银行《*扶贫论述摘编》学习体会

党的十八大以来，以*同志的党中央把脱贫攻坚作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在治国理政突出位置，以前所未有的力度推进，显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件。《*扶贫论述摘编》深刻总结了我国脱贫攻坚伟大实践和宝贵经验，系统展现了*同志关于扶贫的新理念新思想新战略。认真学习这些重要论述，对于贯彻**思想，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

一、充分认识打赢脱贫攻坚战的重要意义

**指出，全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标，农村人口全部脱贫是一个标志性指标。打赢脱贫攻坚战，在中华民族发展上将是首次整体消除绝对贫困现象。打赢这场硬仗，我们必须提高对脱贫攻坚重要性的认识，增强做好脱贫攻坚工作的责任感、使命感和紧迫感。

消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是*的本质要求。脱贫攻坚事关党的执政安危和人心向背。*同志深刻指出：反贫困是古今中外治国理政的一件大事。中国共产党在中国执政就是要为民造福，而只有做到为民造福，我们党的执政基础才能坚如磐石。加大对困难群众的帮扶力度，坚决打赢脱贫攻坚战，是落实共享发展理念，解决社会公平正义问题的重要措施。

二、多措并举，加大脱贫攻坚工作力度

一是强化资金支持。脱贫攻坚，应坚持发挥政府投入主体和主导作用，增加金融资金对脱贫攻坚的投放，发挥资本市场支持贫困地区发展作用，吸引社会资金广泛参与脱贫攻坚，形成脱贫攻坚资金多渠道、多样化投入。农发行作为农业政策性银行，应积极支持地方产业扶贫以及扶贫项目建设和发展，引导信贷资金流向扶贫领域，在信贷支持地方脱贫攻坚工作中突出“精准”二字。

二是凝聚各方力量。脱贫攻坚，应坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，调动各方面积极性，引领市场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。

三是优化扶贫方式。治贫先治愚，*同志强调：要改进帮扶方式，多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，提倡多劳多得，不要包办代替和简单发钱发物。要帮助贫困地区群众提高身体素质、文化素质、就业能力，努力阻止因病致贫、因病返贫，打开孩子们通过学习成长、青壮年通过多渠道就业改变命运的扎实通道，坚决阻止贫困现象代际传递。

四是坚持群众主体。脱贫攻坚，应坚持依靠人民群众，充分调动贫困群众积极性、主动性、创造性，坚持扶贫和扶志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力关系，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富意识，培养贫困群众发展生产和务工经商技能，组织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。

五是坚持从严要求。脱贫攻坚，必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。

三、精准滴灌，提升脱贫攻坚工作实效

**指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。因此脱贫攻坚工作应坚持精准方略，要找准“穷根”、明确靶向、量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准，不搞大水漫灌。

关于怎样实施精准扶贫，*同志强调要解决好四个方面的问题。首先是要解决好“扶持谁”的问题。要通过做实做细建档立卡工作，把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，做到因户施策、因人施策。二是要解决好“谁来扶”的问题。推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人。要强化管理体制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位，既各司其职、各尽其责，又协调运转、协同发力。三是要解决好“怎么扶”的问题。要按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。即：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。四是要解决好“如何退”的问题。要加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制，努力做到精准脱贫。

四、消除贫困，共建人类命运共同体

消除贫困是人类的共同使命。《摘编》第八部分，*同志对于建设一个远离贫困、共同繁荣的世界，共同营造人人免于匮乏、获得发展、享有尊严的光明前景作了深刻阐述。消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。当今世界仍然有七亿多人口生活在极端贫困之中。贫困及其衍生出来的饥饿、疾病、社会冲突等一系列难题依然困扰着许多发展中国家。对很多家庭而言，拥有温暖住房、充足食物、稳定工作还是一种奢望。

*同志指出，各国人民而言，发展寄托着生存和希望，象征着尊严和权利。唯有发展，才能保障人民的基本权利。唯有发展，才能满足人民对美好生活的热切向往。唯有发展，才能消除冲突的根源。他呼吁国际社会积极关注广大发展中国家民众的生存权和发展权，携起手来，为共建一个没有贫困、共同发展的人类命运共同体而不懈奋斗!