今年以来,在上级有关部门的正确领导下,紧紧围绕落实科学发展工作,大力抓好农村公路的改造建设和养护、管理工作。通过全体干部职工的共同努力,全面完成了年初制定的各项工作任务,为全县农民群众早日奔康致富打下了良好的交通运输环境。现就一年来的各项工作总结如下:
一、今年公路养护工作基本情况
今年管理公路里程已达到公里,其中县道公里,乡道公里。养护里程的增加和大多新增养护里程存在缺少涵洞、路基不稳等问题,给养护工作带来了不少问题。面对困难,通过全体养护管理人员积极探索,不断深化养护管理制度改革,采取了许多行之有效的好办法:
一是继续加大乡道下放力度,将条件成熟的进村公路直接下放到村委会管养,与他们签订联养协议,框定养护里程和养护经费、确定养护标准,并对下放的公路进行定期和不定期检查验收,促使受益群众自觉爱护和管养好与自己密切相关的"致富路",至今年12月中旬共下放进村公路达到多公里。
二是试行对县道公路进行经费大包干的养护方式,根据养护里程确定养护经费,并定好平时养护标准和年底养护标准,对平时养护达到所定标准的给付当月养护经费的80%,其它经费在年底通过区、市局验收达到良等路标准的给予一次性况现;
三是针对养护站制定严格的考评制度和工资分配制度,实行工资与工作实绩挂勾,每月下达养护任务,并进行不定期抽查,对完成任务好的站除全额发给当月工资外另对养护工人以货币形式进行奖励,对不能按要求完成任务的除停发奖金外扣除相应不完成任务部份的工资。通过以上措施的落实,使广大养护工人明确了自己的工作职责,增强了工作的积极性和自觉性,能够做到以站为家以路为业,安心做好本职工作,如期按质按量完成各项工作任务。共铺路面平方米,打填路肩平方米,清挖排水沟米,县道好路率达63%,全县公路晴雨通车里程率达97%。
二、公路养护工作成绩
(一)加强公路周边绿化工作
按照上级部门的有关要求,我所于年初制定了切实可行的公路绿化计划,抓好春季有利的绿化时机,组织全所干部职工不畏艰苦,全力投入到公路绿化工作中,累计共投入资金元,种植速生桉幼苗株,新增公路绿化里程公里,补种绿化里程公里,完成了大平至万利、那隆至簕菜、里村至礼回等公路的绿化工作。
(二)积极防护雨季损毁公路
每年雨季,农村公路毁坏情况都十分严重,严重影响了农民群众日常生活、生产,在很大程度上阻碍了交通运输的安全畅通。今年在雨季到来之前,我所根据往年工作经验,制定了周密的公路水毁抢修方案,全体干部职工加班加点,放弃节假日双休日,全力投入到公路水毁抢修工作中去。上半年累计投入资金7万元,机械143台班、人力1021人次、清理边坡塌方8700立方米、抢修桥梁涵洞10座。
(三)加强路政执法工作
在县交通主管部门和市路政科的正确领导下,今年以来,围绕上级下达的工作任务和年初的工作目标,积极开展路政管理工作,认真贯彻执行上级的指示精神,充分运用公路法律法规,保护路产路权,加强公路建筑控制区的管理,狠抓超限运输的现场管理和源头管理,完善公路交通标志标线,积极创建文明样板路,加大力度整治公路沿线非法增设道口活动。
积极配合做好全所的相关工作,狠抓路政队伍建设,提高路政人员自身素质,宣传路政管理的法律法规,逐步完善全县的路政协管网络建设,加强横向联系管理,把路政管理逐步推向"规范化、法制化",做到重宣传、严管理,着重社会效益,有效地推进了我县公路交通事业的健康发展,全年共收取路产赔(补)偿费xx万元。
(四)加强双文明养护站建设,为养护工人创造良好生活、工作环境:
今年我所共筹集资金20万元,不断完善基层养护站配套设施建设,维修养护站3座,新建设的府灵养护站和今年改造建设的罩云养护站的办公生活楼房及附属设施建设已全部竣工投入使用,为养护工人创造了一个庭院绿化优美、设施齐全的生活、工作环境,使他们能够安心住站,做好本职工作。
这一年很快就要过去了,回顾这一年来我们在养路方面取得的工作成绩,我们倍感鼓舞和欣慰,但是,面对今后的工作,我们更感责任重大,公路所全体干部职工将继续发扬艰苦奋斗、顽强拼博、勇于挑战的优良工作作风,全力投入到公路管养工作中去,为养好公路、保障畅通而不懈努力,为全县广大农民群众早日奔康致富创造更舒适、更顺畅的公路运输环境。
时间飞逝,转眼间20××年就要流过,到南平高速公路养护公司和平养护站工作已经半年了,在这段时间里领导同事都给予了我足够的宽容、支持和帮助也体会到了高速公路养护工的艰辛和坚定,在这里我看了很多,了解了很多,也同样学了很多,从最初不知道什么是高速养护是做什么到现在知道“科学养护,保障畅通”是必要的条件,现将我这半年来的工作做如下小结:
一、高速养护的意义
做好养护工作,对于延长高速公路的使用期限,提高高速公路的运营效益具有重要意义。高速养护要坚持预防性养护原则,及时做好日常养护,路面病害和防撞护栏的维修,确保高速公路畅通美观行车环境。由于养护作业是在高速通行下实施具有一定的危险性,严格按公司规定,着装上路,摆好安全标志牌,在确保安全的情况下进行施工作业。
二、认真工作
搞好日常养护内业与仓库管理、职工小家的建设;经领导安排,我负责站里日常养护、仓库管理、职工小家的建设的内业工作:
1、日常养护:做好同事们在外业上工作内容情况的登记。
2、仓库管理:对仓库物资的管理,及时对进出库材料进行登记做到实物与账本一致,每月底完成仓库报表。
3、职工小家的建设:完成职工小家建设的资料,记录职工们的生活。
对于这项工作的重要性与工作成绩的好坏,关系着全站员工的利益,由于以前未接触过高速养护的内业工作,有许多地方不懂,深知自己的不足,于是在工作不懂就问,努力学习让我不断的了解其中的内容。
