一、近年来工作完成情况
根据市委、市政府关于建设大运河历史文化名城规划和确定的中心工作,先后完成了盂城驿4A级旅游景区创建和复核,实施中国高邮集邮家博物馆展陈、盂城驿东市及南门大街招商和业态提升、清水潭质态与景观提升,抗战最后一役文化园4A级景区创建,以及大运河国家文化公园高邮段西堤景观绿化工程,完善停车场、旅游厕所、游客服务中心、导览系统等公共配套服务建设。文游台核心区景观小品暨秦观纪念馆展陈、汪曾祺文化特色街区建设和纪念馆开馆、大运河遗产(平津堰遗址)保护和展示工程建设。成功举办三届湖上花海菜花节、两届“好事成双”西堤音乐节、两届清水潭龙舟赛等节庆活动。其中央视新闻联播栏目和新闻直播间栏目两度聚焦高邮湖上花海,盂城驿景区入选江苏省级夜间消费集聚区创建单位。
二、下一步发展规划
围绕高邮大运河文化带城乡联动布局,分别策划大运河·盂城驿文化旅游区为主干的运河古城版块和清水潭旅游度假区的绿水青山康养度假版块。以“建筑形态、景观生态、商业业态”三态融合发展理念引领景区进一步扩容提质。
1、盂城驿景区
明确南至马饮塘河和新华西路、东至蝶园南路、北至南海子河、西至运河东堤的四至范围,对景区进行整体景观与业态设计规划,针对盂城驿在古城改造开发中的定位,整个景区以邮驿文化、运河文化为表现,以市井文化、烟火气为内容,将盂城驿景区建设成为邮驿文化展示高地、城市休闲体验基地、主题文化旅游胜地。
2、文游台景区
项目开发主要依托名胜古迹,形成一条宋街、一片宋时里坊、一台宋词经典为主题的演出的格局,分为宋词经典演艺区、爱情主题婚庆酒店区、古韵雅巷特色商业街区和宋词特色主题客栈及民宿区,打造高邮稀缺的文旅融合的产业化基地和高邮在地宋词文化地标。
3、清水潭景区
将景点周边的温泉酒店、房车帐篷、特色餐饮、演艺剧场、普照街等项目的开发与核心区的运营管理统筹联动,丰富餐饮、住宿、研学和夜游经济,提升景区运载接待能力。
4、湖上花海景区
依托湖、河、湿地、田园等生态资源,创新花海观光模式,注重文化旅游特色体验,组织水上、陆路、花海等游览线路,引入多种花草品种,延长观赏花期,形成集花海观光、美食休闲、亲子游乐、浪漫婚庆、田园度假于一体的生态休闲目的地,多角度、全方位发展“花卉+”经济,延伸产业链,提升农业附加值,做实“湖上花海”旅游文章,打响“湖上花海”文化品牌。
基于北京大运河文化带旅游资源的类型特征、空间分布、等级品质分析,结合其历史脉络和旅游发展现状,对大运河文化带旅游资源的统筹利用提出了开发思路与建议。
1、聚焦通州,形成北京旅游发展极
空间上以通州为大运河文化旅游带发展的核心。通州区段大运河历史地位突出、文化资源内涵丰富,是旅游资源最为集中,旅游资源类别最为丰富,旅游资源综合品质最优的区段,在城市副中心的建设中,大运河文化带的打造仍发挥着重要的作用,是大运河文化旅游开发条件最为优越的区段。建议整合“三庙一塔”、西海子公园、大运河森林公园等北运河沿岸文化旅游资源,创建通州大运河国家5A级景区,成为中国大运河龙头的'标志性景区;统筹大运河文化带保护利用和沿线新型城镇化建设,打造张家湾漕运文化古镇和漷县古镇,重现其历史风貌,建设运河特色小镇,同时结合台湖演艺小镇、环球主题公园和宋庄等现代新型特色小镇,打造北京旅游新的发展极。
2、提炼文化,建设非遗文化大项目
大运河北京段的传说和地名典故数量庞大,而风俗、音乐、舞蹈和技艺方面较少,而且大部分正在渐渐消逝,因而要将其保护起来。现大多为书面记载,或在博物馆中静态展示,展示方式较为单一。建议以大项目为抓手,将非物质文化遗产进行集中活态展示。建议在通州建设非遗文化展示园,将与大运河相关的非遗文化集中在此进行活态展示,将其打造为北京大运河旅游核心吸引物,成为国内外游客必游项目。
3、依托运河,发展水上水岸休闲游
大运河文化带城市运河风光、生态景观和文化资源较为丰富,利用其贯穿北京城区、城市副中心和郊区的特征,可以发展休闲旅游。现运河公园和森林公园皆顺运河沿线分布,贴合河岸走势,昌平、朝阳、顺义和通州段局部均有建设。建议重点利用水体河道,在适当河段发展游船,深度观光体验运河文化,将运河游船作为大运河文化带旅游的标志性产品之一。同时将运河公园和森林公园作为沿河两岸的绿道系统的一部分,结合河流、泉水和湖泊的自然水生态环境,形成贯通、便捷的大运河绿道系统,满足市民的日益增长的休闲需要。
4、保护为主,提升文化与生态景观
将水域风光类旅游资源、交通遗迹类旅游资源、交通建筑类和水工建筑类旅游资源,即将河道、河流、桥、闸和码头类的旅游资源有效整合。重新疏浚河道,实现分段通航,将桥、闸、码头等遗址遗迹重新利用起来,让其活起来。同时对被遗弃、破坏、拆毁或被盲目扩建的具有历史价值的古代水利水运工程进行保护,解决河道内外、工程或遗址区域的遗址环境杂乱的问题。沿岸因地制宜提升运河文物文化景观、水和两岸生态景观,沿线系统设计设置符号性运河文化景观。
5、融合产业,辐射文化创意与乡村
产业融合是现代国际产业发展的业态创新趋势之一,也是现代旅游产业在发展过程中不可逆转的潮流。大运河文化旅游带辐射周边乡村和村镇,如台湖镇、漷县镇、张家湾镇、皇木厂村等现代小镇和古村落。
建议深入挖掘漕运古镇历史文化资源,突出河流交汇、文化交融的古镇特色,重现古镇历史风貌,展现古代航运景观和辉煌运河文化。同时,以国家大剧院舞美基地为龙头,呼应环球主题公园,发展以小剧场为主的原创剧和跨界融合类项目,建设台湖演艺小镇。此外,深入挖掘古村落历史文化资源,提升村落整体景观形象,建设美丽乡村,打造传承大运河历史文化的特色村落。将旅游产业与文化创意产业、农业、会展业等产业相融合,为大运河文化带增添新的色彩。
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