公司坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的管理方针,按照牢牢把握住“三个一”的管理思路,即咬住一个指标、明确一个方向,关注一个重点。咬住一个指标,即安全生产控制指标;明确一个方向,即通过保证安全投入,促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点,即关心农民工的生命安全与职业健康,改善农民工的作业和生活环境;结合公司安全管理工作实际情况,20xx年公司着重做了以下工作:
一、成立安全生产活动领导小组,组建活动安全网络,大造安全生产声势。
为全力做好开展安全生产活动的各项工作,我公司从组织上、措施上、行动上把这项活动贯穿于公司安全管理的全过程,公司领导高度重视,成立以公司经理为组长、公司副经理、总工为副组长、各职能部门主管领导为成员的活动领导小组,并将领导小组办公室设在公司安全生产管理科,同时各项目部也成立了以项目经理为组长的活动领导小组,在此基础上为方便项目部和公司的联系使此顶活动能更好的开展,各项目部还设立了安全监管联络员1人,从而形成了自下而上的安生网络组织。
二、以宣传、教育为本,文修武练,提高全员安全意识和战斗力。
1、开展安全培训教育,提高全员安全意识和技能。
安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得和掌握安全知识,懂得安全对生产的重要性,集中力量抓安全生产,坚持安全第一,全体职工和管理人员牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、积极组织开展安全生产宣传活动。
公司在各项目部施工现场醒目位置悬挂安全生产口号横幅,公司先后出黑板报三期、安全栏两期向员工公示公司安全生产现状,同时利用职工阅览室宣传安全生产的重要性。通过这些组织宣传工作,极大地强化了全体职工的安全生产意识。
为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的安全生产教肓基础上,适时举办安全生产知识培训和竞赛活动:8月份,公司组织职工利用周五下午时间进行集中培训学习。通过对安全理论知识学日,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说学习不但使我们提高了对安全生产的认识还丰富了自身的安全生产知识,过去不知道的安全范围和隐患的含义,现在在学日中得到了补充,全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。9月中旬,为了普及安全生产预防,避险,报警、自救、互救知识,提高安全生产应急能力,我公司组织了安全知识竞赛活动,使公司职工在娱乐的同时进一步提高了对安全生产的认识,也提高了职工们的应急救援能力、安全防范能力和自我保护能力。
三、加大安全生产检查及安全生产投入制度,确保公司安全生产工作顺利进行。
今年我公司除每个月进行一次安全例行检查外,还先后组织开展了安全生产隐患排查治理行动,检查覆盖面包括公司今年承建的所有在建项目的`施工现场安全生产、文明施工、合同用工及安全责任制的分层落实等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,签发整改安全隐患通知书。为调动项目部安全生产的积极性,我公司还采取安全生产工作奖惩制度,对安全生产工作开展较好的项目部进行通报表扬和奖励,同时对安全生产工作开展较差或经多次检查仍存在较大安全隐患的工程项目部进行通报并处以相应的经济处罚。
四、以考核促管理,健全完善安全生产责任制和目标管理体系。
新工程开工前公司与各项目部的第一责任人签订《20xx年安全生产管理目标责任书》,将安全生产与行业“三个文明”建设同部署、同检查、同考核。建立健全了多层次的安全生产责任制和考评机制。实行安全生产一票否决制度,将安全生产责任与各部领导的工资收入、评先评优等挂钩,促进各级安全生产责任制的落实。