三、工作计划
在今后的工作中,认真学习养护各项技能和知识,作为新员工多像老员工交流学习。搞好同事之间关系。努力做好工作,作为一个名养护站的养护工,积极参加各项义务劳动,为了建立一个和谐、文明的职工小家出分力。我相信在公司领导和站长的带领下,我同养护站全体员工一起努力下,一定能把我站建立成美丽家园式养护站。
本人名叫李佳明,工作年限32年,工作单位是县公路管理局。参加工作以来,一直从事公路养护工作。20xx年10月取得技师职业资格,担任公路养护技师资格5年。任技师职业期间,在县公路管理局养护科任科长,并兼任工会主席。现对担任技师资格一年来的主要工作做如下总结。
我是一位从公路系统最基层的养护道班成长起来的一名普通中层干部,从公路基层养护工做起,先后担任××公路养护道班班长,县公路局养护科副科长、科长等职。在不同阶段的角色转变中,本人始终坚持虚心好学、埋头工作、勤于总结的工作作风,个人的公路养护技能水平有了很大提高。
我所在的养护生产科是公路部门的核心职能科室,负责公路小修保养、水毁修复、养护生产计划编制与落实、文明公路创建、公路绿化等具体工作。特别是在我任技师5年期间,能高标准坚持职业道德标准,个人利益服从集体利益,从不计较个人得失;能在养护生产实践中不断改进工作方式、方法,不断总结和交流工作经验,坚持采用新技术、新材料、新工艺、新设备,促进了公路养护质量和养护效率的提高,个人业务能力也有了长足进步,能出色完成好本职工作各项任务。
继20xx年成功创建××国道文明公路后,20xx年5月我单位又迎来了××省道文明公路的创建,需在年底前完成并通过省交通厅验收,该创建任务再次落实到我的科室。经深入细致了解,创建路段全长91公里,所经乡镇10个、行政村25个,过乡村段公路路边违章建筑多,存在脏、乱、差等不文明问题。临近村庄路段,路边空地被占用情况普遍,而且原有公路边沟、绿化、安全设施等不完善,基础条件相当薄弱,给我们在短时间内打造出一条省级文明公路出了难题。针对这些薄弱环节和困难,在文明公路创建布置会议上,我提出了“拆违腾地搞绿化,完善设施促安全,治理路面保畅通”的建设性意见,并在创建过程中得到很好落实。
在创建中,本人忘我工作,顶烈日、冒严寒,带领科室人员和各相关公路管理站工人一起忙碌在90多公里的道路上,从山区公路特点出发,开展浇筑边沟、拆除违建、整理空地、整修路面、种植绿化、治理边坡、安装安全护栏、完善标志标线等工作。在不同路段将公路文化融入到了文明公路具体创建中,并首次把公路人石雕像立在公路边,将公路养护工辛勤劳动的场景塑在挡墙墙面上,以此提升全体公路人的荣誉感,同时也起到教育人们要尊重公路养护工的辛勤付出,提高人们爱路、护路意识的作用。通过科学计划、合理安排,在大家的共同努力下,我们又一次成功打造出一条“畅、洁、绿、美、安、优”的省级文明公路。20xx年12月20日顺利通过省交通厅验收,并被验收组誉为成功开启了山区文明公路创建模式。
20xx年,在省公路局的大力支持下,我单位再一次迎来新××省道60公里的文明公路创建。我们一如既往地借鉴前两次的成功创建经验,同时也有所创新:
一是将我国的十二生肖石雕按整5公里埋置到公路沿线,融入老百姓喜闻乐见的古典元素;
二是在沿线建设一批以廊桥为原型的候车亭,融入我县古廊桥特色的文化元素;
三是在人流多的候车亭边建起生态公厕,体现出以人为本的社会理念;
四是种植一批红豆杉、银杏等名贵苗木和栽种一批具有药用价值的麦冬草坪,不仅提升了公路绿化的观赏价值,也做到了立足长远,为日后留下经济创收的空间。
文明公路的创建不仅极大改善了公路的使用品质,提高了公路的抗灾能力,赢得了社会的广泛赞誉,同时,对降低一线养护工人的劳动强度和减少养护费用支出等也具有十分重要意义:公路边沟的完善,特别是过村路段边沟的完善,使公路排水更加通畅,沥青路面就很少出现松散、坑洞、沉陷等常见病害,水泥混凝土路面也很少出现断板、唧泥等破坏,从而大大延长了公路路面的使用寿命;通过边坡复绿和绿化,进一步减少了水土流失和公路塌方的发生。因此,创建的艰辛和投入是值得的,社会效益和经济效益也是明显的。
1年来,除积极探索和做好文明公路创建,专心致力于巩固创建成果的同时,我也始终不忘公路养护质量的提高。
公路养护是我的工作核心,而提高养护质量是我工作核心的核心。作为公路养护的主要负责人,我时刻都要给公路“把脉治病”,保证公路的平整、整洁和安全畅通。一直以来,我都能够与普通养护工人一道同赴一线,日晒雨淋而无怨,为本县公路的养护工作竭尽操劳,被单位领导戏称为交通行业的“排头兵”,被单位同事戏称为公路上的“老蚂蚁”。
本人对养护工作一丝不苟,在小修保养和水毁工程中,坚持一个坑洞和一处塌方都不放过。坚决落实“坑槽挖补、圆洞方补、浅洞深补”的规范性技术要求,使路面养护质量得到明显提高。在交通五十周年举办的“交通杯”自行车赛上,我县公路因路面的高平整度和抗滑性得到了国内外的赛车手和新闻媒体的一致好评。经过近几年的努力,我县公路面貌有了很大的改善,公路技术状况不断上升,年度考核连续4年名列前茅,今年目标争取实现“五连冠”。
