树,增加绿化总量
今年三月,县“四大家”领导带领县级机关干部在石垭镇玉屏湖开展义务植树活动,建立县级机关义务植树基地200亩,县绿委办制定了20xx年县义务植树方案,并作出规划,引导全县人民大搞义务植树,在山头地块,田坎土边,水旁、路旁及房前屋后,共栽植柏树、香椿、桂花、核桃、花椒等各类苗木xx5万株。
(四)切实巩固造林成果
1、认真抓好补植补造工作。20xx年9月我县遭遇了特大暴雨灾害,林业苗木严重受损,为全面巩固造林成果,最大限度地减少损失,我局组织工程技术人员,深入各工程造林乡镇进行补植补栽,栽植各类苗木55万株,确保了苗木保存率达到85﹪以上。
2、认真开展退耕还林、造林试点补贴、产业基地建设等林业工程年度检查验收。为确保工程建设质量,提供真实准确的政策补助兑现依据,我局认真组织,周密安排,坚持开展年度检查验收工作。一是认真实行乡镇自查申报验收制度。今年8月份指导工程乡镇认真开展新造林自查工作,主要做到“六查”:一查小班位置、面积、树种是否与设计相符,二查苗木成活率和保存率是否达标,三查管护是否到位,四查是否有毁林复耕现象,五查档案资料是否齐全。乡镇自查后及时上报自查结果,提出县级检查验收申请,县林业局退耕办牵头组织人员进行县级检查验收。9月底至10月初,由分管领导牵头,组织相关股室技术人员参加,实行分工负责制,集中20天的时间,对工程建设质量、政策兑现等方面的情况进行检查,严格实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制,保证县级自查验收资料的真实性和准确性,为政策兑现提供了可靠的依据。对在县级检查验收过程中发现的问题,对责任单位制订了整改方案,限期进行整改,督促整改到位,并对乡镇自查工作弄虚作假的行为进行了严肃处理。
三、存在的主要问题
林业产业基地建设工作虽取得一定成绩,但仍存在一些问题,一是林业产业基地发展速度滞后;二是全社会办林业的氛围不够浓;三是部分地块的新造林工作实施难度大,四是相关林业政策的补助标准较低,后期管护资金不足。鉴于这些问题,我们将在今后工作中尽力克服,确保“发展现代林业,打造绿色”目标的实现。
四、明年工作打算
20xx年,我县将进一步推进林业产业发展工作,新增核桃基地1.0万亩,新增花椒基地0.5万亩。进行“四旁”植树100万株,促进我县农业农村经济工作再上新台阶。
自20XX年下半年以来,在昔阳县委、县政府、县新农村建设领导小组的正确领导及上级主管部门的关心支持下,我公司认真贯彻落实省新农村建设领导组《关于全省*新农村建设20XX年重点推进村的通知》精神,加强组织领导,切实扎实推进,支持新农村建设工作取得了较好的成绩。现就一年来我公司支持新农村建设工作总结如下:
一、高度重视加强领导
我们把支持*新农村建设纳入公司重要议事日程,建立健全了支持*新农村建设领导小组,下设了专门办公室,建立健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员专门抓的工作机制。使我公司支持新农村建设工作逐步走向制度化、规范化,明确了分管领导并将新农村建设工作列入部门重要工作内容,制定了新农村建设具体实施方案和工作计划,做到责任明确,各项任务目标层层分解到人,工作措施有力,确保新农村建设工作各项任务的完成,有序推进新农村建设工作。
二、结合实际务求实效
为缩小城乡差距,解决“三农”问题,增加农民收入,提高农民生活水平,结合我公司实际,开展了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标,以加快农村经济发展,改善农村生产生活环境,提高农民生活质量和自身素质为重点的*新农村建设。先后为瑶湾、马家沟、巴州等13个行政村解决价值近千万元的生活用煤万余吨,投资60多万元复耕、绿化土地50余亩,投资100多万元修路30多公里,促进了帮扶村的物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设又快又好的发展。同时,坚持做到有事必到,密切联系。坚持上传下达,把农户心声带上来,把公司温暖送下去,深入村组农户家中,送钱送物,解决实际问题,走访困难群众、老党员及困难大学生,送去福利慰问金100多万元。
三、提高农民素质,培育新型农民
当了解到柏叶底村没有党员活动室、农民文化活动室时,公司在资金十分紧缺的情况下,投资15万余元为该村建起了一处党员群众活动室和图书阅览室,丰富了党员和农民文化生活,图书阅览室在一定程序上满足了农民需要科学致富知识的需求,为提高农民素质,推动新农村建设起到了一定的作用。同时,巩固深化新农村建设工作,把造林绿化工程列入今年工作计划的第一件大事、实事来抓。积极组织开展造林绿化,先后投资70万元为巴州和瑶湾村修建公园,对道路、村庄进行绿化、美化,改善了农村人居环境,受到了该村党员群众的一致好评。
以上成绩的取得是在县委、县政府的领导下,在县新农村建设领导小组的指导下,按照新农村建设的目标要求,扎实工作取得的成果,我们计划下一步发扬长处,克服不足,与时俱进,开拓创新,积极完成支持新农村建设的各项目标任务,为昔阳县政治稳定、经济发展、社会和谐进步做出我们新的贡献。
一年来,我镇农业农村工作在县委、县政府的关心指导下,在镇党委政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县农业农村工作有关精神,以农村小康建设总揽农村工作全局,以服务“三农”、实现“三增”为出发点和落脚点,以提质增效为中心,以结构调整为主线,以打造“民富、村美、和谐”的*新农村为目标,积极推进农业产业化经营,着力提高农业的整体效益,不断深化农村改革,使我镇农业和农村工作取得了较好的成效。
一、调整农业结构,凸现生态特色产业
发挥资源和区位优势,进一步推进农业结构调整。一是突出抓了西瓜、吊瓜、无公害蔬菜等产业的发展,全镇发展特色绿色农产品生产基地3700亩,在华阳、华喜等村建立了城郊型蔬菜基地1300亩,为农民增收260万元;在华西、新华、新岩和大路边村落实吊瓜基地300亩,预计收入可达100万元;小史、太史、五一等村山地西瓜1600亩,王家、杨村、新岩、新华等村早熟西瓜500亩,全年销售收入可达470万元,并在王家村建立了早熟西瓜试验示范基地100亩,推广西瓜品种10多个,亩产西瓜达到2300公斤,总产230吨。另一方面,茶叶、蚕桑产量基本与去年持平。二是在食用菌生产上投入大量时间和精力,在对20xx年食用菌生产效益进行调查、总结的基础上,抓好食用菌生产基地建设,推广新优品种,加强技术指导,对存在安全隐患的472只食用菌土制灭菌灶开展全面改制,在全镇范围内推广新型节能灭菌灶。三是积极发展生态渔业工作,在县水利局、水产站技术人员的配合下,完成华东新农水产养殖专业合作社和生态水产养殖标准化建设省级示范项目立项的包装上报工作,完成渔塘村生态村建设。四是开展粮油示范基地建设,在永丰村落实51亩单季稻“通气式”栽培试验示范方,参试农户49户,目标产量600公斤,很好地推动了实用新技术的推广。
二、夯实农业基础,加强水利设施建设
顺利完成去冬今春水利工程扫尾验收工作。全镇共动工25处,累计投工47.82万工,完成土石方17.93万立方米,完成水库除险加固工程1处,堰坝1处,防洪堤6处共计1.8千米,渠道8处共计5.6千米,改善灌溉面积1500亩,新增节水灌溉面积500亩,改造中低产田80亩,完成河道整治2.6千米。认真抓好防汛抗旱工作,对全镇水利工程进行安全度汛大检查,完成华民白石塘水库除险加固工程和新岩村水轮泵站工程,在今年的防汛和抗旱工作中发挥了巨大的作用。做好彩虹桥上游段防洪堤工程的施工放样工作,完成民政水利工程和6个土地整理工程的测量、设计和施工工作。
