2020年以来,区房屋征收服务中心在区委、区政府的正确领导下,在住建局党委的悉心指导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以****思想为指导,严格按照征收程序开展工作,维护当事人的合法权益和社会稳定,保障了省、市、区重点征收项目顺利开展,为全面推动住房保障和城市建设各项工作实现跨越发展保驾护航。
下面将中心今年以来主要工作的开展情况汇报如下:
一、求真务实扎实做好征收工作
今年,中心共承担房屋征收项目9个,分别是:省粮食局泺源大街片区旧城改造项目、XX四机数控机床有限公司片区旧城改造项目、解放东路道路改造工程征收项目、省粮食局甸柳片区旧城改造项目、XX铁道职业技术学院旧城改造项目、山东教学仪器厂旧城改造项目、和平路水利厅宿舍项目A地块及和平路西(原历山路二期)项目、历下区零散棚户区改造项目、鲁艺剧院东临片区项目、环山路、环山南路道路改造。
其中,鲁艺剧院东临片区项目,A、B1地块国土收储全部完成,共签订协议并交房622户,改签工作已完成,逐户等待入住,预计明年三月份迁入完毕。
环山路、环山南路道路改造项目拆除私有非住宅16户,现已通车。
在工作中,我们采取以下四点工作举措:
(一)强化责任意识,在完善队伍机制上下功夫
按照“一个项目、一位领导、一种模式”的工作思路,成立以牛西照主任挂帅,各分管领导认领片区、任务,对征收片区和分管工作全权负责,强化责任,做到“谁主管,谁负责”。将工作任务细化量化,分解到各科室、岗位和环节,落实责任到个人,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确,使人人有担子、个个有压力,切实做到事事有人抓,项项有着落。
(二)加强业务培训,在提升队伍建设上下功夫
一年来,我们以带好队伍为重点,以提高征收队伍依法行政能力和水平为主要内容,以落实各项任务,全面加强队伍建设。通过前期调研,创新“1+1+X”人才养成模式,有针对性地开展了三期科级以上人员培训,加强对房屋征收基本程序及常见问题、房屋征收行政诉讼案件解析、房屋征收案件应诉技巧、房屋征收实施单位备案无纸化申报流程等内容进行培训学习,中心职工能力素质有了明显提升,打造出了一支“敢上、会讲、能做、耐劳”的优秀干部队伍。
(三)转变工作作风,在树立队伍形象上下功夫
班子成员带征收人员多次深入每个住户,摸底调查,摸清被拆征收户的想法和要求,梳理出可能引发的问题,反复论证确定整体工作方案,建立协调有效的动迁机制和突发问题应对处理机制,做到了目标清楚,分工明确,责任到人,密切协作,确保了征收工作的高效运转。
在征收工作推进中,全体工作人员深入贯彻以人为本这一重要指导思想,按照“五加二”、“白加黑”的工作方法,围绕“依法征收、和谐征收、亲情征收、阳光征收”的工作方针,用真心换民心、用真诚解民忧,为城市建设工作的顺利进行夯实了基础。大家发扬千言万语、千辛万苦、千方百计的敬业奉献精神,无数次深入每家每户,反复宣讲政策,耐心细致做好思想疏导、排忧解难工作,直至被征收人同意签订拆迁协议。
(四)抓牢服务宗旨,在打造队伍品牌上下功夫
结合当前城市更新建设日新月异的新形势,中心围绕 “牢记责任、以理服人、以情感人、以行导人、以爱助人”的工作原则,总结推出“五要一不”和“四合法、两到位”工作准则、“五心”工作法和“四皮”精神,力争在推进各项征收任务的同时,展示出历下征收人的“精气神”。
“五要一不”工作准则即:一是要动之以情,晓之以理;二是要信守承诺,以诚待民;三是要透明办公,保证公平;四是要严明纪律,赢得公信;五是要矢志不渝,持之以恒;不要置身事外,做好跟进善后。
“四合法、两到位”工作准则即:征收项目合法、征收补偿合法、征收程序合法、征收主体合法,安置房源与补偿资金到位,使每一个征收项目做到有法可依,有法必依,打造“廉政工程”。
