长江,是中华民族的母亲河,也是中华民族生存发展的重要支撑。推动长江经济带发展必须坚持生态优先、绿色发展的战略定位。同时,长江经济带作为流域经济,是一个整体,必须全面把握、统筹谋划,要着力推动长江经济带实现上中下游协同发展、东中西部互动合作。4月26日,**在推动长江经济带发展座谈会上强调,推动长江经济带发展必须从中华民族长远利益考虑,走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
作为一个水利人,尤其是一个长江边土生土长起来的老水利,既见证了几十年来长江沿岸经济飞速发展的进程,同时也深深痛惜在经济发展过程中对长江环境的污染和破坏。的讲话,为我们长江母亲河的保护和发展指明了方向。怎样将讲话消化吸收有效结合,并能指导我们的具体工作取得成效?的讲话是宏观的,但也是具体的,如何运用到实际工作中,还需要我们解放思想、开拓思路、主动创新,用的讲话精神拓展我们的世界观,方法论。
推动长江经济带发展的指导思想是,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,坚持一盘棋思想,理顺体制机制,加强统筹协调,处理好政府与市场、地区与地区、产业转移与生态保护的关系,加快推进供给侧结构性改革,更好发挥长江黄金水道综合效益,着力建设沿江绿色生态廊道,着力构建高质量综合立体交通走廊,着力优化沿江城镇和产业布局,着力推动长江上中下游协调发展,不断提高人民群众生活水平,共抓大保护,不搞大开发,努力形成生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带,为全国统筹发展提供新的支撑。
推动长江经济带发展,要遵循5条基本原则。一是江湖和谐、生态文明。建立健全最严格的生态环境保护和水资源管理制度,强化长江全流域生态修复,尊重自然规律及河流演变规律,协调处理好江河湖泊、上中下游、干流支流等关系,保护和改善流域生态服务功能。在保护生态的条件下推进发展,实现经济发展与资源环境相适应,走出一条绿色低碳循环发展的道路。二是改革引领、创新驱动。坚持制度创新、科技创新,推动重点领域和关键环节改革先行先试。三是通道支撑、协同发展。充分发挥各地区比较优势,以沿江综合立体交通走廊为支撑,推动各类要素跨区域有序自由流动和优化配置。四是陆海统筹、双向开放。深化向东开放,加快向西开放,统筹沿海内陆开放,扩大沿边开放。五是统筹规划、整体联动。着眼长远发展,做好顶层设计,加强规划引导,既要有“快思维”、也要有“慢思维”,既要做加法、也要做减法,统筹推进各地区各领域改革和发展。统筹好、引导好、发挥好沿江各地积极性,形成统分结合、整体联动的工作机制。
在的讲话中,指出了五个方面的突出问题,这五个问题都是围绕全面把握长江经济带发展的形势和任务提出的。
一是对长江经济带发展战略仍存在一些片面认识。两年多来,各级领导干部思想认识不断深化,但也有些人的认识不全面、不深入。有的认为共抓大保护、不搞大开发就是不发展了,没有辩证看待经济发展和生态环境保护的关系。
二是生态环境形势依然严峻。
三是生态环境协同保护体制机制亟待建立健全。
四是流域发展不平衡不协调问题突出。
五是有关方面主观能动性有待提高。
在这五个问题中,生态环境保护问题在两个问题中被提到。包括在后面第二个问题——推动长江经济带发展需要正确把握的几个关系中也重点提到了生态环境保护与经济发展的关系,要坚持绿色发展,推动长江经济带绿色发展首先要解决思想认识问题,特别是不能把生态环境保护和经济发展割裂开来,更不能对立起来。正确把握生态环境保护和经济发展的关系,探索协同推进生态优先和绿色发展新路子。长江经济带应该走出一条生态优先、绿色发展的新路子。
这与推动长江经济带发展要遵循的基本原则也是一致的。长江是我们的母亲河,保护长江流域生态环境是一个刻不容缓、亟待解决的问题。生态环境的破坏,关系到社会和经济发展的方方面面,涉及民生和百姓安危会带来各种隐患甚至是自然灾害。
通过这个我们是否可以将这个环保和绿色发展的问题延伸到我们的实际工作中来。在防汛抗旱抢险、大坝水库建设、堤防闸站施工等实际工作中,有没有需要注意的问题,有没有因为工作的开展而忽略了环保问题,有没有对生态环境造成影响,现在我们的各类材料物资是否绿色环保节能低碳,是否会对自然环境造成污染?这些问题值得我们思考。
在提出的第二个问题:推动长江经济带发展需要正确把握的几个关系中,还强调了正确把握破除旧动能和培育新动能的关系,推动长江经济带建设现代化经济体系。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。长江沿岸长期积累的传统落后产能体量很大、风险很多,动能疲软,沿袭传统发展模式和路径的惯性巨大。旧的不去,新的不来。推动长江经济带高质量发展要以壮士断腕、刮骨疗伤的决心,积极稳妥腾退化解旧动能,破除无效供给,彻底摒弃以投资和要素投入为主导的老路,为新动能发展创造条件、留出空间,进而致力于培育发展先进产能,增加有效供给。
通过这个问题,我们可以看出,要持续发展就要推陈出新,破除老旧观念和思想,纠正那些限制和影响个人、单位发展进步的错误思想和与当今社会发展要求不相符的工作方式、方法。
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