在省局的正确指导下,我市紧紧抓住交通连片扶贫和国省道网调整战略机遇,围绕“六辐射一通道三横八纵”公路网规划,以项目管理专业化、工程施工标准化、日常管理精细化为指针,加快实施路网改造、重要县乡公路建设,统筹推进大中修、危桥改造及示范路工程,以健全工作规程、完善监管机制为抓手,养建工程实体质量和管控工作水平跃上新台阶。现总结报告如下:
一、全面完成质量目标
20xx年我市新开和在建养建项目35个1458公里,全年工程质量总体良好,质量水平稳中有升。全年累计实施监督检查107次,抽查数据9836个,单点合格率93.5%,关键指标合格率94.3%,均超省局年初确定的质量目标。干线及路网项目6个1082公里监督检查16次,监督抽查数据1058个,单点合格率93.4%,关键指标合格率95.8%;农村公路及其它项目29个376公里,监督检查91次,监督抽查数据8778个,单点合格率93.5%,关键指标合格率94.1%。
二、工作措施亮点纷呈
(一)健全工作规程,推进管理专业化。20xx年,我们以路网改造和连片扶贫重要县乡公路项目为平台,继续推行《公路工程施工和施工监理招投标工作规程(试行)》(字[20xx]144号),围绕质量目标,先后制定出台了《养建工程招标“按类资格预审+随机组合开标+合理低价法评标”工作方案》、《实施<省公路工程质量安全监督行政处罚自由裁量基准(试行)>(修订)工作规程》、《交通运输项目市级财政投资评审管理工作规程(试行)》、《移民搬迁集中安置点对外道路工程建设管理办法》、《公路工程建设实施管理工作规程(试行)》和《县乡公路改造工程技术标准和质量监控工作要点》等制度和规定,着力完善建设管理工作程序,有力提升了项目建设中实施机构、质量监督、专业检测、开工许可、补助资金拨付、竣交工验收专业化水平,为全面加强工程质量管控奠定了坚实的制度基础。
(二)完善监管机制,推进施工标准化。质量监督、专业检测是质量保证体系的首要环节和重要支撑。20xx年,我们以开工许可和启动资金拨付为抓手,一是进一步完善了启动资金“施工合同、监理合同、质量监督计划、专业检测协议、开工许可批复”五项审查制度,累计督办21个项目完善了质量监督、专业检测手续,审批开工许可21份,拨付21个项目启动资金;二是进一步强化补助资金“计量支付报表、质量监督通报、专业检测结果和工程进度报告”四项审查制度,累计审核17个项目23次进度拨款,提升了“施工标准化、管理精细化”水平;三是实行质量管理工作月汇总、季分析报告制度,制定了《20xx年公路工程质量安全综合检查工作方案》、《公路工程质量“回头望”活动方案》,第三季度组织开展了为期三个月的在建工程质量、安全综合检查、通报、整改和核查工作,第四季度组织开展了为期两个月的20xx年至20xx年完工通车项目质量回头望活动,质量意识、质量管控效果明显提升,路网项目G316白河过境路汉江纵向特大桥和恒叶路、南宫山北线公路、城关至云雾山公路等县乡公路项目,在质量、进度和安全管理方面成效显著,得到了省局的高度肯定。
(三)强化质量体系,推进管理精细化。健全完善的质量保证体系是工程质量精细管理的核心。20xx年,我们主要抓了一下几个方面的工作:一是加大监理、检测、施工市场监管,对监理、检测进场企业实行备案、登记,全面推行驻地监理人员的资格预审查和考核退出机制;对施工单位以工地试验室验收审批、动态监管,夯实自检责任,全年累计审查、规范工地试验室15个,驻地监理机构6个,为工程质量全过程监管奠定了基础。二是继续强力推行分层分阶段检测验收制度,完善出台了《关于加强农村公路分层质量检测工作的通知》,进一步规范了公路养建工程质量专业检测程序、内容、结果报告、整改反馈工作机制,全年累计分层检测路基25次182公里,路面基层28次178公里,检测鉴定21个完工项目,质量合格率达100%。
三、20xx年工作思路
20xx年,是实现“十二五”规划目标的决战之年,质量管理工作围绕“五化”目标,必须在创新思路、提升效率、攻坚克难上实施突破。我们的主要工作打算是:
(一)规范关键程序。继续广泛深入宣贯《省公路建设工程质量工作指导意见》,总结推进“五化”管理的工作经验,出台关于计量支付、设计变更、交工验收等环节等工作规程,以重点项目和路网升等改造工程为抓手,引领全市交通建设进一步提升“项目管理专业化、工程施工标准化、日常管理精细化”水平,试点推进管理手段信息化平台建设,确保工程质量100%合格。
(二)探索监督创新。一是试点专业检测工作改革,探索推进检测工作市场化程度、提升专业化水平,充分发挥分层检测验收工作效果;二是继续加大主要料场、在建工程原材料质量专项抽检,分析、通报、整治相结合,从进场材料上强化工程质量保障;三是进一步加强和发挥批复施工图设计对工程质量的`监控作用,集中开展质量通病治理活动。
(三)推进信用评价。探索完善施工、监理履约情况监督检查工作规程,加大质量隐患行为、工艺和实体问题从业单位处罚力度,加强失约惩罚措施和退出机制建设;借鉴国省干线公路施工信用评价管理工作机制,完善全市公路养建工程信用评价管理工作实施细则,组织开展两次信用评价工作,着力推进建设市场诚信体系建设,努力构建健康有序的养建工程建设市场。
今年质量安全部管理工作在公司领导的重视和指导下,在部门员工的共同努力下,始终坚持“百年大计、质量第一”和“安全第一、预防为主、综合治理”的质量、安全方针,认真履行部门职责,深化质量、安全监管力度,加强应急救援和事故防范,普及安全生产、工程质量法律法规和质量、安全知识及业务技能,强化质量、安全责任意识及业务水平,推动工程质量和安全生产各项措施落到实处,确保了工程质量和安全生产事故得到有效控制和质量、安全目标的顺利实现。现将我部今年质量安全工作总结如下:
一、质量、安全工作开展情况
分别成立由建设项目所有参建单位单位组成的建设项目安委会和安全生产领导小组,要求各施工、监理单位分别成立安全生产领导小组。按照“谁主管、谁负责”原则,确定了单位负责人为安全生产第一责任人,xx公司总经理与各施工、监理单位签订了安全管理目标责任书,明确了岗位职责,层层落实了责任。提高员工素质作为强化基础管理重中之重。质量安全部强化了工程技术人员质量安全意识,提高了管理水平。通过施工安全教育培训,强化参建人员的安全意识,提高安全生产管理人员和一线人员的操作技能,有效防范安全事故发生。
督促施工单位根据工程特点和施工组织设计,在对施工工序进行安全风险评估的基础上制定预案,在施工过程中对重大危险源进行分析,细化和完善防范措施,对下月施工过程中可能存在的重大危险源进行辨识,并制定防控措施。每月初,质量安全部组织施工、监理单位安全责任人和安全管理人员召开重大危险源辨识与防控会,定期检查单元预警牌信息发布情况,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层,全面夯实安全基础,做到了施工现场安全生产防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。
加强日常安全生产巡查,定期开展安全生产大检查,通过全面、深入检查,进一步落实安全管理规章制度的执行情况,重点是施工现场临时用电、施工机械、便道(临边防护)、钻孔灌注桩、起重吊车等特种设备的安全隐患排查,对查出的问题和隐患,定人、定时、定措施,及时整改,确保各项安全防范措施落实到位,隐患整改到位。
为了加强工程建设管理,消除质量通病,质量安全部要求对每一个分项工程在开工前,从技术培训、技术交底、材料进场、施工工艺、技术要求、质量控制等方面进行分析、论证,制定施工组织设计。按照施工组织设计中的工艺技术要求先完成样品工程,随后对样品的各项质量指标进行检测,并对检测结果进行分析、对比,再对施工组织设计进行修改完善。对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价,确定工艺,建立样板工程,以指导后续工程批量生产,预防和纠正了后续批量生产中可能产生的质量问题。
二、质量、安全工作存在的问题
未按招标文件规定数量配备专职安全员;安全警示标志标牌设置不规范、不及时;临时用电不规范,未能完全做到“一机、一闸、一漏、一箱”;基坑开挖防护不及时;冬季施工砼防冻措施不到位;路基施工填挖结合部台阶开挖不规范。
三、明年
继续建立完善质量安全管理体系和制度,不断提高项目各级管理人员安全技术和管理水平,不断提高项目职工安全生产知识水平和自我防护能力;加强现场管理,对于违章违纪行为,加大教育和处罚力度;进一步完善内业台账管理,做到细致化、标准化;定期开展特种设备安全专项检查,加强特种设备管理;进一步加强单元预警法和“平安工地”的开展及学习教育工作。
督促检查施工单位“四采用四保证”落实情况;严把原材料质量关,狠抓工程质量控制,工作重点放在抽查路基压实和改善土灰剂量、桥涵砼质量和台背回填土,克服和减少质量通病发生;坚持“规范计取、合理支出、计量支付、专款专用”原则,审核和监督施工单位安全生产费用使用情况。
食品准入工作是一项全新的工程,为了开展好此项工作,按照“突出重点分步实施关口前移依法监管”的总体思路,精心组织,努力探索,大胆实践并确定xx市场为市场食品准入管理工试点,建立完善各项管制度,扎实推进市场食品安全准入工作,以下是今年的工作总结。
一、大力开展宣传工作
在落实市场食品准入工作中,结合市场巡查和市场监管工作开展宣传工作,从为什么要进行,如何进行,有何好处等方面进行宣传,同时在市场内外采用横幅、吊挂、标贴等方式设置了大量有关市场食品准入管理方面的宣传标语,营造了浓厚的市场食品准入管理氛围。此外还充分利用媒体,广泛进行宣传和相关新闻报道。通过宣传使广大经营者和消费者全面了解食品市场准入工作的方针、政策,从而使广大消费者积极参该项工程,在食品消费时有意识选择参参加食品准入的商家进行消费,促使广大经营者消除抵触情绪,支持该项工作,有力地保障了市场食品准入工作的顺利进行。
二、完善制度,使食品准入管理有规可依
制订了包括市场食品质量管理责任、市场食品进货查验、市场食品索证索票、市场食品购销挂钩、市场食品质量巡查监管、市场食品质量信息公示和不合格食品退出市场管等制度,并在市场内上墙向消费者公示,同时向经营者下发了“市场食品进销货台帐”、“退市登记册”、“食品准入索证索票目录表”等。通过完善各项制度,初步形成部门监管、市场自管、经营者户自律的管理责任机制。
三、全面落实市场食品质量巡查监管制度
将巡查责任落实到人,并将市场食品准入管理情况为巡查重要内容,建立了快速反应机制,对市场上的食品及时进行检查,发现存在问题及时提出警示,避免食品卫生安全事故的发生。
四、加强相关部门的联系
市场食品准入管理工作是一项复杂的系统工程涉及工商、卫生、畜牧水产、食品药品、质监、农业等职能部门。加强沟通,达成共识共同做好食品准入工作。加强市场上流动蔬菜摊档的快速检测,并将每天检测的结果向群众公布;协商全区贸市场的食品的检测并将每次检测结果报一份工商部门备案。
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