2020年,滁州市外事工作全面贯彻党的十八大、十九大精神和**系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,认真落实党和国家对外方针政策、省委和市委外事工作领导小组部署要求,坚持围绕中心、服务大局,创新工作机制,突出服务功能,为促进滁州经济社会持续健康发展作出了积极努力。
一、精准履职,提升外事管理水平
(一)强化外事工作领导。3月22日,召开市委外事工作领导小组会议,传达学习省委外事工作相关会议精神,听取了市委外事工作领导小组办公室关于201X年全市外事工作情况汇报和2020年工作安排,研究审核2020年因公出访计划审核原则和友城工作等事项。
(二)完善相关财经制度。会同市财政局修订印发《滁州市市直党政机关因公临时出国经费管理办法》。进一步贯彻落实中央和省、市关于因公临时出国管理及党政机关厉行节约的要求,规范因公临时出国经费管理,保障外事工作顺利开展。
(三)严格履行审核职责。完善因公出国(境)审批制度和工作流程,切实履行统筹协调和审核把关职责,当好外事工作参谋助手,当好“管理员”和“服务员”,有效提升因公出访质效。
二、围绕中心,服务滁州开放发展
(一)搭建引资引智平台。根据《滁州市荣誉市民称号授予办法》,2020年共为对我市有突出贡献的友好外籍人士博格丹、白涵克、叶卫东3人办理申请“滁州市荣誉市民”称号事宜。组织“滁州市侨联留学生及家属联谊会”部分侨界人士、留学生及其家属代表参观考察滁州。组织参加2020中博会(徽商大会)滁州市招商推介暨集中签约仪式、省侨联2020“追梦中华·圆梦安徽”海外侨商与高层次人才项目对接会、省外办“2020中国国际徽商大会侨梦苑对接会”、“圆梦安徽-侨企徽商合作发展高峰论坛”和“俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区部分联邦主体经贸推介会”、国侨办和安徽省侨办共同主办的“科创委员和海外博士走进安徽侨梦苑”活动项目对接会等,为我市推介宣传滁州,开展人才项目精准对接与交流提供平台。
(二)夯实侨务工作基础。根据《安徽省人民政府办公厅关于贯彻落实国家侨务工作发展纲要(201X-2020年)的实施意见》精神,印发我市贯彻落实国家侨务工作发展纲要(201X-2020年)文件。积极开展侨务工作进“三区”活动,明光市黄郢社区获“全国社区侨务工作示范单位”和“全省社区侨务工作示范单位”称号。组织开展困难归侨侨眷统计和救助工作,截至目前全市共有贫困归侨侨眷43人,企业退休老归侨5人,发放救助慰问金7.8万元。开展外派教师选派工作,2名教师经国侨办派遣赴菲律宾任教。落实侨务政策,办理“三侨”生升学加分6人。积极争取侨务捐赠项目,中国华侨公益基金会向凤阳县中医院捐赠司迈SM10C等离子双极电切电凝系统1台,价值96万元;澳大利亚魏基成夫妇向再次我市困难群众捐赠冬衣500件。
(三)提升外事服务功能。完善海内外知名华人华侨、友好城市、重点客商及知名企业信息库,截至目前在滁外籍高管人士46人。做好涉外政策、信息、礼宾、翻译等高层次综合外事服务统筹工作。大力开展APEC商务旅行卡办理工作,为企业“走出去”开通绿色通道。截止目前,共为11家企业38人办理APEC商务旅行卡。
三、深化交流,推动对外合作发展
(一)来滁访问考察活动频繁。今年以来,共有保加利亚总领事迪米特尔·帕穆普洛夫一行,土耳其安塔利亚省穆尼尔·卡拉奥卢一行,新加坡驻沪总领事罗德伟一行,瓦卢瑞克集团董事、中东亚高级副主席爱德华一行,南苏丹驻华大使拉弗﹒库朗,加纳驻华公使马卡洛斯﹒阿肯邦、驻华国防武官约瑟夫﹒博阿彭,尼日利亚驻华国防武官穆罕默德﹒阿达姆﹒加比、中国前驻也门大使刘登林一行,徽商大会-侨商代表团,美国华人专家会代表团等重要外宾、华人华侨团组18批150余人次到滁州参观考察。