我县地处浙西南山区,每到台风季节公路受灾特别严重,因而抢修工作繁重而危险。在公路抢通中要有敢打敢拼的精神,但更需要有一颗警觉的心。20xx年8月,台风“莫拉克”带来的连续强降雨,使省道多处山体发生塌方而发生车阻,抢通就是命令,我带领7名抢险人员赶赴现场紧张地清理坍方。我边指挥,边细心观察。当清理作业即将完成之际,坍塌处掉落了几块泥土,引起了我的警觉。凭经验,我马上意识到眼前的危险,果断发出紧急疏散口令。就在铲车和装卸车辆撤出几秒钟后,高坡上约5000立方的土石瞬间倾泻而下覆盖了路面,其冲击力还撞塌了道路对面的一幢民房,一场重大的人员伤亡事件避免了。
高温天气是沥青人工铺设最好的时间点。沥青的铺设需将材料加热到140摄氏度,在最炎热的夏季,路面上的温度高达40多摄氏度,上面太阳直照,热的汗毛直竖,但是为了达到沥青铺设的最佳效果,我总是和养路工人一起在最高温下作业,建设中多付出一点,养护时就可以少付出一点,建与养需并重。
我从事的公路养护虽然是平凡的工作,但确保公路安全畅通意义重大。公路是国民经济的动脉,能够确保国民经济动脉安全畅通,就是一项平凡而伟大的工作。
生活中,能团结友爱,对待同事谦恭礼貌。对于养护经费的使用,能做到精打细算,从不浪费国家一分钱。本人从来淡薄名利和金钱,始终做到“常在河边走,从来不湿鞋”,我努力把每一分钱都用对用好在公路上,真正做到护路为民。
二十九年的栉风沐雨,以公路为家,以养路为业,公路成了我一生的家业。由于本人工作努力,甘于奉献,担任技师期间多次获得省、市、县的鼓励和表彰,其中20xx年获浙江省交通厅“全省交通行业抗雪救灾先进个人”荣誉称号,20xx年度获市公路管局“迎国检竞赛活动先进个人”,20xx年度获全县交通工作“先进个人”荣誉称号。
任公路养护技师职业资格以来,我深刻体会到公路养护的艰苦和养好公路的不易,“晴天一身汗、雨天一身泥”是我们公路人的真实写照。随着岁月的流逝,我对公路的感情也随工作年限的增加而得到升华,我痛恨任何偷工减料、粗制滥造、破坏公路的行为。在今后的工作中,我将更加严格要求自己,积极主动传授技艺,培养后继人才。
同时,立足岗位、扎实工作、不断进取、勤奋敬业,团结和带动周围的职工加强学习,不断创新,争做一名优秀的公路人,合格的技术人员,为我县公路养护事业持续发展再立新功。
现就20xx年农村公路建设养护管理工作总结如下:
一、工程实施情况
(一)、农村公路改善工程实施情况
省交通运输厅编制的《四川省农村公路改善工程实施方案》中,涉及岳池县共14条公路126.8公里,预计投资12680万元。20xx年,省厅局下达了8条78.7公里农村公路改善工程建设计划。我县现已基本完成全部建设任务,共投资7870万元,其中省补资金3148万元,地方匹配资金4722万元。完成目标分别为:
1、白庙至石圭公路计划5.9公里,实施5.9公里,完成投资590万元;
2、坳口至大米厂公路计划24.9公里,实施18公里,完成投资2200万元;
3、观桥至广南界公路计划7.8公里,实施7.8公里,完成投资780万元;
4、双碑至高兴公路计划13.2公里,实施13.2公里,完成投资1320万元;
5、龙孔至干坝志公路计划8.4公里,实施5.6公里,完成投资670万元;
6、花园至花园镇公路计划4.1公里,实施4.1公里,完成投资410万元;
7、石垭至乔家公路计划6.6公里,实施6.6公里,完成投资660万元;
8、石垭场至观音桥公路计划7.8公里,实施7.8公里,完成投资780万元;
(二)、公路安保工程
省交通运输厅编制的《四川省公路安保工程(路侧护栏)建设实施方案》中,涉及岳池县共88.29公里,预计投资2118万元。20xx年我县实施了石垭至大佛、双碑至高兴、响水至双鄢、观桥至红土地、白庙至石圭、金岳路7条省县道共计60000米的波形防护栏工程;20xx年计划实施县、乡、村道波形防护栏132200米,涉及全县10个片区43个乡镇,投资额约4000万元,目前已施工完成波形防护栏115500米。
(三)、农村公路渡改桥工程
省交通厅编制的《四川省农村渡口渡改桥建设方案》中,涉及岳池县10座渡改公路桥,预计投资10873万元。20xx年,省厅局下达了6座农村公路渡改桥建设计划,分别为:红兰渡渡口、红星渡口、镇裕渡口、河峡溪渡口和袁家跳墩渡口。我县现已全面启动渡改桥工程建设,目前麻柳桥渡口、袁家跳墩渡改桥已全面完工,其余4座农村公路渡改桥都正在建设,预计年前全面完工。6座渡改桥总投资约6931万元,其中省补资金2078万元,地方匹配资金4853万元。
二、加强公路管理养护
1、加强组织领导。县府成立了农村公路管理养护工作领导小组,县府分管领导任组长,县财政局、审计局、监察局、公安局、县委县府督查室等相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室于县交通运输局,具体负责农村公路管理养护的监督、指导、检查、考核等日常工作。各乡镇也成立了由乡镇分管领导任组长,各村委会书记任副组长,各交管办(站)和村委会相关人员为成员的公路管理养护工作领导小组,具体负责本辖区内的公路管理养护工作。形成了一级抓一级,层层抓落实的良好氛围。
2、加强日常养护。依据《公路法》的规定,按照“省县道公路县养护、乡道公路乡(镇)养护、村道公路村委会养护”的原则,县养路一、二段将以前未列养的县道公路纳入养护范围,将以前列养的乡道公路交由乡(镇)自行管理养护,进一步明确公路管理养护责任主体。各乡镇交管办(站)牵头组织各村委会确定了专人对管辖区域的公路进行养护和管理,并明确了养护路段以及工作职责,对养护人员严格按照乡镇制定的《公路养护管理考核办法》进行考核。县农村公路管理养护领导小组按照《岳池县县乡村道公路管理养护考核办法》对全县公路养护管理工作进行考评,严格奖惩逗硬。