20xx年即将结束,但安全生产工作是项长期的工作,我公司领导对这项工作十分重视,不论过去和现在,公司在安全生产上投入了大量的精力人力和财力,从成立安全生产领导小组,建立安全网络组织、配装安全设、施制订安全制度,到培训职工安全知识、组织安全演习,不断检查发现整改安全隐患。我公司会进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进步创造良好的安全环境。
20xx年以来,公司结合工程实际情况,在充分讨论研究的基础上,狠抓制度建设,严格目标管理考核体系建设。对安全生产管理制度、安全生产操作规程和安全生产应急预案进行了修订和完善,并定期召开安全专项会议,传达、下发至各项目部并及时了解当前安全生产遇到的问题,制定解决方案,及时对各种集中整治行动、消防防火准备、安全隐患整改、安全检查、宣传教育和各项安全生产工作进行研究部署,切实保证项目部各时期安全生产工作的贯彻落实。通过抓项目、抓施工队强化实施各类安全工作,确保了安全生产形势的持续稳定好转。
一、工作回顾
(一)、落实安全责任制,完善公司安全制度
层层签定安全生产责任书,落实以总经理为安全生产第一责任人的同时,不断完善安全责任体系,把安全生产责任层层落实到各个部门,并明确将安全生产责任制落实到年度绩效考核中。进一步加强安全管理,夯实安全基础,结合公司实际情况,优化、完善公司安全生产责任制管理实施细则;更新了公司生产事故应急预案、重大突发事件应急预案等安全规章制度。
(二)、组织开展各类专题活动,增强员工安全生产意识
积极组织开展“安全生产月”宣传活动:公司围绕“安全发展、科学发展”的活动主题,张贴宣传画21幅、宣传标语1条,组织员工观看安全生产警示片5次,配合“安康杯”组织安全生产知识竞赛等各项活动。
(三)、加强教育培训,提高员工安全生产技能
坚持把安全教育培训工作作为公司安全管理的基础工作和重要环节,并把安全教育培训作为提高公司职工素质和安全管理的必修内容,公司坚持对新员工进行入公司三级安全教育,对管理人员、项目负责人进行安全教育培训工作。20xx年,公司对325名新进员工进行了入司安全教育,组织48人参加特殊工种的继续培训考试、14人参加三类人员的培训考试。
(四)、加强安全检查,消除安全隐患
坚持抓好各类安全大检查活动是及时消除安全隐患的重要手段之一,20xx年,公司先后组织开展了“打非治违”、“安全生产大检查”等各种形式的安全检查工作。截止12月,公司共组织58人次参加各类检查,检查施工项目20余处,发现和整改隐患49处,立即落实整改45处,限期整改4处,整改完成率100%,真正做到了安全隐患不遗留、事故苗头不放过,消除了不安全因素,切实保证了作业人员的人身安全与健康。
二、存在问题分析及解决思路
(一)20xx年,我公司一心想着把安全生产工作做好、做到位,但仍存在问题和不足之处:
1、领导重视不够,片面追求眼前经济利益。安全管理工作表现为“政府、上级部门要我安全”, “说起来重要,做起来次要,忙起来不要”之风盛行。
2、安全管理体系形同虚设,人力资源配置不合理。片面追求机构精简、人员压缩,安全管理人员素质偏低,专业技术人员寥寥无几,安全管理工作严重滑坡。
3、安全生产责任制落实不到位,措施不完善。安全工作要走规范化的道路,强大的制度是保证,企业领导要充分发动第一线工作人员对制度、措施的执行情况提出意见和建议,充分放映群众的观点,有了完善的措施,就要坚决做到有章必循,违章必究。
4、安全管理制度不健全,基础管理工作薄弱。有的项目部连最起码的安全检查和安全教育制度都没有,怎能搞好安全生产,怎能把安全隐患消灭在萌芽状态?有些管理人员都不知道一标准五规范具体指什么。
5、安全资金投入不足。有的设备严重落后,甚至锈蚀不堪、严重变形,但为了眼前的利益,于职工生命不顾,强行使用,消除施工生产设备设施的不安全隐患迫在眉睫。
6、职工的安全素质、自我防护意识较差。有的项目部大量招收农民工,施工安全知识相当缺乏,即使采取了职工三级安全教育措施,可是教育内容都是公式化、简单化、陈旧化,没有任何针对性,员工的素质得不到预期的提高,三不伤害怎能实现?