三、加大工作力度,推动新农村建设进程
今年的示范村、整治村、污水处理村和环境整治提升村是我镇新农村建设的主要内容,确定了炉新村创建市级示范村,实施了完善村庄规划、线路整改、旧房拆迁、农民饮用水、路灯亮化、公厕改造、污水处理、道路硬化、村庄绿化、赤膊墙整治、村口景点建设、河道整治等12个建设项目,项目建设投入资金100余万元。今年我镇共有整治村5个,分别为童家、息村、昌谷、许家源和郑家。各村都实施很多的建设项目,如童家完成道路硬化、赤膊墙整治和路灯亮化工程,硬化道路1千米,整治赤膊墙21幢,安装路灯12盏,污水处理工程、饮用水工程;息村也实施了污水处理工程、1.6千米道路硬化,以及8盏路灯的安装,修建一处体育健身场所、新建公厕一座;同时,昌谷、许家源和郑家等村也如期的完成了各项工作目标。3个污水处理村金星村、炉庄村和华民村一是铺设管网收集污水,建设净化池进行无害化处理,两外一种方式就是建造户用沼气池的方式,各村的生活污水处理覆盖率已基本达到60%;
四、加强农经督管,完善村务财务公开
完善了44个村的村帐镇管,财务进镇会计核算中心,实行财务公开网络化,健全了村级自治组织,完善了村民代表会议制度、村务公开监督小组制度、民主理财小组制度、民主议事协商制度、集体财务审计监督制度、民主评议村干部工作制度,完成对下田坞村的自来水工程和溪东、王家、五一、华东等村的财务收支审计工作。走访农民专业合作社,共同探索专业合作社在新形势下谋划发展,壮大实体榜样效应等问题,为下一步工作的开展打好基础。
五、强化林政管理,做好森林防火工作
完成造林8600余亩,期中杉木用材林6800亩,毛竹造林750亩。加强管理,查处偷运、滥伐案件20余起。做好森林防火工作,扑灭森林火灾3起,处理森林火警6起。开展县病虫害调查,调查面积达5500亩。公开流转毛力坑、华喜等村的山林2100亩,开展国道、省道两旁的荒山调查、各行政村的风景林调查和森林防火火险等级规划调查。
六、完善保障体系,促进农村社会稳定
一是认真做好20xx年移民问题处理项目立项工作。今年来,我镇20个中央直属库区移民村各种生产、生活及开发性生产项目21个,总投资1161.28万元,受益人口达3.82万人;其中移民受益人口1.1万人。同时做好大中型水库移民后扶人口年度复核工作,核查发放直补存折人数9479人,涉及27个行政村、单位,查漏补登20人。确实维护移民群众的合法权益,确保了社会稳定。
二是做好新型社会救助体系工作。不断完善城乡居民最低生活保障,坚决贯彻落实《开化县最低生活保障实施办法》、对全镇44个行政村3个居委会,符合条件的弱势群体做到应保尽保、动态管理,严格掌握标准,走访低保户100多户。现全镇城乡最低生活保对象共475户,946人。核减低保户14户,16人,新增低保户12户,21人。城乡居民医疗救助第一季度救助人口达9人,发放金额达34100元。
同时,做好救灾救济工作。今年雨雪冰冻、暴雨造成全镇房屋倒塌12间,损害房屋50间。在县民政办的指导下,及时指导百姓开展生产、生活自救工作,转移安置人口158人。扎实做好春节各类对象慰问及弱势群体救助工作,资金救助发放达5.81万元,户数达380户,做好20xx年春荒各类救济工作。
三是做好五保集中供养及老龄工作。现华埠供养人数达78人,分散供养45人,集中供养达87%,确保五保老人集中供养,能进得了,住得下,安得心,大力加强敬老院内部管理工作,确保老人生活正常化。现有工作人员8名。积极维护老人合法权益,认真贯彻《老年人权益保障法》,及时办理老年人证67本,不断完善3587工程。敬老院二期工程在建工程完成90%工程量。
四是做好殡葬改革工作。大力推进生态葬法,全镇生态墓建设达到100%,确实抓好生态墓地绿化及“三沿五区”坟地绿化植树。同时规范好杨村村村墓地的高标实施。
五是做好地名和门牌管理工作。对新建小区进行命名,集镇、街道,楼道、门牌号进行完善。门牌号安装达99.8%。及时对农村44个门牌号进行新增更换门牌号码26块。完成二省三县界桩核查工作。
七、注重动物防疫,保障畜牧业生产安全
今年来,我镇畜牧业生产稳步发展。目前共有生猪存栏9217头,比去年同期7650头增加1567头,增幅20.5%;家禽存栏76779羽,新发展养鹅户2户,鹅存栏1800羽。为保障畜牧业生产的安全发展,根据县有关部门同意部署,积极开展各项动物防疫工作,共免疫猪口蹄疫、猪瘟11257头,猪高致病性蓝耳病6496头,免疫禽流感73928羽、鸡新城疫44790羽,牛、羊口蹄疫免疫116头,消灭了动物免疫空白村,提高了免疫密度,提升免疫质量,免疫抗体合格率达到70%以上,确保了畜牧业生产的安全、稳定发展。
总的来说,我镇20xx年农业农村工作取得了较好的成绩,但也存在一些不足和困难:一是农民增收不平衡,农业产业化程度不够高,基地规模不够大,导致农业增收难度大;二是土地承包、流转纠纷日益突出;三是农田季节性抛荒现象依然存在。此外,林政管理还须加强,新农村建设还须加大力度等这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。
明年工作打算:
一、加大农业结构调整力度,继续抓好特色农业的发展,提高农业经济效益,加快农业产业化经营进程。
二、继续加大农村基础设施建设。
三、继续抓好防汛、防火和动物防疫工作。
四、高度重视新农村建设。
五、继续抓好农村集体财务管理工作,规范农村集体财务管理制度。
按照县委建设*新农村的总体安排和要求,跑马坪乡新农村工作队进村入住后,在党委政府的关心帮助和派出单位的大力支持下,指导员们积极带头执行党的路线、方针、政策,做好新农村建设中的各项工作。现将我乡新农村工作队半年来的工作情况总结如下:
一、半年来开展工作的情况
1、加强学习,完善制度,为新农村工作打好基础。为提高队员的素质,工作队确定定期或不定期集中学习党在新农村建设中的最新动态和文件材料,吸取先进经验和好的做法,以便驻村期间更好地开展工作。工作之初,重点学习了《宁蒗县*新农村建设工作队指导员管理办法》、《关于下派第四批*新农村建设指导员的通知》、《*新农村建设指导员工作手册》等文件精神,在工作中一是队员们相互学习、沟通,二是经常向乡村两级的干部和村民中的能人贤士学习。另外工作队还制定了每月一会的工作制度,每月20至25日期间召开一次会议,了解队员们的工作情况、查看工作日志和学习笔记。
2、主动听取乡党委政府意见,明确工作重点。积极协助乡、村两级开展好新农村建设各项工作,是工作队的主要任务。四个指导员都经常参与乡党委、政府召开的有关工作会议,队长、副队长还列席了乡党委、政府召开的重要会议。在乡党委政府的统一领导下,工作队围绕乡党委政府工作中心,以“生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为指导,以抓好新农村建设各项工作为主要任务,按照乡党委政府新农村建设分阶段实施的指导思路,明确了建什么,怎么建的问题,找到了工作目标,工作重心和方法步骤,增强了做好工作的信心,调动了积极性。