(二)对外文化交流成效明显。由中国侨联、安徽省侨联,滁州市委、市政府主办的“亲情中华·欢聚滁州”慰问演出在我市隆重上演。组织凤阳花鼓、凤画非遗文化项目参加“意大利·中国文化艺术节(安徽·米兰徽文化艺术博览会)。成功申报琅琊山醉翁亭文化园为“中国华侨国际文化交流基地”。组织全市中小学生参加“世界华人学生作文大赛”,获得较好名次,连续四年荣获大赛组织奖。精选12篇第XX届世界华人学生作文大赛获奖作品在《滁州日报》专版刊载。组织部分侨商代表参加由中国侨联、安徽省侨联主办的“亲情中华·美好安徽”暨安徽省侨联成立35周年系列活动,我市选送3幅书画和5幅摄影作品参展。外交部世界知识出版社长马凤春、德中旅游文化传媒交流协会执行主席、欧洲新侨网副社长兼总编寒梅女士一行来滁洽谈滁州特色文化走出去活动。组织参加赵小兰任美国交通部部长庆典活动,取得良好效果。
(三)对外经贸合作不断加强。立足家电产业合作、特色小镇建设,加大与保加利亚瓦尔纳市、普罗夫迪夫市深入交流。继续发展与德国地金根市经贸交流、友好交往等活动。访问美国威斯康辛州密尔沃基市,签署了海绵城市项目合作协议。2020年全市共有13经贸考察团组赴欧美、东南亚等地考察交流。
四、苦练内功,提升干部队伍素质
(一)开展学习教育活动。扎实开展“两学一做”系列学习教育活动,加强思想政治建设。在省、市委统一部署下,紧紧围绕活动主题,对照活动各个环节,扎实开展专题学习研讨、专题组织生活会、全面对标落实行动等活动,引导党员干部做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当的表率。
(二)加强班子队伍建设。2020年,共推荐提拔1名副县级领导干部充实领导班子,调整提拔机关3名科级干部,进一步加强领导班子和干部队伍建设。
2020年,我办将认真贯彻党的十九大精神,对标市第六次党代会精神和“十三五”规划,从以下几个方面抓好外事工作。
一是强化统筹协调,规范涉外管理。在市委外事工作领导小组领导下,加强外事统筹协调和管理服务,进一步完善外事、外经、外贸、外商、外宣、外专等涉外部门联动机制,提升工作合力。做好我市因公出国(境)管理工作,认真落实年度出访计划,精心谋划和科学安排市级出访团组对外交流与招商活动,建立和完善项目跟踪责任机制,进一步增强因公出访的实效性。
二是扩大对外交流,讲好滁州故事。从服务国家总体外交战略和滁州发展需要,打好滁州籍海外侨领“亲情牌”,精心谋划好相关民间外交活动。借助中国侨联文化交流平台,把滁州“凤阳花鼓”等地方特色文艺推出国门,推向世界。拓展与美国、德国、澳大利亚等国友好往来,争取与美国威斯康星州密尔沃基市、德国金根市缔结为友好城市。进一步加强与外国驻华使领馆、驻华商务代表机构,我驻外使领馆、华商会和侨商会以及在滁外籍高管的联系。巩固发展201X美大地区友好论坛成果,深化对外交流合作。支持开展教育文化、医疗卫生、科学技术、经贸人才等对外交流与合作。
三是拓展合作领域,促进开放发展。主动对标“一带一路”建设、国际产能合作、中德合作等战略平台,推动我市参与国际项目合作。加大因公出国经贸活动比重,借国家和省级层面在境外开展经贸活动之机,谋划好我市同步因公出国招商工作。不断巩固与商务部中国投资促进局、中国国际商会、欧盟中小企业商会合作交流成果,建立定期对接机制,抢抓机遇,加强对外合作。加大APEC商务旅行卡办理力度,为更多符合条件的企业“走出去”开拓国际市场提供绿色通道。支持我市大中型企业和民营企业对外交流合作,为“走出去”企业提供涉外信息、人才技术等方面支持,合力助推企业开拓国际市场。结合国侨办实施的“侨梦苑”工程、“海外人才为国服务计划”、“华创会”等平台涵养新侨精英资源,搭建海外人才交流平台,为我市实施“引博工程”和“院士助滁行动”提供服务。
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