法律援助中心农民工专项维权活动总结

每逢岁末都是农民工讨薪的高峰期，法律援助中心以党的十九大精神为指导，牢固树立以“人民为中心”的工作服务理念，创新工作方式，出台多套组合拳助力农民工讨薪，维护农民工合法权益。

一、精心组织，周密部署，认真组织农民工维权专项活动

进一步发挥法律援助在维护农民工合法权益、促进社会和谐稳定中的职能作用，全力服务“疏解整治促提升”专项行动，XX区结合区域特点，按照《北京市司法局办公室关于开展农民工法律援助专项维权服务活动的通知》自2020年12月开始在全区范围内开展了为期两个月的“情系农民工，法律援助在行动”农民工维权活动。

1.专题部署，制定农民工活动方案。

区法律援助中心针对农民工维权活动，制定下发了农民工专项活动通知，下发至各镇街。同时制定了《关于做好农民工治欠保支工作的通知》，将农民工维权活动与治欠保支工作紧密结合。XX区建立了区法律援助中心、镇街法律援助工作站、村居法律援助联系点三级互动的网络，方便农民工申请并获得法律援助，有效维护农民工群体的合法权益。在维权活动期间，启动农民工维权活动应急预案，全力做好涉及农民工讨薪案件的法律援助工作。

2.加强沟通，合力开展农民工维权工作。

区法律援助中心建立内部与外部沟通机制，合力开展农民工维权工作。内部，加强与基层科、矫正帮教科、法宣科的沟通，开展涉及农民工欠薪矛盾的调解，涉及两类人员欠薪的案件的办理以及农民工法律援助宣传。外部，加强与当地法院的沟通协调，尽量缩短农民工法律援助案件的办结案周期;与劳动仲裁部门建立了劳动争议案件法律援助联动协作机制，做到资源和信息共享，使法律援助律师及时参与仲裁，提升了劳动争议纠纷仲裁成功率和办案质量。加强与当地劳动监察、建设规划等行政执法部门的联系，利用行政执法手段解决农民工劳动报酬拖欠问题。

二、创新方法，精准服务，积极做好农民工法律援助工作

1.简化手续，绿色通道更“快”。

设立农民工讨薪服务窗口，对农民工讨薪时，落实免于经济困难审查、简化程序、快速受理、快速指派、快速办结的“一免一简三快”工作机制，推行优先接待、优先审查、优先办理“三优先”服务。完善案件受理绿色通道，对暂时无法提供身份证明或其他相关材料的农民工，先行受理，随后补办相关手续。对符合法律援助条件，但取证困难的当事人，视情给予代书、维权指引、代理交涉、帮助取证等服务，真正落实绿色通道服务要求。对不符合法律援助条件的，要耐心做好疏导工作。同时充分发挥各镇街法律援助站和村居法律援助联系点的作用，协助做好法律援助案件初审工作，让农民工就近申请，就近享受法律援助服务。

2.创新方式，援助质量更“优”。

对于农民工的法律援助申请，实行“点援制”，由农民工选择自己认可的律师办理。在处理案件时，充分落实调援结合、以调为主的事前矛盾纠纷解决机制，加强援调对接，会同各级调委会，积极采用非诉方式结案，最大程度上降低农民工讨薪成本，提高办案效率。同时依托区法律援助中心和各镇街法律援助工作站的心理咨询师资源优势，将心理咨询服务引入法律援助，开展法律与心理双援助，加强对农民工的心理疏导和情绪稳控，帮助其调整心态，重振信心。

3.动态监控，维权效果更“稳”。

在专项维权活动期间，区法律援助中心与局基层科建立互动机制，严格实施农民工讨薪“零报告”制度，保持信息渠道畅通。区法律援助中心强化责任分工，实行首问负责制，耐心接待农民工申请法律援助。对10人以上的重大群体性农民工讨薪案件，第一时间启动应急预案，派专人全程跟案。对事实不清或证据明显不足的案件，积极做好说服工作，防止矛盾纠纷激化，维护社会稳定。完善与法院、劳动仲裁、工会、住建委等部门的沟通会商、协作处置机制，注重信息互通，有效利用劳动监察、建设领域行政执法等手段帮助农民工维权。

三、整合资源，拓展渠道，广泛开展农民工法律宣传工作

1.充分利用载体，开展农民工法治宣传教育活动。

区法律援助中心借助传统和新媒体开展农民工讨薪专项宣传，引导社会舆论密切关注农民工依法维权。利用法治公园法治步道、白河两岸法治长廊的法治宣传栏，针对农民工日常工作生活中常见的劳动合同、工伤赔偿等热点问题，以漫画、案例等生动形象的方式展现;利用《法润XX》电视普法节目，制作播出劳动合同纠纷有关法律问题、劳动仲裁等专题节目，以身边真实的案例“以案释法”，并进行深入解读;利用“法润XX”微信公众号， 每天推送两条法律知识，引导农民工树立法治意识。同时各镇街、村居纷纷利用法治宣传栏、公交站牌、电子大屏幕、“村村通”广播等各类法治宣传阵地，开展农民工维权宣传活动。

2.建立“以案释法”工作机制，开展法律援助巡回服务。

组织村居法律顾问、基层法律服务工作者、法律服务工作者依托“法律十进‘七五’行”活动开展“以案释法”工作，结合全区开展的“疏解整治促提升”活动，深入村居、辖区企业、工地、集贸市场开展巡回服务，面向企业经营者和农民工举办劳动保障法律和法律援助知识讲座，开展以案释法，充分运用农民工欠薪典型案例进行释法宣传，引导企业和农民工尊法学法守法用法，依法理性反映诉求。