3、走村窜户,当好村情民意调研员。要搞好新农村建设,必须了解群众情况,找准工作的切入点和结合点,因此,工作队员认真履行指导员“六大员”职责。为充分发挥“六大员”的职能作用,工作队要求队员首先当好村情民意调研员,实地了解村情,了解村民的意愿及生活现状,掌握所驻村的自然条件、村级组织建设以及农户生产生活等情况;同时要求队员结合村组实际,倾听民意,与群众一道,边调查边思考,群策群力,提出工作意见和建议,为发挥政策法规的宣传员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、制度建设的督导员、组织建设的指导员打下了良好的工作基础和群众基础。
4、立足村情,力所能及办实事半年来,指导员们主动协调各方,争取部门支持,发挥群众主体作用,以解决指导村的'实际问题为主,努力做好服务,集中力量办好1—2件看得见,摸得着的实事、好事为出发点和总要求,抓好年度工作。重点解决了一批迫在眉睫的村民生产生活、产业发展、文化教育等困难。
第一、羊场是今年上半年我乡受冰雪霜冻和旱情最为严重的村委会,挂钩指导员与乡工作队和村委会干部一起,深入到各村民小组、到农户核查灾情,了解群众生产生活情况,指导村民抓好抗旱、春耕生产等工作。在羊场重修了灌渠417米,加固维修了灌渠3000米,解决了三件人畜饮水工程,工程总计长4200米,解决了103户,521人,5860头(只)大小牲畜饮水困难问题,抢通了山体塌方堵塞的水渠一处,向核桃种植户分发了600个水胶桶,向秧苗受灾户分发了35卷地膜。
第二、新农村建设指导员下派单位县工商局,听取指导员调研走访情况汇报后,局领导带领部门同志,带着单位同志对村民的深情厚谊,前往沙力坪村委会,与村两委一起探讨经济社会发展,鼓励村民迎难而上,共创美好家园。实地慰问了困难党员11名,把2000多元人民币亲自送到了百姓的手中。同时,帮阿罗村小学解决了20套课桌和4套教师办公桌。另外,驻村指导员参与协调建设完成了沙力坪阿罗村黑山羊养殖场和香港“无止桥”基金会投资的拉马丁桥。
第三、在指导员的精心指导下12公里的二村乡村通达公路和投资150万的以工代赈项目已经全面竣工,二村和跑马坪村委会正在建设的农网改造工程也基本完成。
二、存在不足
一是全乡基础设施脆弱,交通、水利、能源设施离新农村标准差距太远,后备不足,给工作队的规划带来了难度。二是产业化程度低,支柱单一,无规模。新农村建设中培养支柱产业面临不少困难。
三是资金投入少,普及新农村建设仍停留在思想宣传上,启动举步维艰。
三、下一步工作打算
一是加强学习,不断提高自身素质。要求指导员认真学习、宣传党的路线、方针、政策和法律法规,重点学习新农村建设中好的做法和经验,更好地完成年度新农村建设任务。二是尽心竭力做好各项工作。多深入基层、深入群众,在实践中去发现问题、研究问题、解决问题,更好地履行指导员工作职责。
三是进一步加大协调力度,争取支持,争取投入,协助乡党委政府尽可能地为群众多做实事,为早日实现新农村目标再尽一份力。
2018年,我镇的农业农村工作在县委、县政府的正确领导下,始终以农业增效、农民增收、农村稳定为目标,认真贯彻落实中央、省、市、县一系列文件和会议精神,高度重视推进农业产业化工作,积极推进农业和农村经济结构调整,不断强化农业基础地位,抓科技示范带动,抓农业生产基地建设,抓产业结构优化,抓农业专业协会组建,将一家一户的小生产与千变万化的大市场对接起来,以农业产业化带动了农业结构的调整和优化,带动了农业和农村经济发展,实现了农民的增收。2018年我镇农村经济总收入47526万元,同比增长11.7%,农民人均纯收入12660元,同比增长14.4%。
(一)深化农村产权制度改革工作
深化农村产权制度改革服务咨询,推行农村产权长久不变工作;积极培育农村市场主体,加快生产要素自由流动,促进规模化经营、种植,推进农村集体建设用地的开发利用。
1、积极完善农村产权服务体系,完成产权变更登记 22宗,咨询服务60宗;继续推行农村产权“长久不变工作”,引导支持农民群众经过集体经济组织成员会议自主、自愿、规范签订“长久不变”决议。
2、积极培育农村市场主体,组织20余人参加农业职业经理人培训,现有农业职业经理人20余人,加快生产要素自由流动,促进规模化经营、种植面积约6000亩,其中规模化种植牡丹1500亩、猕猴桃约500亩、核桃200亩、常年蔬菜种植800余亩、藕200余亩、草莓300余亩、西瓜500余亩,其它2000余亩。创新农业经营模式,新建“XX县泓盛家庭农场”、“XX县成芳家庭农场”二个,推荐“XX县泓盛家庭农场”为县级示范家庭农场。
3、坚持市场化手段实施土地综合整治,正在与包装公司、县国土局对接完善4.20增减挂钩项目包装材料、申报材料。
(二)做好民生工作,确保民生安全
1、完成了动物春秋两季防疫并接受了检查组的抽查。完成了狂犬病防治,接受市狂犬病防治检查组的检查。
2、落实惠农政策,粮食直补及综合补贴等已全部补贴到户。
3、完成了2018年度村组道路建设7公里的民生目标。
4、做好农业技术知识,秸杆焚烧、农业保险、农机购机补贴政策宣传。帮助7位购买了社保且符合补贴条件的农业职业经理人申请了2018年1-10月的社保补贴。
(三)统筹城乡发展,抓好新农村建设
1、完善已建小区总平工程和配套设施建设:完成双福堰小区三期总平建设;正在实施双福堰小区四期总平;正在实施已建双福堰小区、九洞桥小区、同心小区、石虎小区配套设施建设。
2抓好幸福美丽新村规划编制,完成了新场镇头堰村村规划初步编制方案。
3、制定了《新场镇关于推进“小规模、组团式、生态化”新农村综合体建设的工作方案》,进一步推进农村集体建设用地的开发利用,引进孺子牛生态农业项目,拟流转集体建设用地31亩,耕地500亩,建设集休闲、观光、养老为一体的特色项目。目前已完成农户45户搬迁,正在完善相关的集体建设用地流转工作。
(四)抓好都市农业发展,创新农业经营模式
继续积极推进和服务好成都汇益农业科技有限公司有机作物种植基地建设、四川嘉好投资有限公司“溪山晴翠项目”建设和新场古镇文化旅游发展有限公司“清源半岛项目”建设等。抓好都市农业发展工作,组织20余人参加农业职业经理人培训, 促进现代农业基地建设。清源农业、汇益阳光农场、江荣蔬菜、远洲果蔬、浩斌果蔬、康荣果蔬等合作社(农场)常年种植蔬菜800余亩。粮菜轮作1662亩。创新农业经营模式,新发展家庭农场二个。
1、清源半岛项目地址在新场镇文昌社区23、24组,目前已完成150亩生态观光农业建设、特色乡村酒店、酒吧一条街以及旅游业态调整。
2、溪山晴翠建设项目在新场镇文昌社区1、17组征地面积为112亩,总投额30000万元预计2018年4月全面竣工,是打造以旅游公寓、休闲度假为一体的旅游地产项目。截止2018年12月中旬,已投资6000万元完成87亩旅游地产主体工程和外观风貌建设等,总平、管网、绿化建设已完成。
3、扇子场旅游特色商业街区打造流转集体建设用地20余亩,农户申请自愿腾退宅基地,搬迁农户40余户。
4、天府牡丹园建设完成已流转1500余亩土地的协调及地上附着物赔付、600余座坟墓的搬迁工作。目前正在做园区总体规划及三个村的村规划编制工作。该项目已流转土地1500余亩,并且完成了1100亩牡丹种植,举行了门景系统、接待中心和道路等修建的开工奠基仪式,截止2018年12月,已投入投资10000万元。
5、四川喜玛高科农业生物工程有限公司对“爱尚农业产业园”进行提档升级,投入资金 80余万元改造园区大门、建钢架大棚26亩。
6、汇益.阳光有机农场已建成120亩有机作物种植基地、完成会议接待中心建设。
7、逸轩草莓采摘园流转20余亩土地的经营权,投入资金30万元种植冬草莓,现草莓已红了在陆续采摘中。