7、安全信息系统运行滞后。上传下达的渠道不通,怎能使各项法规、制度、办法的出台及变化和先进生产力的应用贯穿到施工生产一线的全过程,安全信息运行滞后也给企业带来严重影响。
8、内部专项治理不彻底,形式主义和官僚主义并存。发现不了安全隐患,是生命意识不到位,责任意识不到位,法律意识不到位。发现不了安全隐患,更是因为一些干部没有树立安全生产责任意识,没有树立正确的发展观,向经济效益倾斜,而忽视了安全效益,对安全工作中的重大问题没有及时想办法研究解决,从而也间接的埋下了事故隐患。
(二)、加强安全管理的建议:
1、加强安全生产的检查和奖罚。奖勤罚赖、奖优罚劣、重奖重罚。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。
2、加强安全教育与培训。安全培训不能只重过程,忽视效果,既然要培训,就要培训出合格的职工来为安全生产保驾护航,而不是培训出不合格的职工来增加安全生产的隐患。
3、创新好的安全管理。安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理,要认真研究,积极探索,加强管理不断创新,最终实现企业安全管理的宏伟目标。
4、健全安全组织机构和规章制度。安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,制度的内容要齐全、针对性强、面向生产一线、贴近职工生活,让职工体会并理解透彻,真正表现出“黑天和白天一个样,坏天气和好天气一个样,领导在场和不在场一个样,有人检查和没人检查一个样”,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
5、努力实现事故之前就发现安全隐患。发现安全隐患并不困难,只要按照安全生产规范,勤于检查、督查,一定能够及时发现问题。
三、下一年度工作目标与计划
1、20xx年度公司全体人员将努力工作,坚决杜绝重伤、死亡或一次性经济损失在10万元以上的各类事故。轻伤事故全公司全年不超过0.2‰。轻伤事故频率控制在职0.2 ‰以内。
2、进一步完善、优化现有的安全生产规章制度,拟定出适应现代企业制度要求的具有创新性、实用性、可操作性及有效性的规章制度,使公司安全管理工作走向制度化和规范化。
3、进一步加大隐患排查治理,组织开展各类安全检查,重点加大对工程施工各项安全检查工作,以“四防”即“防火灾、防高坠、防触电、防中毒”为重点,强化隐患排查整治力度。
4、加强职工安全培训,切实做到公司“三类人员”按国家有关规定,持证上岗(持证上岗100%)。新员工培训合格后上岗。
5、使安全管理进一步转变到全员化管理。切实依靠各部门和全体人员,以责任制为依据,规范各级人员的职责,全体动员齐抓共管,“横向到边,纵向到底”,发动全员共同积极、主动的投入到安全管理中,共保安全生产,努力开创安全生产工作新局面。
20xx年即将结束,但安全生产工作是一项长期的工作,我们将进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管的力度,严格执行各项安全管理制度,促进安全工作更上一层楼,为公司的发展进一步创造良好的安全环境。
根据xx市有关文件精神,为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》,提高建筑业职工安全生产意识,组织开展好在建工程的“安全生产月”活动,我公司对河北建设集团、南通四建、福建隆恩等施工队伍于20xx年5月23日下发了《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》,对“安全生产月”活动进行了部署。成立了以经理为组长的领导小组,制定了“安全生产月”活动方案,并要求区内施工企业明确机构和人员,尽早布置,注重实效,在人力、物力上做出相应的安排。围绕“综合治理、保障平安”的活动主题,我们主要做了以下工作:
一、广泛深入地开展安全生产的宣传活动
6月1日,我公司安全管理部门召开了园区所有在建工地项目经理和安全负责人参加的“安全生产月”活动动员大会,部署了“安全生产月”活动,对活动提出了具体要求,“安全生产月”就此拉开了序幕。
