今年,我从通讯员岗位转到督查岗位后,在办公室领导和机关全体同事的关怀、帮助、支持下,牢牢围绕县委督查室的中心工作,充分发挥岗位职能,精益求精工作方法,进步工作效率,以“服从领导、团结同事、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,较好地完成了各项工作任务。我始终把学习放在重要位置,努力在进步自身综合素质上下功夫。在政治学习方面,通过学理论及“三个代表”,尤其是学届五中全会精神,进一步增强了党性,进步了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。
一、一年来的工作表现
(一)强化形象,进步自身素质。为做好督查工作,我坚持严格要求自己,注重以身作则,以诚待人,一是爱岗敬业讲奉献。综合部分的工作最大地规律就是“无规律”,因此,我正确熟悉自身的工作和价值,正确处理苦与乐,得与失、个人利益和集体利益的关系,坚持甘于奉献、老实敬业,二是锤炼业务讲进步。经过半年的学习和锻炼,自己在文字功夫上取得一定的进步,撰写督查专报12份、调研报告10余篇。利用办公室学习资料传阅或为各部分校稿的同时,细心学习他人优点,改掉自己不足,并虚心向领导、同事请教,在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所进步。
(二)严于律已,不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同事,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,精益求精工作;坚持做到不利于机关形象的事不做,不利于机关形象的话不说,积极维护机关的良好形象。
(三)强化职能,做好服务工作。工作中,我注重把握根本,努力进步服务水平。科室人手少,工作量大,这就需要科室职员团结协作。在这一年里,碰到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希看把工作圆满完成。
二、工作中的不足与今后的努力方向
一年来的工作固然取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够,学习、服务上还不够,和有经验的同事比较还有一定差距,材料上还在基本格式上徘徊,内容上缺少纵深挖掘的延伸,在今后工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。
(一)发扬吃苦刻苦精神。面对督查事务杂、任务重的工作性质,不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,积极适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。
(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时留意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,进步学习效率,努力培养自己具有扎实的.理xxx底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。
(三)当好助手。对各项决策和出现的题目,及时提出公道化建议和解决办法供领导参考。
三、对办公室及科室的想法与建议
(一)建议增强各科室工作积极性。建议办公室与各科室实施签定年度目标责任制,各科室竞争激励机制,通过竞争激励机制,奖励先进,鞭策后进,进一步加强机关思想作风建设,更好的为全县发展服务。
(二)建立增强科室工作主动性。建议完成领导交办事项之余,抽出时间搞几项专项督查,及时提出公道化建议和解决办法供领导参考,占据主动性,进一步更好地为领导搞好服务。
总之,一年来,我做了一定的工作,也取得了一些成绩,但距领导和同事们的要求还有不少的差距:主要是对政治理论和文字基础的学习抓得还不够紧,学习的系统性和深度还不够;工作创新意识不强,创造性开展不够。在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,以对工作、对事业高度负责的态度,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同事们对我的期看。
20xx年度,在局党委的正确领导下,支队以党的会议精神为指导、以队伍建设为抓手,紧紧围绕局中心工作,认真履行督察职责,提高督查水平,落实工作责任,强化管理手段,较好地完成了今年的工作目标和局领导交办的各项工作任务,取得了一定成绩,现总结如下:
一、加强队伍建设,逐步提高工作能力,适应督查工作的需要
队伍建设是一项基础性工作,是完成各项工作任务的保证。督察支队坚持以会带训的方式抓队伍建设。一是开早会,每天早上召开碰头会,主要内容是学习文件精神,传达领导指示,布置当天工作等,二是开例会,每周五下午召开工作例会,主要内容是学习相关业务,汇报本周工作,研究重点工作,剖析案例。三是组织队员开展军训。通过以案说法,以会代训,队伍的执行力不断增强,队员的自身综合素质水平和实际工作能力得到不断提高。