8、现正在与成都鑫鸿烨农业有限公司对接200余亩的猕猴桃采摘园规划事宜,目前已签成农用地经营权流转合同,完成了整地、垒地工作。
(五)其它工作
完成2018扶贫工作、农经统计、林业工作、面源污染整治等相关工作。完成了29年无重大森林火灾的目标。
计划生育“三结合”帮扶工作,是一项集全市各部门、各镇乡力量,将优先、优惠、优待政策倾斜到贫困地区,帮助有困难的计划生育户尽早脱贫致富的工作。按照《关于下达2018年计划生育“三结合”帮扶任务及工作要求的通知》(邛人口领〔2018〕3号)文件要求,我局多次深入夹关镇拴马村,实地走访需要帮扶的计划生育户,以产业扶持为主,资金帮扶为辅,组建帮扶基地,鼓励帮扶户产业脱贫。一年来,通过扎实的工作,取得了较好的成效,基本完成了各项工作目标。现将计划生育“三结合”帮扶工作开展情况汇报如下:
一、健全机构,明确责任
我局历来十分重视计生“三结合”帮扶工作。为了将该项工作落到实处,专门成立了以局长任组长,纪检组长任副组长,各相关科室负责人为成员的“XX市农村发展局2018年计划生育‘三结合’工作领导小组”,切实加强对计划生育“三结合”工作的领导。领导小组年初将计划生育“三结合”工作列入了我局议事日程,纳入重要目标进行管理,制发了《XX市农发局关于成立2018年计划生育“三结合”领导小组的通知》、《XX市农发局2018年计划生育“三结合”帮扶实施意见》等文件,将任务层层分解落实到相关科室,明确目标,落实责任,确保本年度计划生育“三结合”工作得以顺利开展。
二、狠抓落实,成绩显著
我局于年初分别与XX市人口与计划生育领导小组和夹关镇人民政府签定了“XX市计划生育‘三结合’工作目标责任书”,明确了责任目标,结合当地实际,狠抓落实,并取得了显著成绩。我局通过技术指导和物资帮扶,截至目前已建成1个茶叶种植基地,帮扶“基地帮带户”60户,到位帮扶物资折合约3.743万元,完成目标任务100%。
(一)建立和完善计划生育“三结合”帮扶基地。我局结合拴马村的实际情况,经过实地考察、论证、规划,新建了1个计生三结合帮扶基地,制作了规范、醒目的基地标识牌,在标识牌子上按有关要求标明了基地名称、帮扶户总户数、主导项目、优惠政策、帮扶单位、帮扶责任人和基地建立时间等内容。共落实基地帮带户60户,每1户被帮扶户都签订了《计划生育“三结合”帮扶协议书》,选好帮扶项目并通过我局专家的技术指导和培训使帮扶户熟练掌握茶叶种植技术,在每1户帮带户门前都挂上了“计划生育三结合帮扶户”的牌子,逐次记录和不断充实帮扶内容。
(二)全面落实 “三优”政策,确保计生户得到实惠。按照“以部门为依托,项目为载体,以优先优惠优待政策,以被帮扶计生户的满意程度和实际增收为标准,促进生产、生活、生育服务一体化”的要求,我局针对基地计生户的实际情况,认真制定落实了切实可行的优先优惠优待政策:
(一)优先为帮扶户提供技术、资金、项目、信息和培训;(二)通过补贴形式补贴帮扶户;(三)派农技人员上门为帮扶户无偿提供产、供、销一条龙服务,使其能获得最大收益。通过一系列优惠措施,使基地内计划生育户与非计划生育户所享受的优惠政策明显区别开来,让计划生育户得到的实惠和计划生育“三结合”基地的示范带动性体现出来。
(三)加大对计生户的帮扶力度。今年以来,我局对计生三结合基地帮带户采取物质和技术帮扶双管齐下的措施,送去价值约5000余元的肥料,为新增户中的中学生、儿童3人购买了少儿扶助金,共计270元;为新增户中的成年人9人购买了城乡居民基本医疗保险,共计2160元。同时组织专家开展种植业和职业技术培训,共计培训600余人次,受到基地帮扶户的欢迎和好评。
今年来,镇党委、政府认真贯彻落实中央1号文件精神,全面、协调抓好农业与农村工作,取得了一定的成效。体现在:
一、提升农业基础产业
1、粮食生产:①成立了粮食高产创建领导小组,在粮食生产上形成了领导包片、干部包村、村(居)干部包组、党员组长包户的责任机制。②落实了清水、梅溪、九姊、文塘、芭蕉等村居为主体的双季高产丰产示范线,分别由党委书记、镇长、农业副镇长挂牌办点,共落实早稻1250亩、晚稻1500亩。③坚持绿色防控。今年与县植保站联系,将全镇涉农村(居)书记、组长、种粮大户的电话号录入信息档案,为他们及时传播病虫害防治信息,并在清水沿线安装了防虫灯和性诱捕杀装置。到目前为止,全镇没有出现1次因病虫防治情报不及时而出现病虫害现象。
2、蔬菜生产:全镇在三个基地上,新扩寒溪基地,面积由原来的1600亩增加到1800亩。目前,就农产品安全工作做了大量的前期工作。①蔬菜生产基地标准化生产做到“五有”:即有领导班子,有基地标示牌,菜农有生产手册,村居有台帐,基地有生产垃圾回收箱;②做好蔬菜生产、经营标示工作,并对全镇蔬菜生产、经营户情况进行了全面摸底和登记造册;③农产品质量安全,今年来共进行蔬菜抽检4次,80个菜样,检测全部合格,其中农业厅抽检1次,40个菜样。
3、养殖业生产:①培植各类养殖大户66户,如芭蕉社区周昌军今年出栏肥猪700多头,现存栏1200余头,创产值145万元,获利31万余元;县一中全年出栏牲猪1100余头,现存栏530头,创造产值196万元,利润27.3万元;文化街辛中一,今年养肉鸡3发,共出笼商品鸡12万羽,创造产值168万元,利润16.7万元。②全面完成防疫工作。今年来,共防疫牲猪14895头/次,耕牛385头/次,羊1083头/次,犬1359只,家禽35.2万羽,严控猪瘟、禽流感在我镇发生漫延。③认真搞好养殖业服务工作。今年来,共为养殖户提供技术咨询服务2806人/次;为能繁母猪养殖户理赔22头,金额2.2万元;配合主管部门加大了食品安全监管,今年来全镇共进行“瘦肉精”检测12头/次。
二、加强基础设施建设
1、水利基础设施建设:①中小河流域治理项目,已完成3.4公里,总投资1280万。其中外滩至临岗公路二桥1.3公里,投资1000万元;道水河南岸文塘段2.1公里,投资280万元;正在施工的高草湖段0.5公里,投资500万元。②已完成巩固退耕还林成果基本口粮田项目共投资28万元;③已完成同欢水库灌区沟渠工程硬化部分2公里35万元;④已完成水库除险加固项目2个,总投资354万元。其中关堰水库投资218.75,竹堤水库投资135.27万元;⑤完成文火公路铁路桥涵洞撇洪渠工程总投资20万元;⑥完成汛前应急工程2处,总投资4万元。其中泉坪水库闸门整修2万元,金峰水库闸门整修2万元。
2、农村环境整治工作:环境整治是县里的一项重点工作,做到从面源着手抓清理,从基础设施建设着手抓硬件,从办点示范着手抓成效,今年镇村两级在环境整治上加大资金投入,镇政府投入30多万元,每个村居均在5万元左右。目前,全镇已修建垃圾围134个、配备焚烧池520个,配发户用垃圾桶3800多个。半年来,结合春季渠道疏洗、路边配土绿化,全镇共清淤渠道16公里;路边配土绿化20.2公里;望城村硬化渠道8公里,硬件设施进一步完善,大大完善了本村的排灌条件,芭蕉社区新建一处15KW灌溉机埠,进一步提高了抗旱能力;4月份,农丰村投入5万元对本村安置基地主路面栽置了风景树。
三、协调抓好其它农村工作
1、农民教育工作:上半年落实农民教育培训5期500多人次。5月份,在总庙村举办了一次农民技术培训班,共培训农民120人,发放粘虫板1600张,发放资料120余份,并聘请专家在现场进行了细致耐心的指导。
2、移民工作:①验收清理了去年所有移民资金建设项目。②核定了皂市移民人数。③处理了3起移民生产纠纷,确保了本镇移民的稳定。