3、加大养护投入。我县按照有路必养的原则,加强对辖区内县乡村道公路的日常养护经费的投入,并按照县道7000元/公里、乡道3500元/公里、村道1000元/公里(其中村道县、乡财政各500元/公里)将公路养护经费纳入财政预算并足额落实到位,大中修工程经审核批准另行核拨资金,确保了农村公路养护管理工作落到实处。同时,按照专款专用的原则,我局会同县财政部门制定了公路养护资金的使用管理办法,完善了资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度,保证其安全、合理、有效使用,并接受纪检监察、财政、审计以及上级行业主管部门的监督检查;上级行业主管部门下拨的以及县财政补助的农村公路养护资金,由县财政局拨付给我局,我局建立养护资金台帐统一安排和管理,根据年度管养计划和考核情况拨付各乡镇、村和县级公路管理养护部门。
4、加强公路管理。
一是创新管理机制,在各乡镇成立了农村公路管理办公室,建立了乡镇管理为主,公路路政职能部门管理为辅的工作机制。
二是加大宣传力度,各乡镇组织人员深入公路沿线的村社,将公路管理的法律法规宣传到户农,提高了沿线群众爱路护路意识。
三是加强日常管理,强化路面巡查,及时清排路障,确保了公路的畅通安全。
四是加强对公路建筑控制区的管理,公路建筑控制区的违法建筑得到了有效遏制。
五是加大资金投入,设置完善了农村公路交通标志牌和安全设施。
三、存在的问题
1、我县现有的农村公路还尚未形成较成熟发达的交通网络,烂路危桥、缺路无桥的断头公路还存在较多。省厅局下达给我县的工程项目与群众出行需求差距较大。
2、农村公路省补资金补助标准太低,地方财政匹配压力太大。
3、由于近年来村级公路修建里程大大增加,村级公路养护资金投入大,地方财政压力大!
一年的辛勤工作,我们清楚地认识到随着科学技术的进步,以及不断增长的交通需求,摆在我们面前工作还有很多。我在从事2年的养护工作实践中,与许多同行和同事的日常交谈中也涉及了一些深层次的养护技术问题,同时也有些机会到省内其他高速公路进行一定深度的日常养护工作情况做了少量的了解,通过对看到的和发现的问题进行一些思考后,现从创新的角度,总结养护中心工作中的一些经验与教训,这些经验和教训应该也是我们养护中心今后工作中改进的方向。
一、养护科技工作主要技术
XX高速公路自20XX年建成通车以来,作为国家主动脉、昆缅国际大通道高速公路的重要路段,对国民经济和社会发展作出了突出的贡献。从历年养护资金投入和现有状况方面与同期修建的其它高速公路相比,达到了相当高的使用水平。但随着通车时间的增长,交通量以及重载车辆的增加,以及XX高速公路本身在设计和材料等方面存在的先天不足,XX高速公路的路面、桥梁及其它各项设施等的损坏程度逐渐加重,使得道路养护工作面临严峻的考验。为了确保XX高速公路经常处于良好的技术状态,我们一直致力于养护工作的高效运作方面的探索,经过几年的努力走出了一条专业化养护的路子,从历年的养护任务圆满完成及今年“公投司”实行养护资质的要求看基本上是正确的。
这些内容表现在:
1、准确定位:20XX年,XX高速公路养护中心面临两个重要课题。一是抓高速公路连接线建设使在建项目保质保量地按期完成;二是抓高速公路养护效益和管理。各项工作十分繁重。我们根据发达国家高速公路发展的经验教训,抛弃重建轻养的传统思想,在很短的时间内编制完成了《养护工作手册》,并发放到各养护工作者手中,通过各种形式的培训及教育;将养护工作的业绩定位在“看能否最大程度地发挥高速公路的效益”上。就在去年,XX高速公路管理处被中国公路建设行业协会授予“20XX年度公路交通优质工程奖一等奖”;该奖项为全国公路建设行业最高质量奖。其中、养护中心的工作所取得的成绩功不可没。完成了采用冷料修补路面坑槽技术的实际养护应用,经应用鉴定该养护措施具有很好的实用价值。
2、转变观念:通过20XX年这一年的养护实践,我们发现日常养护工作每年存在一定的规律性,于是我们通过对这些规律的总结分析,制定了日常养护和雨季特殊养护工作月历,建立了XX路养护数据,形成动态控制养护工作制度,变被动养护为预防性养护。这一年,XX公路的养护工作取得重大突破3、理清思路:20XX年XX养护中心本着“搞好工作养好路、降低成本搞创收”的工作思路,重点放在作好基础工作,理顺工作关系,围绕一个中心,强化四项管理,进行五项改革,整体推进养护中心的各项工作再上新台阶,树立高速公路的新形象为目标进行工作。在养护工作上,按照省厅和“公投司”的改革要求和我养护中心的实际情况积极稳妥的完成了养护体制改革(改革为“业主-监理-施工单位”的三位一体的管理模式)。通过改革,这一年在在全省高速公路养护联查与管理检查中虽没能取得可喜成绩,但能够积极完成各项重点、难点工作。
二、养护工作的主要经验与教训总结:
道路交通安全是人们关心的永恒话题。自二十世纪七十年代以来,全世界每年死于交通事故的人数超过35万人,伤1000万人以上,仅1987年一年间就死亡50万人,伤1300万人。所以只有交通事故最能准确无误地提醒我们修建高速公路必须充分注意行车安全。这也给养护工作带来了很大的压力,下面我从五个不同的角度谈高速公路养护工作的经验与教训。
