政务服务中心政务公开政务服务工作总结及工作计划

黄飞老师

2020年,我们认真贯彻落实中央、省、岳阳的文件精神,按照岳阳市2020年“政务公开政务服务工作规范之年”部署安排,以公正便民、依法行政为根本要求,在政务公开、政务服务方面进行了积极探索,现将情况总结如下。

一、2020年主要工作情况

(一)、政府信息公开

一是7月份,结合我市政府门户网站进行了改版升级,组织全市各部门单位的120名信息员开展了政务公开和信息公开的培训,进一步提升信息员的业务能力。市编办将部门的行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程等信息在网上及时公开,并发布服务指南,列明设定依据、申请条件、申报材料、基本流程、审批时限。今年,90%以上部门单位财政预、决算在网上都及时公开。市本级47个单位(含二级机构)行政许可事项220项在网上公开,同时,公开保留的行政审批许可事项、各部门单位的行政权力清单。

二是我们把政府门户网站作为政务公开的主要平台。为落实国务院办公厅、省政府办公厅关于政府网站抽查测评工作的要求,做好网站栏目信息更新。突击对55家部门单位和15个乡镇的网站栏目空白进行了消除,真正做到了全网站零空白栏目。网站共更新信29398条。共办理信件218件,做到了件件有受理,事事有回音,今年办理依申请公开46件。其中现场申请1件,网上申请45件,答复率为100%,群众满意率为100%。没有出现一起因政务公开而引起的行政诉讼或行政复议。今年共及时公布各类信息9.4万条。

三是建立解读机制。凡出台重要政策,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。

(二)、“放管服”改革

一是清理收费项目。根据行政审批制度改革,简政放权,切实减轻企业与群众负担文件精神,中心对规划、房产、民政、工信、住建、建工、文广新旅、国土、园林、价调、水务等11个窗口的行政事业性收费进行清理。共取消行政性收费7项,降低收费5项,停征收费6项。元至10月份共办证55969件,收取相关税费2.8亿元,办结率和正确率均为100%。

二是两集中、两到位和审批提速。按照“应进尽进”的原则,现在全市32个单位的331项审批及服务事项集中在中心办理。每个进驻单位在窗口设有带队领导,并授权到位,直接履行行政审批职责。所有进厅项目进行流程再造,精简审批环节,审批时限比法定时限压缩三分之一以上,将即办件比例扩大到85%,承诺件的办结时间平均缩短了40%。

三是联审联验,全程代办。今年对20个建设项目进行联合审批,联合审批面积为30.4万平方米,其中房地产开发项目4个,21.9万平方米,收取报建规费共计641万余元。对8个建设项目进行联合验收,联合验收面积为7万平方米。明确为弼时飞地工业园提供以下三项服务:即对入园企业工商执照、机构代码、税务登记、统计证、社会养老保险登记证实行“五证合一”全程代办;对建设工程项目实行联合审批;对建设工程项目实行联合验收。

(三)、12345公众服务热线

为了进一步规范工单的办理,中心已建成热线工单办理网络平台。今年我市热线办共受理办结工单6909件,办结率100%,按期办结率100 %,同比去年增加1637件,前三季度在岳阳市考核等级排名均为A类。岳阳热线办对全市工单办理情况抽查回访,回访满意率达97%。

(四)、公共资源交易

我们与监督机构建立了信息反馈机制,完善安装了带语音监控摄像头,实时监控进入中心的每项交易实况,使整个交易活动过程在公开、公平和公正中进行。目前止,中心共完成公共资源交易项目731个,交易总金额98.77亿元。

(五)、中心工作

1、村(社区)综合服务平台建设。全市共有村(社区)178个,新建综合服务平台78个,改扩建100个。项目都在8月底前开工建设,按要求必须在12月底前完工并投入使用。中心制定了村(社区)便民服务大厅建设实施方案,初步拟定下沉到村便民服务大厅的政务服务事项清单,编制办事指南、流程再造。配合与湖南58农服公司合作,对接“岳农”服务平台,把资源整合到终端, 打造“线上线下结合、前台后台打通、纵向横向联动”的服务新模式。