3、经营管理工作:全镇11个村居落实村帐镇管,按财经规定处理帐务,同时坚持每季度财务公示制度;对各项惠农资金的发放加强了监管。
4、林业工作:春节、清明二个节日里扑救森林火灾22起;上半年全镇开展义务植树2万株。
5、农机化工作:①各村居递交了农用车道路交通安全责任状18份。②对全镇120余辆农用车进行了年检年审。③结合水利秋冬修工程。全镇09年已新修机耕道6.5公里。④搞好农机购置补贴服务,发放购置补贴宣传资料1000份,农机价目手册40本,68台农业机械获得农机购置补贴达287100多元。
6、惠农补贴工作:严格执行国家财政粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴政策,完善申报办法;强化监管机制,把种粮各项补贴及时、足额、准确发放给种粮农户;严格发放范围,各项种粮补贴按实发放,谁种粮谁得补贴,种一季补一季,种双季补全额,抛荒的坚决不发补贴。
7、农业保险工作:进一步完善水稻保险工作,建立风险防范体系。5月份对全镇承保油菜进行了报损,理赔工作正在进行中,并落实了11000亩早稻、300亩中稻和1660亩棉花的保险面积。
下半年工作打算:
一是继续抓好晚稻生产。确保种植面积不抛荒,不插花;二是继续抓好无公害蔬菜生产基地建设。在保持全镇蔬菜基地1800亩的基础上重点抓好农业标准化生产,同时建立健全农户生产手册、品种标示牌、生产垃圾回收管理、工作台帐等相关机制;三是继续加强农民教育工作。重点抓好农村劳动力转移技能培训,结合农事活动,针对性的搞好实用技术培训;四是继续抓好其它农村农业工作。
今年以来,我镇以提高农民生活水平,发展农村经济,改善农村环境为目标,扎实有效地开展农业农村各项工作,全镇面貌明显改善,发展环境进一步优化。
一、2018年上半年工作完成情况
1、加快京、津、冀一体化进程,推进农业产业化纵深发展。总投资1200万元承德青果种植有限公司,在2014年建设的基础上,今年完成全部标准化温室大棚和新型连栋大棚5万平方米的建设,新打机井两眼,新建水塔一座,铺设喷灌管网5000余米,新建办公区1000平米,栽植巨玫瑰、夏黑、优玫瑰、香妃、玫瑰香等葡萄品种38000多棵。
2、加大农村面貌改造提升行动力度,城乡面貌明显改善。
村(省级重点村)面貌改造提升情况:村做为省级农村面貌改造提升重点村,广泛调动广大干部群众的积极性,全力抓好农村面貌改造提升18件实事。一是喇嘛沟防洪堤及沿河景观工程基本完工。已纳入矿山环境治理二期项目,总投资1800万元,主要是对喇嘛沟河主沟及东沟河道进行治理,修建防洪堤及对两岸进行绿化美化。新建防洪堤7200延长米,铺装步道3852延长米、路牙石4186米,安装不锈钢板栏杆3550米,栽植乔木2540株,灌木522株(墩),种植花卉655平方米。二是对喇嘛沟河三岔口到四组休闲广场段河道800米进行清理,动用大型机械设备120台套,拆除羊圈1个、猪圈1个、厕所2个,清除河道内垃圾、杂物600多吨。三是配备卫生保洁员两名,负责村内日常保洁。四是在村委会对面新建垃圾房1一个,对一组休闲广场垃圾房重新进行整修,新放垃圾桶16个。五是在村一组和三岔口分别新建公共厕所各1个。六是修新花坛450平米。七是对喇嘛沟村1组桥至六六三厂河坝西侧空地进行绿化,栽植柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵,在村一组休闲广场及三岔口至四组主干道路两侧栽植云杉树450棵,在三岔口六六三厂门口外栽种棉槐棵。八是对东沟二、三组130户292亩山坡地进行准流转,栽植经济林木1棵。九是加强村民服务中心建设,配备电脑电脑、打印机等设备。
其它村面貌改造提升:跳沟村:修建大跳沟泄洪沟坝6500米,清理小跳沟泄洪沟1000米,栽植柳树36棵。河北村清理泄洪沟1800米,清理河道2200米。老爷庙村清理村内垃圾450吨,新建垃圾点2个,栽植杨树300棵、梨树210棵、云杉树500棵。
3、加快土地流转步伐,推进经济林建设。
以组为单位宣传土地流转政策,根据区政府安排及村民意愿强烈程度,本着先易后难、先成片玉米种植区域后零散玉米种植区域、先可视区域后非可视区域等原则推动土地流转工作。2018年主要实施了以下几个重点区域的土地流转并全部栽植了经济林木:集中流转及栽植经济林情况:上半年全镇共集中流转土地270亩,其中:营子村南环两侧流转58户村民土地100亩,栽植桃树1850棵,山楂3300棵,苗圃(油松)10000棵;老爷庙村三组流转土地46户170亩,栽植山楂树9500棵。准流转及栽植经济林情况:上半年共准流转土地897亩,其中:跳沟村委会对面前山准流转177户350亩土地,补植山楂树8000棵;老厂子南环路两侧准流转村民65户230亩土地。补种山楂11600棵、梨1800棵;喇嘛沟东沟二、三组流转130户2922
亩,其中二组的136亩全部流转,三组完成186亩。栽(补)种山楂1棵、栗子700棵、核桃350棵;老爷庙三组四方洞山体对面流转25亩,栽植松树2600棵。
4、加快森林鹰城建设,推进村庄绿化进程。
本着“先洗脸、后化妆”的原则,进一步加大对村庄“五清”的整治力度,拆残垣、清死角、疏河道;依照“规划造绿、拆违建绿、见缝插绿、挖潜补绿”的方针,对村内主干道路两侧、河塘两岸、休闲广场周边、小煤场清理后的空闲地及房前屋后等适宜绿化地块,栽植各类绿化美化树种和宿根花卉。主要绿化地点为:老爷庙村通三组道路两侧栽植杨树300棵,老爷庙梁下栽植梨树210棵,沿营涝公路栽植云杉树500棵;喇嘛沟村一组河右岸栽柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵,三岔口栽植棉槐棵,沿村主干路至四组道路两侧栽植云杉树450棵。跳沟村小跳沟口道路两侧栽植柳树36棵。
5、以防为主,认真做好防火、防汛工作。
及时修订完善了各项应急预案,全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障工作。建立领导包保责任制,实行镇干部包村、村干部包组包重点人群的包保制度。加强扑火和抢险队伍建设,做好抢险物资储备。在地质灾害地点设立警示标志9块,修建河坝6500米,清理河道、泄洪沟3900多米。认真落实24小时领导带班、值班制度,做到名单上墙,责任到人,工作到位。组织各种形式宣传防火防汛知识,共悬挂宣传横幅56幅、播放广播1350多小时、发放防扑火常识手册600多册、安插防火旗280多面、张贴宣传标语300多条、制定印发“五清”通知单5600份、“坟墓”防火责任书10000份、发放森林防火、山洪灾害避险明白纸16000张,与农户签3定的防火双向责任书5400份。在喇嘛沟防火检查站竖立停车检查明显标志牌一块,对防火检查站进行维修,安装防盗门一个。在老爷庙梁后坡山顶建防火房一处。在全镇范围内开展“五清”工作,对北山公园、南山公园、跳沟村的桑树沟、喇嘛沟两条沟道路两侧、老爷庙村梁后坡等重点地段进行了清理。
6、农业农村工作扎实推进,各种惠农政策得到落实。
抓好春季备耕工作,对农用物资市场进行不定期检查整顿;圆满完成春季动物防疫工作,做到防疫人员、经费、物资三到位,防疫率100%,注射率100%;全力做好美国白蛾的防控工作,在全镇范围内悬挂诱捕灯4盏。
二、2018年下半年工作安排
1、全面完成承德青果公司后续建设。
2、完成跳沟村大跳沟泄洪沟坝建设。
3、全面完成喇嘛沟村面貌改造提升省级重点村建设任务。
4、做好秋季绿化工作。
5、配合区直相关部门做好镇域土地准流转验收工作。