积极开展警示教育活动,收看反腐倡廉案例警示片,落实党员廉政建设责任制,开展了廉政风险防控“回头看”活动,修订了廉政风险防控措施,有效地提高了全体队员拒腐防变的能力,打造了一支清正廉洁的城管督察队伍。
20xx年度支队党支部开展了“培育党性,自觉抵制四风”主题教育活动,端正了作风,锻炼了队伍。支队领头,党员带头,圆满完成了多项重大活动的市容环境卫生保障任务。
二、细化督查考评,提升工作效能
按照《局行政执法类单位岗位工作考核实施办法》的具体要求,围绕我市“文明城市”、“卫生城市”的创建工作,开展全面、严格的督查考评。除进行日常督查外,我们还采取错时督查、夜间督查和专项督查的方式,对城市主干道两侧的违规摊点、出店经营、车辆的乱停乱放、户外广告、河道管理、市政设施,以及街巷环境卫生、渣土抛洒等,进行全方位的督查,全年共通报市容管理方面的问题XXX个,规划管理方面的问题XX个,广告管理方面的问题XXX个,渣土管理方面的问题XX个。截止XX月,共发出督察通报XX期,督察快报XXX期。
对督查发现的问题,以督查快报的形式向局领导报告,向责任反馈,按照百分制考核的办法将工作业绩、工作效能分值化,直接于每月绩效工资挂钩,做到奖惩分明,奖优罚劣。
三、创新督察方式,开展专项督察
一是加强对队伍建设情况的督查。对执法队员,采取明察暗访的形式,查在岗在位、队容风纪遵守情况,查文明执法、依法执法落实情况;对执法车辆,利用GPS定位系统实施动态监管。通过加强日常监督,严格实施考核问责,严肃了纪律,提升了队伍的执行力,提高了社会的公信力。
二是加大对违法建设查处工作的督查力度。严格按照局《违法建设目标管理责任制》等相关文件的规定,加强对违法建设查处的督查与考核,对每起违法建设,从发现、上报、立案、指派、查处等每个环节跟踪督查,按照“人定岗,岗定责,责定奖惩”的网格化目标管理办法,实行严格的考核。截止XX月,共督查到漏报XX起,拆除不到位XX起,超时拆除XX起。
三是关注舆论网情上反映的城市管理情况。支队确定专人负责查看网络舆情,随时查阅百姓畅言、六安人论坛等网页,一旦发现有反映城市管理方面的问题,及时交办到责任单位并跟踪督办。对群众在网络上反映的问题,依照“随时查阅,及时交办,跟踪督查,迅速处置,立即回复”的处置程序,确保群众的反映有回应。全年共跟踪问效在网络舆情上反映的城市管理方面699个问题。
四、发挥督察指挥、协调、追责问效的职责,积极参与重大活动的保障工作
在多次重大活动中,城管督察支队都是担负着指挥协调、督察督办的任务。
主要依据“五化”的内容和标准,采取“检查交办、跟踪督办、台账销号”的方法,对重点路段、重点区域、重点时间称是管理中存在的问题,协调执法力量,集中进行处理,为重大活动提供“整洁、有序、优美”的环境。
在第二届山水文化节中,通报处置了XXX个城市管理中的`事部件问题;市容提升集中行动中发出X期督察通报;为保障亚洲赛艇锦标赛共编发了XX期通报;特别是在创建省级文明、卫生城市中,督察支队既是指挥员,又是裁判员,针对创建标准,通过反复查,向责任单位发出XX期督察通报,严格抓督察,反复抓整改,如实抓反馈,解决了许多热点难点问题,圆满地完成了局交办的任务。
今年我中队的行政执法督察工作在区局领导和相关业务部门的指导下,充分发挥督察工作在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:
一、领导重视,机构健全
为了有效推进嘉定xxx的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,在区城管局的委任下我中队xxx担任中队督察员,协同中队长一同做好中队督察工作,并制作日常台账。
二、建立制度落实责任
为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察根据区局督查科、办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》等工作制度,并制定了嘉定xxx城市管理《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。
三、加强宣传转变观念
为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我中队始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。
1、今年以来,我中队结合我xxx创建全国文明社区工作,有针对性地开展了一系列“城管进“三进”(进社区、进学校、进企业)的法律法规宣传活动和执法工作,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。
2、督察工作以培训、引导为主,中队集合年初制定的《嘉定xxx城管中队20XX年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全中队执法人员认真学习城市管理相关的行政法律法规,统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。