活动期间,我项目部组织了以《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》及《新奥集团安全管理规定》为主要内容的安全知识宣传,园区在建工程项目经理、安全员共有18人参加,并取得了很好的效果;全体施工人员也在三级教育的活动中深刻的了解了安全生产的重要性。安全月中,各施工单位充分利用标语、横幅、黑板等多种形式,宣传安全生产的法律、法规和规章制度,组织学习《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》,悬挂标语口号进行宣传,收到了良好的效果。安全月期间,在建工程共悬挂横幅、条幅等安全标语20余幅并悬挂安全宣传挂图1套。通过一系列宣传教育的展开,在全园区掀起了“抓安全,促生产”的热潮,使安全生产月“综合治理、保障平安”的主题深入人心。
二、组织开展安全生产大检查
在“安全生产月”活动中,我公司下发了《关于加强夏季高温、汛期建筑施工安全生产工作的紧急通知》,要求各施工单位要提高对夏季高温、汛期安全生产和综合防灾工作的认识,根据夏季施工的特点查找隐患,加强事故预防,制定应急救援预案,对一线施工人员做好防暑降温工作,加强安全教育,并以深基坑、工地围墙、模板支撑、大型机械设备、临时用电、工地食堂为重点开展安全检查,有效地预防了事故的发生。
在“安全生产月”活动期间,在xx集团安全管理委员会领导及我公司安全管理人员组成安全生产巡查组,共查工程10项(次),签发施工安全隐患整改通知单12份,使95以上的隐患及时进行了整改。而且,市委市政府领导及xx集团领导莅临工业园进行考察,极大的鼓舞了工业园全体施工人员的士气,并对现场的安全文明史工情况给予了极大的肯定。通过检查,目前主要存在以下几个方面共性问题:
⒈、施工用电方面:少数施工现场达不到三级配电两级保护和一机一箱一闸一漏保的基本要求,临时用电方案不完整,接零保护及重复接地不规范,线路架设不规范,职工宿舍用电较为混乱。
⒉、脚手架搭设方面:部分工程无脚手架搭设方案,脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20xx),存在立杆间距不标准,扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足,无挡脚板,架体立面封闭、水平立面封闭不严等违规情况。
⒊、机械设备方面:主要是施工机具转动部分无防护装置,电锯、电刨无挡板或防护罩,塔吊基座积水,搅拌机械安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用,中、小型机械保养差。
⒋、安全防护、文明施工方面:部分工地门卫管理较差,个别工地无门卫值班;仍有工人不佩戴安全帽、安全带进行作业;“三宝、四口”防护不到位;场地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需进一步加强,职工宿舍、食堂卫生条件差。
5、安全管理方面:部分工地对所制定的安全生产责任制执行不够;施工组织设计缺乏安全技术措施,专项施工组织设计、专业施工方案不具体;有的工地特种作业人员持证上岗情况落实较差;个别施工现场安全管理人员缺乏安全管理基本知识,对规范、标准了解不够。
三、下一步工作要求
针对“安全活动月”活动中存在的问题,下一步我们将重点做好以下工作:
⒈、继续加强《建设工程安全生产管理条例》的实施,进一步贯彻《安全生产法》。
⒉、认真开展建筑安全专项治理工作。
⒊、认真抓好施工企业《安全生产许可证》、个人《安全资格证书》的持证上岗的检查、查处工作。
⒋、搞好教育培训工作。一是要开展《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准规范》、《建筑拆除工程安全技术规范》的培训学习;二是要加大对一线工人的安全知识培训,要求施工企业对新进场、转岗、重新上岗的一线从业人员进行安全教育培训,合格后方可允许上岗。特种作业操作人员必须经培训合格后持证上岗,特种作业操作证需复审的人员,也需经复审培训合格后方能上岗。
5、严肃查处安全生产事故。严格执行安全生产责任追究制、事故报告制度和事故调查的规定。坚持“四不放过”原则,严肃查处发生伤亡事故的施工企业;对隐瞒事故不报、谎报或拖延不报的单位和个人,按照有关规定严肃查处,加重处罚。坚持安全生产“一票否决制”将企业安全生产与企业的资质、项目经理的资质、优质工程、文明工地评选以及先进企业等各种评比紧密结合起来。
“安全生产月”活动现已圆满结束,达到了预期的效果。我公司将继续巩固成果,在下半年的工作中,强化安全生产管理,落实各项安全责任制,加强施工现场文明施工和安全监管,争取实现本年度重伤事故率为0%的安全生产目标。
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