6、全力做好防汛及秋冬季防火工作。
20xx年,我市农业战线在市委、市政府的正确领导下,按照市委四届三次全委扩大会议安排部署,深入贯彻落实中央1号文件和省市农业农村会议精神,抓住制约农村经济发展的瓶颈,从调整结构入手,以科技进步和科技创新为动力,以提高农产品品质为根本,扎实推进了农业农村各项工作的快速、健康发展。20xx年全市粮食总产超过19亿斤,同比增长4.39%,农民人均纯收入实现3455元,同比增长7.1 %。
一、大力发展牧业和渔业经济,农业内部结构调整取得显著成效
按照省委打造畜牧经济半壁江山的要求,市委市政府制定了大力发展畜牧业的战略部署,出台了多项鼓励畜牧业发展的政策措施。经过探索和实践,将奶牛和生猪生产定为发展方向,采取“以招商引资为手段、小区建设为措施、循序渐进、滚动发展”的办法,在“十五”后期成功引进天野牧业公司等奶业龙头企业,畜牧业发展的长远规划初步形成框架。到年末,全市生猪饲养量达64.1万头、黄牛饲养量达15.5万头、羊饲养量达25万只、禽饲养量达360万只。奶牛存栏750头。各类养殖小区(场)达到35个,其中养猪小区18个;专业户达到6971户,各类牧场(大户)289个。实现牧业产值5.9亿元,人均牧业收入630元,占农业总产值的26.1%。狠抓质量效益型渔业,水产养殖取得新进展。以推进渔业产业化为重点,大力发展特色和绿色渔业、游钓休闲渔业,全市养鱼水面稳步发展。加快养殖品种调整步伐,在引进兴凯湖大白鱼、挠力河鲫鱼、河蟹的基础上,又引进了湘云鲫2万尾、青根5万尾、扣蟹8000多斤,为渔民调运鱼种20万斤,购鱼苗430万尾,全市名特优养殖面积达2.2万亩,创历史最高水平。绿色渔业发展势头良好,全市无公害养殖面积达到5,000亩,比上年增长40%,并注册了我市水产业有史以来第一枚商标。同时积极发展休闲渔业,建立游钓点二十多处,形成渔业新的增长点。全市养鱼水面达到6.8万亩,全市实现水产品产量1.44万吨,渔业产值1.199亿元,增长59.4% 。
二、坚持不懈地调优种植结构,绿色特色经济稳步发展
围绕品质发展粮食作物。双高大豆达到160万亩,占大豆播种面积的73%,水稻恢复性增长达到36万亩,小麦全部采用了硬质品种,玉米向粮饲兼用型发展。围绕订单发展经济作物。以龙头企业、专业协会和农民经济人为牵动,甜菜、白瓜、烟叶、蔬菜等高附加值作物面积不断增加,经济作物达到68万亩。头兴农场与远方草业公司合作建设了3700亩牧草基地,干草总产达到3000吨。依托地缘、资源优势,发展绿色特色经济。全市落实无公害、绿色食品种植面积195万亩,总产量44.6万吨,总产值85782万元;落实无公害畜禽养殖45万头(只),产值达到6380万元,超额完成佳市下达任务。目前绿色认证面积发展到17.29万亩,其中绿色食品水稻基地4万亩,绿色食品速冻熟玉米原料基地0.39万亩,绿色食品商品鱼基地0.2万亩,绿色食品认证面积比去年增长29%,绿色食品产量达到6.28万吨,增长10.2%。全市新增绿色食品认证1个,即富锦市富森工贸有限公司生产的“富库”牌速冻熟玉米,另外富锦市国营渔种场生产的“挠力河鲜”牌商品鱼正在组织申报a级绿色食品。在绿色食品产业发展中,没有发生绿色食品质量问题及被取消绿色食品标志使用权的企业。在特色经济方面,一批初具规模、小有名气的大蒜屯、地瓜屯、粉条屯、腐竹村等专业村发展起来,东西两山形成了白瓜葵花产业带,城郊两镇形成了蔬菜瓜果产业带,宏胜、兴隆、头林南部三镇正努力打造畜牧生产专业镇。
三、着力发育壮大劳务经济,农民增收渠道进一步拓宽
根据全省大力打造“龙哥龙妹”劳务品牌的要求,我市狠抓劳动力转移工作,定政策、建基地、搞培训、抓维权,取得明显效果。在“三农指南”栏目滚动发布各种用工信息110余条,引导农民外出务工。在稳定大连、福州、广东东莞、北京等地输出基地的同时,与天津顺驰物业、秦皇岛金色未来大酒店等建立了长期合作关系。充分发挥富锦市农村劳动力转移培训基地和11个镇培训分校的作用,20xx年完成培训人数23,640人,转移农村劳动力21,942人,比20xx年增长78.8%,实现劳务收入9574万元,增长56%。几年来,累计转移农村劳动力79,953人,累计实现劳务收入2.3亿元。
四、狠抓龙头企业和基地建设,农业产业化经营进展顺利
全市建设优质大豆、水稻、小麦、玉米、甜菜、白瓜、烤烟基地共240余万亩,完成订单面积156万亩,带动农户3.7万户,巩固了甜菜、白瓜、烤烟、大豆、小麦、水稻等产业链条。在品牌建设上,重点打造了九o米业、冰灯米业、天元米厂的“云珠”、“二道岗”、“盛珠”三个绿色商标,经与粮食局等部门配合,正申报注册集体商标,努力打造“富锦”品牌。益乡米业、冰灯米业、龙翔米业、天元米业、天野牧业5家企业申报佳木斯市级龙头企业成功,九o米业、天野牧业、龙祥米业、白瓜专业合作社正在组织申报省级龙头企业,龙祥米业和九o米业有望在年底前申报成功。全市规模以上龙头企业达到9家,实现销售收入19760万元,增长0.8%;实现利税1920万元,增长0.9%。
五、加强农业标准化建设,农业生产标准显著提高
坚持种子使用标准化。抓住农业标准化建设的源头,深入实施良种化工程,大力推广优良品种,全市良种普及率已达到100%,在种子使用上达到了标准化。坚持农机作业标准化。狠抓耕作制度改革,推行以深松为主体的三三轮耕制,坚持连片整地、深松整地和秋整地。对于秋季不能整地的,坚持做到春天顶浆起垄,抢凌播种,播后重镇压。坚持田间管理标准化。在田间管理的关键时期,技术人员坚持驻村蹲点,随时随地进行技术指导,水田管理达到田埂无杂草,田间无杂草,田面无杂株,全田无倒伏等标准。旱田管理做到了铲趟及时,有效灭草和病虫害统一防治,使田间管理实现了标准化。坚持施肥标准化。围绕平衡施肥技术,广泛开展测土配方施肥,全市烤烟、甜菜、示范园区地块百分之百进行了测土配方施肥。坚持农时标准化。克服春季持续降雨、低温、寡照种种不利因素,各作物播在丰产期,为一次播种保全苗奠定了基础。在春耕阶段先后召开10次现场立标会,适时进行播种、中耕、收获,在农业生产每个环节都突出农时标准化。全市实施农业标准化面积达到90%,向全作物、全面积、全过程标准化生产的目标迈进了一大步。我市标准化建设得到农业部、省、市各级领导的肯定,农业部在我市召开了全国农业标准化现场会议。
六、狠抓科技培训与科技创新,农业科技事业持续发展
充分发挥科技推广载体作用,狠抓培训与技术推广,不断提高科技服务水平,全市农业生产科技含量显著提高,农业先进技术推广率达95%,农业科技贡献率达50%。
一是示范园区建设内容丰富。坚持综合性示范,抓高产攻关,突出重点、难点,市镇村同步,点片面结合,全市共建农业技术标志性示范园区338个,其中国家、省、地级12个,市镇级60个,村级266个,建立千亩展示区20个,建立万亩展示区15个。
二是科技推广扎实开展。全市共落实试验、示范、推广项目54项,重点推广了高油大豆“三垄栽培”技术、水稻超稀植钵育摆栽及机插深施肥技术、强筋小麦稳产保优节本栽培技术、化肥“三施”和“三剂”应用技术等12项,引进新品种(系)300余个。在与省农科院合作共建基础上,又与建三江管局科研所签订了科技共建协议,进行技术交流与合作,院市共建、场市共建成为我市科技推广新载体。在农机技术推广上,结合农机科技入户重点推广了大豆深窄密播种技术、水稻全程机械化生产技术,共确定示范户1000户,建立示范区6600亩,实施面积10万亩,带动项目区水稻、高油大豆生产示范户增产16.9%。水产养殖技术重点推广了河蟹养殖技术,并依托两个渔场建立挠力河红肚鲫鱼繁育良种基地,对新购进品种进行试养和推广,为养鱼户提供全程技术服务。