四、理清依据明确职能
重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权,并通过“三进”活动向广大群众普及。二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《上海市市容环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,加强业务指导,规范执法行为,避免了同类案不同对待的情况,指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。
五、严格程序确保质量
从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。
六、严格督察,成效明显
1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,每日出勤前进行整队,提工作要求,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合全国城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。
2、现场执法督察方面,一是每次重大活动或者整治行动,中队领导现场指挥,督察员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察建议书;二是加强对中队的督察员考核。重点是督察员是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年度考核中。今年,我中队行政执法督察员共对5次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共督促11人次。
今年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。
七、20XX年行政执法督察工作思路:
1、要认真贯彻即将召开的党xx届全会精神,全面落实市委全会精神,结合我xxx环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。
2、加强对中队执法人员的业务培训、监督和指导,进一步规范行政执法行为。
3、进一步完善行政执法督察工作有效办法,建立执法督察通报、考核制度,形成日常监督管理机制,确保执法督察工作和队伍规范化建设。
一年来我们在行政执法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我中队辖区面积较大,且分为南北两部分,对执法人员直接交流的频次太少,许多工作需要进一步细化和完善,我们一定不断总结督察工作中的经验和教训,把以后的行政执法督察工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。
城管局督察信访办的工作人员在城管局的正确领导下,认真按照《格尔木市城管执法督察暂行办法》等相关办法的要求,紧紧围绕提高执法有效性和文明执法水平为目标,开展文明执法、严格执法,加强执法督察工作和队伍规范化建设,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将20XX年上半年执法督察及信访工作的具体情况总结如下:
督察
一、日常执法督察
1、东城中队共督办整改114次,其中店外占道39起、流动商贩42起、装修占道12起、乱挂乱晒19起、危旧门头2家。
2、西城中队共督办整改76次,其中店外占道29起、流动商贩18起、装修占道4起、乱挂乱晒24起、危旧门头1家。
3、特勤中队共督办整改22次,其中乱搭乱建6处、乱泼乱倒16处。
4、市政共督办整改26次,其中道路开挖4处、路灯损坏22处。
5、环卫共督办整改2次,其中果皮箱损坏1次、垃圾中转站小广告1次。
二、日常队容风纪督察
上半年对东城中队、西城中队、特勤中队共查岗53次,只有1次有2人不在岗。共纠正18人次着装不规范。
三、上半年对局属各单位共下发督办6次。其中2次是针对东西城中队(霓虹灯)、1次是针对大队(乱倒垃圾)、1次是针对市政(路灯)、1次是针对环卫(垃圾中转站办证广告)、1次是针对业务科(户外广告)。各单位均按督办要求进行了及时整改、回复。
四、每月对各中队考核发现存在以下问题:
1、各中队都在各种票据的开据、法律法规的应用、交接、保管、台账档案的管理管理方面都存在不足。
2、发现各责任区管理不到位,网格责任区的划分没有发挥应有的作用。
信访
上半年共受理信访10起、接待来人3起,其中7起信访事件是市长热线交办,已全部按要求回复。2起是州信访局转办也已按要求回复。1起是局长督办,经调查情况不实。已上均已妥善处理,未发生越级再上访。
总之上半年督查、信访办城管局的正确领导下,在队伍建设、日常执法、城市管理中发挥了应有的作用,但是离人民群众对城市管理的要求还有相当大的距离。为此督察、信访办的工作人员以后会更加积极、有效地完成各项工作。
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