1、从技术标准的角度总结高速公路的养护工作经验与教训国务院(国务院令[20XX]第279号)《建设工程质量管理条例》明确规定:“从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。”我们养护中心无论是在高速公路的工程建设期间,还是在高速公路的管理养护工作中都严格执行了这一规定,并在此基础上取得了不错的业绩。但是我们知道:高速公路在使用过程中,其路面及桥梁设施、交通工程设施、监控设施、通讯设施、服务设施及养护设备等,会因行车荷载及环境因素的作用而逐渐损坏,这将造成高速公路服务水平的逐步下降。目前我们养护中心管辖的112公里高速公路的使用情况看,可以很清楚地认识到这个问题。因此我们在的养护过程中首先遇到的问题就是:路面出现的病害与施工季节的矛盾问题。
路面病害的出现往往是不利季节,如冬季和雨季是大量病害出现的季节。但根据国家工程建设标准强制性条文《公路工程部分》的要求,此时路面维修养护施工满足不了“强制性条文”的要求,只能是临时性处理,造成养护质量满足不了使用要求。同时也是造成当年养护维修,当年发生破坏的主要原因。例如《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分)明确规定:当高速公路和一级公路施工气温低于10℃,不宜摊铺热拌沥青混合料。就这一条我们就很难做到。如果再加上一条“车辙”问题,规范规定车辙深度大于1.5cm时就应该对路面进行维修;还有路面结构强度、抗滑等其它主要技术指标问题。因此,在高速公路交付使用后,仍需继续投入大量的资金对各种设施进行维护,使它们始终保持一定的稳定使用性能,以使高速公路提供可接受的水平。这应引起我们的重视,加强这方面的研究。从严格的意义上说,只要我们在及时维修道路病害时,存在不满足规范要求的,就是对规范的不尊重。我养护中心在这方面的主要经验有:
①每年应在路面施工最好季节集中处理路面病害两次,四、五月份集中处理自冬天以来所有曾经出现过的路面病害,九、十月份集中处理自雨季以来所有曾经出现过的路面病害;
②小面积的路面坑槽修补尽量采用接近原路面的级配型式;
③夏天要求使用路面修补王进行修补;
④冬天没有沥青成品料的情况下,可以采用冷料进行修补,但冷料的质量要符合要求;
⑤套用建设质量控制标准,存在一些不太现实的问题,特别是日常养护维修难以达到建设质量控制标准等。
2、从病害发展的角度总结高速公路的养护工作经验与教训我养护中心都按照《公路养护技术规范》要求,每月都进行路况调查和对路面的主要技术指标进行检测,取得了许多有用的技术数据,为指导高速公路的养护工作作出了贡献。今年养护中心又根据管理处工程科的要求进行了全面的路面、桥梁检测,取得了丰富的资料,对今后的养护工作具有非常重要的指导意义。但是我们从路面调查的目的就可以发现,我们制定的许多制度与路面调查的目的存在许多差距。我们知道:路面调查的目的,是运用各种仪器对反映路面状况的各种指标进行检测,以了解当时的路面状况,制定养护处治方案,建立路面养护管理系统,积累数据,以便进行科学管理。在实际工作中我们却忘记了最关键的词,这个最关键的词就是“当时”。
还有路面病害的发生是复杂的,既有可知的因素,也有很多未知的因素,而且随着时间的发展而发展。在“XX”高速公路考察时我们了解到他们的做法是:靠技术员经验定义养护的临界状态,不然路面状况下降很快。认为虽然高速公路的设计有一定的设计使用年限,但是施工不可能百分之百的达到设计要求,高速公路在使用过程中也会产生衰减和破坏,因此高速公路要进行长期观察发现问题要“及时”建议立项进行维修,特别是路面使用达到“临界状态”时维修是比较经济的,如果路面使用达到“警告状态”时再进行维修就很不经济,也会受到社会公众的谴责和批评的。所以我们在高速公路养护上一定要有科学合理的投入,使高速公路保持完好的技术状态,使它保值升值。不能象现有的一些地方只重建、不重养,国家政策是建养并重,不然好的不如坏的快,不及时养护也是国有资产的流失。这方面的经验教训主要是:
①项目的立项和实施远远落后于路面病害调查时的实际状况,造成路面养护不及时;设计处治方案适应不了已经发展了的路面病害。
②还没有建立适合XX高速公路路况的典型路面处治结构,以及适合XX高速公路桥梁状况的维修标准图。
③还未总结出适合XX高速公路各种病害维修的成套技术。
④还没有建立起与沿线施工有关单位的友好合作关系等。
⑤对一些成功的经验不敢大胆采用。
3、从养护的常识性角度总结养护工作经验与教训结构是有使用寿命的。很明显XX高速公路的行车道受大车、重载和超限车辆的长期作用,路面结构已达到“临界状态”,路面病害将随时出现。桥梁方面的TST伸缩缝、小桥涵的橡胶支座,路面标线,以及一些防护设施如隔离栅等根据交通部现行规定已经快到使用年限,有些已满足不了使用要求。如何对这些设施进行更新改造,需要尽快研究安排,否则将会产生意想不到的安全隐患问题。因此合理的维护费用也应该是波动的,也就是说各种结构在其使用年限内的维护费用是比较低的,而一旦达到或超出其使用年限则将比建设期的同类结构费用要高。
植物是有生长周期的。特别是中央分隔带植物的生长受环境因素的制约,经过6年多的`生长,中央分隔带一些品种的苗木表现出不适应,同时因为土层多为30-40cm,随着植物地上部分的体积增大,需要更厚的土壤供其生长。因此,除了进一步加强管理外,应有计划地对不适应的品种进行更新,逐步完成对不适应品种的更替,达到整体上不影响防眩效果。还有对于主要城市出入口,以花灌木、草坪组合为主的观赏型互通,根据其生长周期一般4年左右就需要逐步更新。因此合理的维护费用也应该是波动的。这方面的经验教训主要有:
①打破了经济运行中各种养护费用正常的比例关系,如绿化投资总额与合理维护费用的比例关系等,一些工作必然难以为继。
②TST伸缩缝属于非永久性结构,其使用寿命只有4-5年,不适于高速公路和渠化交通严重的公路上使用;还有XX路的小桥涵采用橡胶支座,设计标准太低。
③作为公路养护管理部门应该防止因路面损坏和养护操作不当,造成污染公路沿线,在实际工作中因没有完全做到,形成二次作业。
④养护决策与养护资金存在剪刀差的问题,成为路面使用寿命的制约“瓶颈”,这是社会关注和我们普遍担心的问题。因为养护对策不一致会导致养护费用不一致,使用寿命也不一致。高速公路不允许“薄养厚葬”。
4、从管理要素的角度总结养护工作经验与教训工欲善其事,必先利其器。这个思想,在我们养护中心得到了充分的体现。XX路投入使用期间,便引进了一批筑养路机械设备,这些设备主要有:修补王1台,路面清扫车2台,桥梁检测车1台,路面铣刨机1台,路面摊铺机1台,压路机2台,装载机3台等等。我们知道:任何管理都是由一定的要素组成的,都有其特定的内容。高速公路的养护管理的基本要素有三类:
①一类是管理者,包括个体形式的管理者和群体形式的管理者,他们承担着管理的职能。
②另一类是被管理的对象,包括人、财、物、时间和信息等。这里的人是具有两重性的,同一个人,既可以是被管理的人员,又可以是下属管理系统的管理者。
③再一类是管理的方式,即管理的手段和工具,包括机构体制、政策、法规、信息等。其中信息是管理工作的基本工具,在管理中有效地使用信息这个工具,是提高管理水平的重要环节。管理的科学化、现代化是当代社会进步的重要动力。只有进行了科学管理,人们才能对管理的要素、内容、功能和方法有真正科学的理解。但是2年的实践我们感觉到大家经常谈到的“管理”只是注重了“功能和方法”,对“管理的要素和内容”却很少涉及。造成在养护工作中出现了一些不应该出现的问题。这方面的经验教训主要有:
①养护设备没有按照高速公路养护设备需求进行配备,造成一些工作很难及时完成。
②一些养护设备数量不足,特别是那些人力无法完成的养护内容。
③主要养护设备大部分为进口设备,备件难以采购,维修时间长,国产化的备件又无法代替,造成了工作的被动。
④设备的折旧更新不及时,无形中加大了养护成本。
⑤小型工具的研制没有开展,使得养护病害的维修质量达不到要求。
⑥路面清扫还主要以人工清扫为主等,满足不了高速公路以机械化养护为主的要求,体现不出高速公路快速、高效的原则。造成以上这些现象的原因主要还是进口设备维修成本高、油耗大,而国内劳动力比较廉价所至。
5、从职工的从业素质总结经验与教训高速公路技术含量高、劳动复杂度大,因此要求劳动者既有理论知识和专业知识、又有很强的动手能力。而“灰领”即是指既能动脑又能动手,具有较高的知识层次、较强的创新能力、掌握熟练的心智技能的新兴技能人才。这也是基于提升高速公路养护竞争力的要求。美国芝加哥大学经济学家、诺贝尔奖获得者詹姆斯赫克曼曾经说过:“中国很多工厂购买了价格昂贵的设备,但不会操作。中国有很多技术工人,但需要技术工人的机器更多”。然而我们目前的养护工作却走进了一专多能的误区:高速公路的养护工作涉及许多专业,主要有
①路面工程
②路基工程
③绿化工程
④桥梁工程
⑤机电工程
⑥通信工程
⑦隧道工程
⑧交通工程
⑨收费管理等。但是一些管理部门为了节省费用,减少人员开资,对养护工人(特别是临时工)普遍缺少岗前培训,人手不够时,常随意调换工人的岗位,导致工人对机器设备的性能和操作方法不熟悉、对专业知识的不甚了解、对材料零件型号的不熟悉等,出现操作失误等。这方面的经验和教训在日常的养护工作中虽然还没有形成比较突出的问题,但是它存在潜在的危险性,已是相当严重的。因为高速公路代表先进生产力的发展要求,是以经济建设为中心,集中力量发展的事业。代表先进生产力的发展要求,就要重视科技创新,重视科技人才的培养,重视科技事业的发展。高速公路养护是一项资金密集、劳动密集、技术密集的产业,因此我们必须充分发挥科技人员的作用,必须依靠科技进步。有一个很简单的例子就是:养护中心的一名机驾人员的一次失误,就有可能造成重大的安全事故。
三、养护工作今后应该注重的主要养护问题总结
现代社会是一个高度发达、高度分工,又相互密切关联的大系统,整个社会系统的各个方面都千丝万缕地联系在一起,牵一发而动全身,任何一个行业或部门的发展都会对整个社会产生影响。我们项目办的高速公路事业也不例外,因此我们就需要通过战略研究来决定我们的发展方向、发展目标、发展规划、发展措施等一系列问题。下面就养护工作今后应该注重的主要科技创新问题谈几点看法,供大家参考。
1、正确认识公路养护的重要性
古今中外的经验证明,交通运输是事关经济发展、人民生活、社会进步全局的重要产业。没有交通运输的大发展,就没有整个国民经济的大发展;没有交通运输水平的大提高,就没有人民生活质量的大提高;没有交通运输的现代化,就没有整个国民经济的现代化。我们养护中心作为高速公路建设管理的主要部门必须充分认识高速公路的重要性,必须制定科学的养护规划,必须确定合理的责任分工,必须实行可靠的质量保证,必须大力推进技术进步,必须全面提高职工队伍素质。
