职业病防治实施方案

为认真贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院以及省委、省政府关于加强职业健康工作的部署要求，有效提升职业健康管理水平和劳动者职业健康意识，促进企业改善职业健康条件，根据《安徽省人民政府关于2020年实施33 项民生工程的通知》(皖政〔2020〕26号)精神，制定本办法。

本方案所称微型企业是指从业人员20人以下或营业收入300万元以下的生产经营单位。重点职业病，是指接触煤尘(煤矽尘)、矽尘、石棉、苯、铅、噪声、布鲁氏菌、电焊烟尘、水泥尘和高温等10种职业病危害因素所致的煤工尘肺、矽肺、石棉肺及石棉所致肺癌和间皮瘤、苯中毒及苯所致白血病、铅中毒、噪声聋、布鲁氏菌病、电焊工尘肺、水泥尘肺和中暑。

一、工作目标

到2020年底，通过对项目覆盖的微型企业接触职业病危害的劳动者进行培训，企业管理水平及其劳动者职业健康意识明显提升;通过收集与本方案中重点职业病相关的信息，研究分析我县重点职业病(包括疑似病例)的发病特点、变化趋势和规律，为制定职业病防治策略，更好地保障劳动者健康提供技术依据。

二、实施主体和实施范围

(一)实施主体

县安监局负责全县职业病危害防治微型企业培训工作的组织、实施和考核，负责制修订工作方案。

(二)实施范围

1.微型企业培训：根据作业场所职业病危害申报与备案管理系统数据分析，我县微型数量约160家，覆盖全县12个乡镇，微型企业接触职业病危害的劳动者2185人。

2.重点职业病监测与风险评估：全年预计完成200条监测信息收集任务。项目覆盖全县12个乡镇。原则上，本方案中重点职业病均纳入监测范围。监测对象为辖区内接触重点职业病危害因素的所有劳动者。

三、实施内容

(一)微型企业培训

1.职业病防治相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准。

2.职业健康相关知识以及国家安全生产监督管理总局规定的其他内容。

(二)重点职业病监测与风险评估

1.辖区内重点职业病职业健康检查情况。包括接触重点职业病危害因素的劳动者人数、当年接受职业健康检查的劳动者人数、疑似职业病人数及职业禁忌证检出人数等。

2.辖区内重点职业病诊断与鉴定情况。包括进行职业病诊断人数、疑似职业病人数、确诊职业病人数、申请职业病鉴定的人数、职业病鉴定结论与原诊断结论不符的例数。

3.辖区内重点职业病危害因素相关信息。结合职业病防治情况统计和调查工作，了解辖区内存在重点职业病危害因素的用人单位的相关信息，如用人单位职业病危害因素申报情况、接触职业病危害因素的劳动者人数。

4.辖区内职业病病人工伤保险待遇落实情况。包括用人单位向劳动保障行政部门报告的职业病(含重点职业病)人数、依法应享受工伤保险待遇的人数。

5.辖区内职业病报告情况。依托职业病与职业卫生信息监测系统，对辖区内当年报告的职业病发病情况进行统计分析。

四、实施步骤

(一)编制方案。由县安监局牵头完成实施方案编制工作，内容包括工作目标、实施主体和实施范围、实施内容、实施步骤、保障措施等。

(二)组织实施。年度举办微型企业培训至少3期，培训人数在180人以上。县安监局负责提供各监测点用人单位职业病危害信息，协助进入用人单位开展现场复核，督促辖区内用人单位做好职业健康检查工作。

五、保障措施

(一)加强组织领导。为确保此项工作有序开展，县安监局成立以局长为组长，分管副局长为副组长，执法大队大队长、综合股副股长为组员的领导小组。同时积极与县卫计委、县财政局保持沟通，明确职责分工。

(二)加强舆论宣传。充分发挥各类媒体作用，加强职业健康正面宣传和教育培训，引导企业树立“职业病危害因素是安全风险，其浓度(强度)超标就是安全隐患”的理念，营造有利于项目实施的浓厚氛围。