县委书记个人述职报告

根据会议安排，现就2020年度抓基层党建工作履职情况报告如下：

一、主要做法和成效

一是细耕“责任田”，主动聚焦主责主业。作为“第一责任人”，坚持以*党的建设总要求为统领，统筹推动各领域党建齐头并进。围绕活动经常、作用发挥抓农牧村党建，各党支部开展组织活动普遍在12次以上;着眼转变作风、提质增效抓机关党建，结合“作风建设年”活动，梳理整改问题201条;紧盯规范组织、扩大覆盖抓非公和社会组织党建，“两个覆盖率”达100%;聚焦政治引领、教书育人抓学校党建，发展教师党员31名。以党支部建设标准化为“龙头”，以《中国共产党支部工作条例》为抓手，搭建县直机关干部大讲堂和党员干部实训基地等平台载体，全年开展各类培训62期5881人次。推行党建“月提醒函”和“负面清单”制度，约谈部门主要负责人19名。整顿提升软弱涣散党组织24个，打造“两室一中心”示范点20个，临潭电商中心、下河滩村讲习所、竹林村集体经济等党建样板3个。

二是建强“产业链”，拓宽群众增收渠道。大力推广“三链建设”，新建农牧村产业型党组织57个。结合“三变”改革，积极构建“党支部+合作社+龙头企业+贫困户”的带贫模式，引进中海油、天士力中天药业、中天羊业、傲绿集团等龙头企业，带动发展黑驴养殖、中药材和高原夏菜种植，67家合作社吸纳2537户贫困户、5447万元产业扶持资金入股，实现分红232万余元。深化环境综合整治水平，积极推进冶力关“大景区”建设，助推乡村旅游形成产业化、规模化，带动1200户贫困户户均增收3000元以上。全年接待游客254.9万人次，创旅游综合收入13.27亿元。8月上旬，省上领导在冶力关召开的全省乡村旅游和旅游扶贫工作会议上，充分肯定了我县取得的成绩。

三是下好“一盘棋”，全力推进精准扶贫。全县各级干部始终以“上山下乡抓脱贫，敢死拼命奔小康”的坚定决心，舍弃假日、忘我工作，全面推进精准扶贫。累计下沉2批350名干部服务贫困乡村，选派192名党代表、246名专业技术人才对口支援贫困村，扶贫一线力量得到极大充实。抢抓定点扶贫和东西部扶贫协作机遇，在东丽区设立特色农产品展馆，在贫困乡村建立中药材加工、铜器加工、刺绣加工等“扶贫车间”5个，创收近百万元。以党费补助资金为引子，扶持王旗镇王家坟村久保田小挖掘机等10个村集体经济项目，全县有集体经济积累的农牧村已达48个。

四是打好“组合拳”，纵深推进中心工作。紧紧围绕脱贫攻坚、维护稳定、环境整治、生态建设要求，构建大党建格局，把党建融入中心工作，推动全县各项重点任务落实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，有效管护天然林面积33.8万亩，实施大景区造林绿化补植补造7286亩，建成“百里洮河旅游风情线”绿色长廊35.5公里，仅在环境整治这一块，已累计投入资金近5000万元。另外，投资15.37亿元，重点实施了63个生态文明小康村建设项目，城区供热、巷道改造提升等102个工程进展顺利，全县城乡基础条件大幅改善，各族群众的获得感、幸福感不断增强。

二、存在的主要问题及原因

一是基层党建整体进展不平衡。虽然我县农牧村党建和机关党建双向发力，逐步达到了精细化、规范化、品牌化要求，但在社区基层党建方面，受多方面因素影响，每次参加组织生活人数普遍不足60%，社区党员教育管理存在一定的困难。另外，在建强基层党组织、遏制宗教势力渗透蔓延方面，存在重视不够的问题。二是问题整改落实不到位。对省州巡视巡察反馈的问题，能主动研究、推动整改，但仍有个别经济社会发展中遗留的问题未处理到位，经济结构、发展结构单一的现状还未得到根本性转变。三是扶贫资源整合不全面。面对脱贫攻坚这个最大的政治任务，我们积极下沉工作力量，争取项目资金，协调对口帮扶，发展优势产业，但截止目前还没有达到资源集聚的最佳状态。

认真反思存在问题，既有客观因素，但更多是主观原因，主要表现为:一是工作劲头仍显不足。面对新形势、新任务和新要求，工作劲头仍显不足，研究解决问题短板的自觉性和主动性还不够强，对一些历史遗留问题，容易解决的就尽力解决，难以解决的就搁置起来。主观上认为临潭在意识形态和维稳工作方面形势良好，导致在建强基层组织、遏制宗教势力渗透方面，用心不够、用力不足。二是党建措施研究不细。对推进基层党建整体工作的具体措施、量化标准，研究的不精细、不具体，督促问效的办法不多、力度不够，特别是城市对社区党建的重难点问题，研究不深、督办不紧，影响了全县党建工作整体进展。三是工作落实力度不大。虽然能紧守主责主业，围绕脱贫攻坚政治任务，亲自抓部署、抓落实，但在具体工作中，没能把每个领域、每个环节抓具体、抓深入，强调客观因素多，深入研究解决的少，导致扶贫资源整合不全面。

三、下一步思路和措施

一要狠抓党建主体责任落实。坚持以****思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议精神以及《中国共产党支部工作条例》，认真部署开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，层层分解任务，层层传导压力，确保党建主体责任压紧压实，推动全面从严治党向基层延伸。

二要持续规范基层组织运行。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以党支部建设标准化为突破口，持续推行“七项机制”，把规范城市(社区)党组织建设纳入重点内容，盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住关键少数，压茬推进各项目标任务，着力弥补短板不足，遏制宗教势力渗透，切实提高基层组织和政权建设水平。

三要管好推动发展关键力量。坚持管好、用好、爱护好村干部、第一书记、大学生村官、包村干部、党务干部这五支推动全县发展的关键力量，着力打造认识到位、思想统一，步调一致、行动有力，各尽其才、各展其长，分工协作、整体联动的党建引领先锋队、脱贫攻坚敢死队、环境革命突击队，真正发挥各级党员干部的无穷智慧和力量。