三是科技培训进村入户。通过实施科技入户工程、邀请知名专家讲学、举办科技大集,发放科技资料等多种形式,科技人员深入镇村,直接把技术送到农民家中,实现科技人员直接到户,良种良法直接到田,技术要领直接到人,形成了“以点带面、以一户带十户、以十户带全局”的农业科技推广工作新局面。全市共举办各类培训班695期,共培训师资300人,镇干部800人,农民11万人次,完成新型农民培训2.7万人,电视讲座82期,发布农业信息112条,发放科技资料6万余份。四是科技项目硕果累累。农业部新型农民科技培训项目实施到位。我市确定了8个镇,选择200个核心户,做到师资、教材、培训场所等十个落实,成立了100个小分队,深入村屯进行全程技术培训和指导,实现了全市农业科技大普及。全国粮食生产技术推广标志性示范点工作扎实。全市落实强筋小麦稳产、保优、节本技术项目核心区面积2700亩、示范区面积12000亩、辐射面积35000亩,核心区小麦亩产315.7公斤。国家优质粮产业工程农业有害生物预警与控制项目正按照设计要求积极运作中,有力推动了科技创新和科技进步。
七、建设国内国外两个基地,外向型农业发展势头良好
在国内建设蔬菜出口基地,依托城关社区、大榆树镇围绕对俄经贸建设蔬菜园区和苹果圆葱、马铃薯、早甘蓝基地共5000亩,出口蔬菜超过1500吨,实现贸易额2877万元,同比增长16%。加大对俄农业开发力度,在国外建设粮食生产基地,成立了俄远东富锦有限责任公司,在俄下列区开发土地6万亩,创产值800万元,今年又签定了30万亩的开发协议,使外向型经济稳步发展。
八、狠抓农业信息工作,拓宽为农民服务领域
组建了富锦市“农业110”信息系统,有17个涉农部门开通专线,为农民提供了更直接便捷的服务。开设了专家门诊,据不完全统计,全市共处理5000余个,接待农民咨询上万次,增强了为农服务效果。“三农指南”电视专栏常年播出,每周制作2-3期,提高了科技入户率和农民种植、养殖水平,深受广大农民欢迎,收视率达到80%。完善了农业信息网站,立足于农业生产、技术推广、产品交易、农业信息交流,坚持栏目信息更新,保证信息的最大更新量,充分体现富锦农业的特色。建设了农业信息“三电合一”项目,目前已与相关部门进行了对接,完成了信息采集及硬件设施安装等工作。项目将有效地提高我市农村科技信息网络覆盖的广度和相关信息利用的深度,形成信息产业带动农业产业的发展格局。
九、加强农村经济和土地管理,农村社会持续保持稳定
一是加强农民负担管理,确保农民负担不反弹。印制了“农民负担监测点登记卡”,每村监督员1份,各镇经管中心1份,共发放407份,分别就粮食补贴、良种补贴、一事一议、各种收费、罚款等6类20项进行监控,充分发挥减负监测点的作用,实行动态监测。加强农民负担检查,今年9月下旬,我们组织人员深入到10个镇及城关社区对20xx年的农民负担工作进行全面检查,检查后在全市进行通报,有效控制了农民负担反弹。认真落实国家政策,严格兑付了粮食补贴、良种补贴。在去年基础上进一步核查,兑付粮食补贴面积299.5万亩,兑付粮补资金3984万元;兑付高油大豆补贴面积25万亩、补贴资金250万元,于8月25日前全部发放到农户手中;水稻第一次补贴面积25万亩、补贴资金300万元,涉及农户7915户,第二次补贴资金即将发放。在补贴资金发放上,设立专户,坚持阳光操作,做到公开透明,有组织地开展工作。对享受补贴资金的农户,进行张榜公布,接受群众监督举报,有效地保证了补贴资金的封闭运行。严格规范议事项目预算审批,凡议事后的村屯每村建一份档案,做到事前审批、事后审计,决算向村民公开,全市没有因“一事一议”而增加农民负担的问题。20xx年实现减负6629万元,其中免征农业税及附加6269万元,取消 “两工”减负360万元,实现人均减负256元。20xx-20xx年连续四年代表佳市迎接省检,并连续四年被评为省农民负担管理先进单位。二是加强土地管理,从根本上治理农村经济混乱。一是严格机动地管理。机动地在经管中心参与监督、指导的情况下竞价发包,发包收入由镇经管中心总出纳员直接收取,进入经管中心村级帐户,避免了坐收坐支现象。二是规范土地流转工作。我市统一印制了土地流转合同,流转合同在村集体经济组织参与下签订,经镇经管中心鉴证后生效。20xx年土地流转面积115,795亩,比上年增长11%。三是规范土地档案。各镇补地后,对土地重新建立档案,承包地和机动地分别按标准重新建立档案,每块地的名称、面积、座落、承包户明细等相关情况建档立卷,全市共建土地档案792份,从根本上治理农村经济混乱。三是实施村级减债工程,化解村级不良债务。20xx年全市化解村级债务650.2万元,超额完成佳市下达任务,其中欠款回收化解301.1万元、政策启动回收化解122.3万元,以工抵债化解136.6万元,转帐代扣、降息减债等措施化解34.2万元,其他方式化解56万元。四是加强信访工作,维护农村社会稳定。随着农村土地承包法的贯彻和“一免两补”政策的实施,农民信访量增长,时间集中。为了不影响农民生产,减负办耐心细致工作,认真接待农民的咨询和上访,共接待农民近1万人次,平均每天接待30多人次,高峰时每天300余人次。通过耐心细致的法律政策宣传和解释,农民反映的问题都得到妥善解决,农民群众非常满意。20xx年,越级上访案件8起,都是没有通过我们农委减负办而直接到佳市或省;案件返回后,我们认真及时进行处理,办结率100%。
十、大力培育农村合作经济组织,农民市场化组织程度有所提高
采取管理与扶持相结合的办法,理顺协会内部机制,完善服务功能,充分发挥了协会的指导、服务、经营作用。烟叶协会、蔬菜联合体等一批专业组织均得到长足发展,带动全市形成了一批各具特色的专业村。20xx年新增经济组织23个、新增农民经纪人545人。截止目前,我市发展农村经纪人1358人,各类农村专业合作经济组织98个。
十一、千方百计加大投入,农业基础建设继续加强
在水利工程上,松干防洪工程的富锦城堤、富锦西堤已全面完成工程建设,防洪标准由二十年一遇提高到五十年一遇。富锦东堤项目已完成前期准备工作,明年可开工建设。南部防洪工程已基本达到二十年一遇标准。进行了三江平原开发治理工程建设,为建设方田网林、旱灌涝排、渠通路畅的标准化良田创造了有利条件。有计划地实施农村饮水解困工程建设,全市17%的农民吃上了自来水,并使全市旱灌面积达到万亩,节水灌溉实现历史性突破。开展了生态家园富民工程建设,全市已有近500户农民完成沼气池建设,开了高寒地区成功生产沼气的先河,形成农民节能增收的新渠道。完成造林1.5万亩,有林地面积达到57.9万亩,森林覆盖率已达到8.7%。农机事业蓬勃发展。20xx年,我市新建了2个农机合作社,使全市农机合作社数量达到10个,共配置联合收割机18台,大型拖拉机37台,配套农机具118台(件),带动提高了全市的大型农机具装备水平。农机合作社的组建有力地推动了机械收获、深松整地的标准化水平。今年我市还被确定为国家实施农机购置试点,共投入农机购置补贴资金70万元,经严格组织申报、考核,确定享受补贴农户(农机作业合作组织)111户,购置大马力各类机械机具134台(件)。在今年的秋季重点工作中,充分发挥了农机合作社大型农机具作用,全市共完成秋整地面积168万亩,其中,旱田深松62万亩,浅耕整地86万亩,水田整地20万亩;秋做床180万平方米,备土7.05万立方米;与毗邻的农场建立了协作关系,农场大型机具到我市进行跨区作业面积超过10万亩,超额完成佳市下达的任务。通过项目建设提高农业综合生产能力,优质水稻生产基地建设项目完成了3000亩水稻良种繁育基地、2万亩核心区和20万亩优质水稻基地建设的规划,目前基地基础建设项目已经完成招投标,现场踏察完毕,建设工作正在按实施方案有序进行。富锦市国家标准粮田项目计划投资790万元,目前项目国投资金已到位500万元,我市已经组织实施了项目基地田间打井、修路、挖沟渠、涵洞工程建设,以及机井配套等喷灌设备的采购。今年在上冻前已经完成了26眼机井的打井任务和农技推广中心试验站及项目村修筑砂石路的任务,采购了10套自动行走喷灌设备和30套管道式多喷头喷灌设备。
