2020年,市公安局在市委、市政府和省公安厅的正确领导下,深入贯彻落实党的十九大精神及**对政法工作的系列重要指示要求,以深入贯彻落实中央两办《关于深化公安执法规范化建设意见》为遵循,始终坚持把严格、公正、文明、规范执法作为公安生命线来抓,以提高执法质量、回应群众期待,以加强执法主体建设为切入点、以规范执法行为为突破口、以强化执法监督为着力点,“三位一体”全面推进执法规范化建设,倾力打造法治公安。现将主要工作总结如下:
一、大力推进“放管服”改革,积极实施“互联网+公安政务服务“工作
今年,市公安局向县级公安机关下放行政审批权限5项,市本级仅保留27项,行政审批项目减少15%以上;按照“减证便民”要求,取消了户口簿、机动车抵押登记等行政收费5项,取消了出入境证件办理收费,取消(调整)了市公安局本级第一批证明事项41项,派出所只保留9类出具证明材料情形,有力解决了困扰企业和群众办事创业的“奇葩证明、循环证明、重复证明”等问题;推出了市公安局“一次不跑”政务服务事项3项、“只跑一次”政务服务事项79项,涉及出入境、户政、车驾管等各个领域;全面拓展了简单业务“一证即办”“一窗通办”和“网上可办”,“车驾管”业务新增“网上可办”事项25项、“一证即办”27项,推进了“车驾考”业务电子化缴费办理,实行了小型汽车全国“通检”,优化简化了驾驶证省内异地申领等一系列办事程序,增强了人民群众获得感。在原先已建立“XX公安网上办事大厅”互联网门户网站、政务微博等的基础上,建立了XX公安微信公众平台,并于2020年1月正式上线运行,开通了信息发布、公安业务办理、自助挪车、举报拿红包等服务功能,打造具有“公安咨询、便民利民、警务公开、警民互动”等服务功能的公安网络新平台,实现服务大民生的目的。XX公安微信“网上办事大厅”共汇集了公安19个警种,有196项行政审批和服务项目进驻,形成了涵盖几乎所有公安行政许可、审批、服务管理事项的全方位、多层级网上办事服务体系,其中123项可以在网上足不出户办结。同时,还开通了自助挪车、车辆违法信息查询、禁放烟花爆竹有奖举报等项目,极大了方面的广大群众办理相关公安业务。目前,XX公安微信公众号已拥有粉丝超过2万多人,发布各类公安信息20多期,答复群众咨询提问1000余条,办理各类公安业务4万余起。
二、积极配合人大立法工作
积极配合人大开展重点领域立法。积极配合人大做好《XX市城市湖泊保护条例》、《XX市环境卫生管理条例》和《XX市城市道路通行条例》地方性法规草案的调研起草等工作。根据国家及省、市要求,及时根据上位法立改废释情况做好规范性文件清理工作。强化规范性文件备案审查,把所有规范性文件纳入备案审查范围。认真办理人大代表建议和政协委员提案及积极配合人大代表、政协委员调研视察工作。今年我局共办理人大代表建议、提案101件,顺利完成答复工作。
三、推进依法科学民主决策
做好重大行政决策合法性审查工作,完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度,进一步推进依法决策、科学决策、民主决策,提高决策水平。今年我局与挚诚律师事务所签署了法律顾问合同,并聘请钱钧、付仅两位律师为我局法律顾问,为我局提供法律咨询,预防决策失误。同时为健全公职律师制度,我局在法制支队设有公职律师办公室,现有六名通过司法执业资格考试的民警申请律师执业,充实我局律师队伍,从而更好的推进我局依法科学民主决策。
四、推进严格规范公正文明执法
为适应深化党和国家机构改革,逐步开展公安改革,推动执法力量下沉。我局已及时更新完善本部门“一单两库”,将本部门“双随机、一公开”数据录入执法检查系统,实现在线随机选择检查对象、随机选派执法检查人员,持续推动行政检查“双随机”工作规范化。根据省“两法衔接”信息平台要求,配合市政府形成责任明确、程序规范的“两法衔接”工作机制,有效解决有案不移、有案难移、以罚代刑等现象。积极参加江西省“双随机、一公开”行政执法监督信息平台和“两法衔接”信息平台应用的培训工作,提高平台应用的水平和能力。积极参加行政执法案卷评查活动,提升行政执法办案水平。
五、完善行政监督机制
贯彻落实《江西省人民政府关于印发江西省加强政务诚信建设实施方案的通知》(赣府字[2020]94号),强化行政许可和行政处罚信用信息公开公示,探索建立公务员诚信档案,提升政府诚信和依法行政水平。完善提升XX政务服务网功能,加快推进部门自有系统与XX政务服务网对接,推动政务信息系统整合共享,最大限度方便群众、企业办事。
六、抓好法治宣传培训
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