2、严格执行《强制性条文》,确保高速公路的养护工程质量因为《强制性条文》是现行工程建设国家标准和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的内容,同时考虑了提高经济效益和社会效益等方面的要求。列入《强制性条文》的所有条文都必须严格执行。《强制性条文》是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据。标准是衡量产品和工程质量的技术依据,是进行全面质量管理的基础。标准和标准化是以效益为目的的。实践证明,在工程建设中,认真贯彻执行标准,严格按标准检查、考核,就能保证工程质量,就能获得高速度和高质量。“百年大计,质量第一”是我国的质量管理方针,工程技术人员在贯彻“质量第一”的方针中担负着重要的责任。因此我们要严格执行《强制性条文》,确保高速公路的养护工程质量,参照和吸取其它高速公路的经验和教训,制定我们养护中心范围内工程技术人员能够接受的内部执行标准。同时必须增强养护质量意识,坚持原则,敢于纠正各种忽视影响质量的行为;必须有解决技术难题的能力、技术拍板决策的能力和丰富的现场管理经验;必须能够及时发现工程中的质量隐患和薄弱环节,并采取针对性的措施加以解决。
3、拓宽养护视野,更新养护观念进入新世纪,工程建设质量的理念,不仅仅是要坚固、耐用,还要体现建筑艺术的美。那么高速公路养护也要体现上述理念。如果我们想到我们所从事的平凡的高速公路养护工作与高新技术、与人民的生命相等时,这种“养护”的概念就非同寻常了。由于体制上存在缺限,大家都在谈基本建设程序问题,程序要不要,当然要,但是时间也很重要,病害的发展是以时间为几何级数发展的,所以基层单位的资金保障就显的格外重要,有了资金保障及时维修才有可能。不要形成高速公路养护项目周期长,使路面病害得不到及时维修,甚至对路面病害视而不见得局面,尽量减少决策与行动上的时间延滞。管理和政策的全部重点在于,适时地估计并了解应该把主要力量和注意力集中在什么地方。灾难不可避免,但通过适当预测和控制,灾难造成的损失可以大大减少。我们应该学会如何有效地避免危机的发生,如何“使用少量的钱预防,而不花大量的钱治疗”,建立科学的养护预警机制。我们不能降低和忽略那些看起来是极平常的、很小的、非常明显的,而又很容易做到、又不要花很多人力和物力的日常养护问题,对待这些问题要巧妙地进行我们的工作。公路科技创新要符合经济的发展,适应市场的要求,它的内容不仅包括别人从未搞过自己创造的,也包括凡是代表国际、国内先进水平的成熟的科技成果,只要适合就拿来直接用这一做法。
路可以使我们走出贫穷,奔向富裕;路可以使我们走出落后,奔向先进;路可以使我们拥有美好的明天,拥有美好的未来。让我们坚定信心,再接再厉,继续坚持“科技兴交”的战略方针。坚持“预防为主、防治结合”的养护方针。依靠科技,勇于创新,提高质量,及时总结,建立高速公路养护管理的长效机制,保障高速公路的安全畅通。在今后的养护工作中,再谱辉煌的“科技”乐章。
一、指导思想
以全国干线公路养护管理检查为契机,以全面整治干线公路环境为抓手,以加强干线公路养护和管理为重点,全面推进公路建设、养护、管理、征收、服务等各项工作,积极适应公路税费改革的新形势,进一步确立养护主业地位,以改革创新为动力、加强领导、加大投入、精心组织、狠抓落实、突出重点、全面提高,推动公路服务品质和服务水平的提升,以优异成绩、崭新的路容路貌和规范的管理充分展示我市国省干线公路养护新成就和良好形象。
二、迎检工作目标
加大迎检线路养护工程建设资金投入和规范化管理工作力度,全面提高我市干线公路的整体服务水平和服务功能,确保检查评比综合指标超过20xx年水平,全面排名前进一位,力争实现检查成绩“获奖进位”的整体目标。
三、迎检线路
四、迎检组织机构
领导小组下设办公室,办公地点设市公路管理局,由宋涛兼任办公室主任。领导小组负责全市普通干线公路迎检工作的组织领导和协调工作。各成员单位的具体职责为:
1、市公路管理局根据益阳市公路管理局和市政府迎检方案要求,全面落实各项迎检工作。
2、市交通运输局根据市政府迎检方案要求督促益丰公司落实益沅一级公路和白沙大桥及其连接线的迎检工作。
3、市建设局负责三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇拆除非公路性标牌、违法建筑、马路市场、路面堆积物时的拆除工作。
4、公安局确保迎检工作环境和谐有序,协助做好公路三乱整治、马路市场整治以及违章建筑的拆除工作。
5、市交警大队做好三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇拆除非公路性标牌、违法建筑、马路市场、路面堆积物时的交通管制工作。
6、市工商局协助做好三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇拆除非公路性标牌、违法建筑、马路市场、路面堆积物时的马路市场整治。
7、市国土局资源局协助做好迎检线路公路三乱整治、马路市场整治以及违章建筑的拆除工作。
8、市城管局做好迎检线路市区内的广告牌的整治工作。
9、三眼塘镇、新湾镇、南嘴镇职责:负责辖区内普通干线迎检工作的组织和协调,确保迎检工作环境。协助做好公路三乱整治、马路市场整治以及违章建筑的拆除、清理工作。
今年以来,我局养护工作在市公路局的正确领导下,紧紧围绕省市公路工作会议精神,结合我局养护工作实际,动员广大养护干部职工,进一步解放思想、创新发展,较好地完成了第一季度各项养护工作任务。
一、加强日常养护,确保公路畅通