十二、深入开展农业综合执法,农业生产秩序得到维护
农机执法工作中,清理“黑车非驾”,办理落户拖拉机1529台,培训驾驶员421人,纠正违章1500台次,清除严重事故隐患100多例,保障了农机安全生产。农业执法工作上,突出抓了春夏两季农资市场管理,依法打击坑农害农不法行为,查处理各类种子、农药、肥料违法经营案件48起,净化了农资市场,维护了群众利益和农业生产安全。
xxxx年,xxxx镇农村、农业工作在县委、县政府正确领导下,在县直涉农部门的大力支持下,按照上级有关要求,以增加农民收入、提高生态建设水平、推动xxxx镇经济社会发展为目标,全力加快生态建设及现代农业发展,圆满完成了既定的目标任务,并取得了一定成效。现将一年来生态建设及农村农业发展工作情况总结如下:
一、积极发展现代农业
(一)扎实推进土地流转
xxxx年,我们按照巩固主导产业,培育新生产业的思路,运用"公司(合作社)+基地+农户"的模式,大力推广土地流转,主要搞好了三大高效农业示范区建设。
一是秦家沟—夏湾桑蚕示范基地。以丰达公司为依托,集中连片流转土地500亩,高标准栽植优质桑园800亩。同时按照现代农业的标准,配套了排水渠和除草设施,达到旱可浇、涝可排。新建标准化养蚕大棚6000余㎡,年带动800余农户养蚕2400余张,产鲜茧20余万斤,产业产值500余万元,实现了桑蚕规模化养殖新突破。
二是引进深药集团,成立博丰农民专业合作社,在丹江沿线的前营村集中流转土地1000亩,建设丹参生产基地,现水、电、路、井等已全部配套,育苗基地已建成,今冬明春可全部完成栽植任务。与此同时,该公司积极带动沿河村群众进一步扩大规模,计划流转土地xxxx0亩,建成标准化中药材生产基地。
三是引进臻瑞林业公司投资80万元,在老庄、元岭怀等村连片发展油牡丹450亩,在上街村发展油牡丹100余亩。下步将进一步扩大规模,使基地达3000亩,可带动农户600余户参与发展,全镇已形成多元化农业产业发展格局,在保护生态、提高群众收入等方面发挥良好的经济效益和生态效益。
(二)致力搞好合作社建设
我们按照规范组建、合理运营、发挥作用的思路,大力支持服务于农民专业合作社发展。今年共成立合作社11家,博丰、涛旭、惠丰、安峰桑蚕、六合核桃、秦家沟桑蚕服务合作社、大华山桑蚕服务合作社、上街油牡丹合作社、石从强苗木合作社、尚超二花合作、六合核桃合作社,惠丰农民合作社等,均已通过注册,有完善的合作社章程,带动广大农户积极投身于生态农业发展。其中惠丰合作社通过县级农民专业合作社验收,并积极参加市、县组织的各种农产品交易会、招商会,大大地扩大了桑叶茶绿色保健食品的知名度。
夏湾桑蚕合作社与宝绿源实业公司签订了500亩桑园基地建设合同,新发展桑园800亩,同时,我们高度重视合作社的规范化管理,集中组织培训2次,分散培训4次,合作社培训农户10余次,带动产业发展户达1000余户。这些合作社建设较好地带动了全镇桑蚕、核桃、苗圃、油牡丹等产业发展,其中种植桑园5亩以上有22家,油牡丹3亩以上13家,培育苗圃10亩以上2家,共带动农户发展1600余户,户均增收达2万余元。
(三)积极扩大畜牧养殖规模
xxxx年在上街村新建养殖小区1个,按照养殖小区标准,合理规划布局,严格防疫条件,防疫密度达100%.现小区内拥有4家规模化养殖场,张旭东猪场年可养猪xxxx0余头,石建义、张志锋、孙老三养鸡场,年可养鸡达12万只以上,畜禽产品出栏销售通过严格程序,达到无任何疫情发生。
二、认真进行生态建设
(一)积极搞好植树造林
xxxx年我镇共完成绿化造林2.25万亩,其中荒山造林1.7万亩,四旁造林xxxx0亩,公路沿线补植补造500亩,封山育林1万亩,中幼林抚育8000亩,较好地完成了各项造林任务,且成活率均达85%以上。
同时根据县产业造林规划,我镇在高湾、下街、上街等丹淇河沿线村栽植竹子2300亩,营造橡籽1000亩,完成侧柏造林6000亩,成活率达到90%以上。xxxx年荣获了省级绿化模范乡镇。
在搞好造林的同时,不断加强林业资源管护,构建了镇区村三位一体的护林防火管护机制,并实行护林员定点包片的办法,加强日常管护巡查,确保已建成的林区不受任何破坏,xxxx年全镇范围内没有发生任何盗伐、盗运林木案事件,没有发生一起重大火灾。
(二)沼气建设完成情况
全年新建沼气62座,超额完成了县农业局下达任务。上街、孙家台、夏湾三个村被评为沼气建设示范村,沼气普及率达60%以上。同时我们以县农业局下派技术员为基础,新培训农村沼气技术服务人员29人,达到村村都有一名沼气服务人员,公布沼气服务站电话,加强户用沼气服务,对接到的报修电话,24小时内解决到位。
(三)水利工程建设情况
xxxx年主要搞好了四大水利工程建设:一是孙家铺、鹁鸽峪、贾沟等3个村临时应急护岸坝工程。二是孙家台水库除险工程和下水道工程。三是积极协调水利部门落实xxxx0年"7.24"灾毁护岸坝修复工程,现已完成前期规划,预计在明年初可动工。四是完成了9个深山区村安全饮水工程勘测,设计上报工作,即将动工。在具体的水利工程建设上,我镇不论是对外地施工还是本地施工都一视同仁,积极为施工单位提供优良的施工环境,没有出现任何阻工事件。同时我们依据本地河道战线长,落差大的优势,成功引进清凉寺水电站项目,现已基本完成1.2亿元的投资建设任务,年内可进行蓄水试运营,在防汛抗旱工作上,我们坚持四个到位,即:
领导责任到位、物资储备到位、人员队伍到位,值班防守到位,全力做好防汛抗旱工作,严格落实领导值班责任。特别在汛期,坚持24小时不间断值守制度,确保在任何突发汛情中,能够积极应对,及时处置,科学救灾,有力地保障了广大群众的生命财产安全。
三、奋力推进新型社区建设
今年以来,我们以"加大投入、完善基础、加快房屋建设进度"为目标,以前营、夏湾两个中心社区为重点,不断推进社区扩容建设。
一是夏湾社区。该社区是以桑蚕产业为主导的产业依托型社区,xxxx年共投入基础建设资金xxxx余万元,平整土地40余亩,修排洪渠800米,建自来水厂一座,安装垃圾桶50余个,栽植绿化苗木1xxxx余株,建村民理办中心、老年公寓、超市和娱乐中心各一座,使社区功能进一步完善,达到了资源共享、集约利用、全面覆盖的效果。
二是前营社区。共投入基础建设资金300余万元,硬化社区入户道路xxxx0米,开挖下水道6000米,建自来水厂一座,公厕3个,新建800平方米集村部、卫生站、娱乐室、图书室为一体的党群服务中心一座,扩建文化广场1000余平方米,建喷泉一个,栽植绿化苗木xxxx0余株,社区品位大幅提升。同时引进博丰公司,推广土地流转,发展丹参产业1xxxx亩,为社区下步发展和群众增收奠定了坚实的产业基础。
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