2、“互联网+政务服务”。一是事项清单标准化。按照“统一规范、全面准确、合法有效、动态管理、便于应用”的原则,全面梳理了行政审批及政务服务事项,编制了行政审批及政务服务事项目录清单和实施清单。二是规范办事指南。对行政审批及政务服务事项的名称、事项类型、设定依据、实施机构、法定办结时限、承诺办结时限、收费标准、收费依据、申请材料、办理流程、办理地点、咨询电话、监督电话等要素编制统一的办事指南。并在图书室、中心窗口、各大酒店旅馆等公共场所摆放,便于市民查阅。三是全面实施“互联网+监督”服务平台建设。全市47家市直部门单位及乡镇与省“互联网+监督”平台进行对接,确保政务服务与外网畅通,建立相关帐号、上传相关数据对公众的民生资金、扶贫信息、政务公开、党务公开、事务和财务进行公开监督。

3、精准扶贫。中心根据市扶贫领导小组安排,在桃林寺镇杨爷庙村开展精准扶贫工作,通过宣传政策、走访座谈、民主评议,对贫困对象从新认定,建档立卡。摸清贫困对象的致贫原因,投入8万余元扶贫资金,采取一对一、因人而异、切实可行的精准帮扶措施,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。

二、2020年工作计划

2020年,我们将按照中央及省市政务公开和政务服务的工作部署,在推进政府信息公开、深化行政审批制度改革、加快“互联网+政务服务”平台建设、整合公共服务热线、提升窗口服务水平上下功夫。

(一)抓政务公开提升政府信息透明明度。

全面贯彻《政府信息公开条例》,坚持“公开是原则、不公开是例外”的原则,在认真做好主动公开和依申请公开的基础上,重点对行政权力、财政审计、公共资源配置、重大建设、公共服务、公共监管、社会组织、中介机构、精准扶贫等八个重点领域信息进行公开。继续强化政府门户网站信息公开为第一平台的引领作用,制定更加完善的网站考核和信息报送奖惩制度,以加强网站信息内容的保障。

(二)抓“放管服”改革优化经济发展环境。

将“进一张门,跑一次路,办所有事”作为方向标,让市民办事“两边跑”、收费“两张皮”的历史尽快终结。继续巩固“两集中、两到位”改革,落实简政放权放管结合优化服务;继续推行建设工程项目联审联验,,精减审批环节、缩短办结时限,实行并联审批、全程代办,优化政务服务环境;规范公共资源交易中心建设,优化公共资源配置,促进政府廉政建设。

(三)、抓窗口规范建设提高政务服务水平。

作风建设永远在路上,适应作风建设要求,狠抓大厅人员管理。结合“五个不让”、“五严要求”“五个到岗”要求,进一步完善、细化中心各项制度,明确工作职责,严肃工作纪律。对窗口工作人员的出勤、请销假、上班纪律、着装情况实行一日一公示。设立咨询台,推行领导带一名业务骨干大厅坐班、视频监控督查的方式加强对窗口工作人员的督查和管理。搞好双月度考核讲评,重视考核过程的量化,考评结果按双月发放到单位。

(四)、抓服务热线工作为群众排忧解难。

按岳阳市政府关于《依托12345公众服务热线平台整合相关职能部门投诉举报平台实施方案》(岳政办发[2020]23号)文件要求,开通便民服务快呼快处中心,除110、119、122、120等紧急类求助热线外的29个单位对外公布的各类政务咨询、投诉举报等非紧急类38条政务服务热线进行整合,实现“打一个电话,解决所有问题”。

制定《12345政府服务热线工作实施方案》,严格各项制度,规范工作流程,形成工作合力,发挥整体优势。对于重复投诉事项或需要多部门联合办理的事项,热线办将与政府督办室联合督办,或组织有关单位进行现场督办。加强人员培训,切实提高工单办理质量。

(五)、抓“市民之家“建设打造“智慧XX”。