为加强干线公路日常养护,确保道路安全畅通,年初,我局及时召开各养护单位工作会议,安排部署全年养护工作,一是制订小修工程考核办法,成立考核小组,完善考核监督体制,加强考核管理力度,确保工程质量,先后对国道线、线,省道线、线、线路肩进行整修上土,对桥梁、涵洞、排水沟进行清理疏通,修复绿化池、排水沟、平交道口、路宅分家、桥护栏,补植、移植各类树株,完成小修工程投资39.6万元;二是加强路面保洁力度,提高保洁频率,特别是旧邹线北段个别弯道、石子厂路口,安排专人严把死守,随脏随扫;三是及时维修、扶正、加固各类公路附属设施,完成公路保养工程投资177万元。同时对去年年终检查中存在的问题,逐条进行分析研究,狠抓整改落实,路容路貌大有改观,养护质量明显提高。
二、强化绿化护管,提高绿化档次
今年,在市局没有绿化计划情况下,我局强抓春季绿化黄金季节,先后对省道线彭集以西国槐段、县界段、省道线大羊以西段进行绿化改造,移植、补植、新植金丝柳、大法桐、百日红、高杆女贞、小法桐、国槐、千头椿、火举树、木槿等树株3577棵,其次对国道线樱花、省道线百日红段进行浇水,对省道线南段、线南段、线大井段路树进行高标准修剪,修剪金丝柳3295多株。为确保绿化质量,提高绿化成活率、保存率,我们一是及时对所有新绿化树株进行浇水;二是加强看管,找责任心强的养护员日夜看守;三是及时扶正,为确保树株成活率、栽植质量,我们及时组织人员对新植树株进行扶正、培土、封坑。目前各项绿化工作进展有序,绿化效果明显。
三、重视桥涵护管,确保安全畅通
为确保干线公路桥涵安全运营,我局一是加强桥涵巡查,做好巡查记录,及时掌握桥涵动态,坚持桥梁“四个一”管理制度,明确具体责任人,加强桥涵考核管理力度;二是积极主动做好涵洞调查工作,掌握涵洞基本数据,登记涵洞台账;三是备齐桥涵日常检测设备,按市局要求,我局在原有桥涵检测设备的基础上,新购置充气橡皮艇一套、活动式人字梯一架、强光灯一个,为各项桥涵数据检测奠定了坚实基础;四是积极做好桥涵清理、疏通工作,特别是强抓国道线拓宽,桥涵需加长的大好时机,及时组织人员对沿线加长桥涵进行彻底清淤、疏通,截止目前,共清理疏通桥涵35座,为桥涵安全畅通奠定了基础。
四、主动出击,确保公路综合整治工作扎实深入开展
在路域环境综合整治工作中,我局按照省市县公路综合整治年活动安排部署,一是成立路域环境综合整治工作组织机构,积极组织养护路政人员对干线公路用地范围内的杂树、违法建筑物、构筑物进行详细调查,摸清摸透需要采伐移植的树株、拆迁的房屋,做好准备工作;二是根据泰安市公路综合整治年活动实施方案,结合我县实际情况,及时制订东平县路域环
境综合整治方案,并上报县政府,争取县政府的大力支持;三是积极与沿线乡镇主动协调,把路域环境综合整治工作与沿线乡镇的小城镇建设、新农村建设结合起来,寻找路域环境整治工作与乡镇建设的结合点,形成以政府主导、部门配合、社会参与的整治工作机制,全面推动整治工作深入开展;四是以重点工程建设带动整治活动开展。在今年实施的国道拓宽改造、国道流泽西桥改建、国道东平段路面翻修工程中,我们按照干一个工程整治一条路域环境的要求,统筹安排,积极协调,实现了路域环境整治与重点工程建设的有机结合。目前,随着国道线南段拓宽工程的启动,路域环境已得到明显改观,另外,经我局主动协调,乡路域环境综合整治工作已全面启动,势头强劲。
五、强化管理,提高内业管理水平
我局高度重视养护内业管理工作,根据市局新内业标准,指定专职内业人员,到市局参加内业培训,由于迎国检内业整理工作量大,任务繁重,我局为养护处新配置微机一台,购置档案厨3个,同时为确保各类养护数据材料的及时快捷传递,局主动为各公路站、养护中心开通宽带业务,有效提高了办公效率。目前,各养护单位内业人员正按照新内业标准,结合迎国检工作安排,加班加点,对至XX年的全部养护内业材料进行梳理,为迎接全国养护大检查做好充分准备。
六、积极主动,支持重点工程建设
自国道线拓宽工程开工以来,养护干部职工积极响应我县重点工程建设号召,按照局工作安排部署,及时组织人员移植各类树株8000余棵,搬运存放路肩板、预制块、路宅分家盖板8600余块,拆除存放各类标志标牌50余块,挽回直接经济损失63万余元。
七、重视路况调查,确保数据准确
为迎国检、路域环境综合整治、国道线大修改造各项工作提供第一手准确数据,全体养护人员加班加点,多次步行在各条干线公路上,先后上报各类路况调查报表20份、照片628张、影像资料1份,为以上各项工作的开展,以及全年养护计划的制订奠定了坚实基础。
在下一步的养护工作中,我们将以这次检查为契机,按照市局要求,进一步加大养护工作力度,创新工作思路,确保圆满完成今年各项养护工作任务。
(一)加强日常保洁及小修工程管理,严格考核,奖罚分明,全面提高养护质量;
(二)积极主动,密切配合,做好路域环境综合整治工作;
(三)配合国道线、线重点工程建设,做好大修完工后的附属工程建设及各项应急工作;
(四)按照市局养护工作安排,做好各项养护中修及专项工程建设,确保工程质量;
(五)根据迎国检工作要求,做好各项内业资料的整理工作;
(六)进一步完善公路绿化工作,提高绿化档次;
八、重视路况调查,确保数据准确
20XX年,我取得了公路养护工高级工的职称,可以说为自己的职业生涯划下了辉煌的一笔。但,这不是我最终的目标,通过多年辛辛苦苦的学习和实践,只有取得更高的职称才能证明我的能力和为祖国、为人民服务的坚强决心。所以,今后我奋斗的方向就是:听从组织安排,团结周围同志,努力学习,不断钻研,艰苦实践。
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