“五心”,即在接待咨询热心、调查补偿细心、听取意见耐心、核实补偿标准公心、善后安置关心。真正做到情为民所系、利为民所谋、权为民所用,进一步提升征收队伍形象。
“四皮”精神,即一是“跑破脚皮”,在征收工作中要做到登门不计次数;二是“磨破嘴皮”,反复宣传征收政策、补偿方案、房屋征收带来的惠民政策,争取被征收人的支持配合;三是“硬着头皮”,面对被征收户的不理解,甚至恶语相加,要苦口婆心,硬着头皮反复做工作;四是“厚着脸皮”,对于拒不签订协议的个别被征收户,依然要热情依旧,笑脸相迎,厚着脸皮再做工作。
二、党风政廉政建设情况
(一)加强班子自身建设,提高执政能力和领导水平
一年来,中心领导班子始终以身作则,坚持政治理论学习,提高自身素质,积极开展“学习型机关”活动,着重加强理论学习和业务知识学习,在政治素质、理论水平和业务能力方面得到了新的提高。
班子成员认真落实理论学习制度,积极参加各类学习活动,系统学习领会党的十九大精神、**重要讲话、党章和相关法规等,参加各类网上学习和考试等,努力养成科学执政、民主执政、依法执政的执政理念。
通过集中学习、自学、观看电影、写心得体会、读书笔记等多种形式,学习了中国共产党党内监督条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则、党风廉政建设准则以及征收业务知识及政策措施等,紧跟时代的步伐,不断提高能力素质,把新精神、新要求贯穿于工作之中。
(二)坚持民主集中制原则,形成群策群力和协心同力
中心领导班子认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,始终能够讲团结、重友谊,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。
每名班子成员班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,心往一处想,劲住一处使,工作上从不互相推诿,用好“团结-批评-团结”的有力武器,经常性开展批评与自我批评,切实推进党风廉政建设,形成民主平等和谐的团结氛围,自觉维护班子的集体威信,形成班子内部合力,很好地发挥了领导班子的集体领导作用。
(三)更新完善规章制度,净化制度体系和行政环境
为提高科学决策水平和工作效率,在对现有党务工作制度进行检查分析的基础上,着力做好“废、改、立”工作,更新、修订、完善相关规章制度,构建健康科学的制度体系,为各项工作规范运行提供了制度保障。
对重大事项、重要工作、重大项目、大额度资金的安排和使用,严格执行议事规则和决策程序,并按照要求,积极向上级党委政府请示汇报提交审定,依法报告接受监督,及时通报获取支持。对一些涉及群众利益的重大事项,实行社会公示和社会听证,在充分听取各方面意见建议的基础上,进行民主决策。
深入推进政务公开,增强职能工作的透明度,使群众知情权、参与权的发挥逐步规范化,对征地拆迁补偿、阶段工作进度、下步工作打算等重要事项,及时向社会公布,接受群众监督。同时,进一步建立健全信访跟踪督办制度,畅通信访渠道,及时解决群众反映的问题,对群众来信来访,分类指导,明确责任,及时责成有关科室进行办理。
(四)遵守廉洁自律规定,狠抓廉政建设和日常督导
切实将勤政廉政建设作为推进工作开展的前提和基础,认真贯彻执行党员领导干部廉洁从政有关规定,结合“大学习、大调研、大改进”、“三照三转三改三推”和“机关作风效能建设提升年”等活动,纠治“四风”、违反党的纪律准则及腐败等方面的新问题和新体现。
坚持“谁主抓、谁负责”的原则,形成“一把手”亲自抓、总负责,班子成员分管抓、抓实效的责任制,扎实做好日常督查工作,定期以职工大会、支部委员会的形式通报问题、整改举措及成效,形成了“在督查中找问题,在工作中找方法,在实践中促整改”的良好局面,在推进各项工作有序开展的同时,进一步提升了中心全面建设水平。
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