为加快实施质量强县战略,推动我县经济高质量发展,按照《市场监管总局等关于开展2020年全国“质量月”活动的通知》和《XX市质量强市领导小组办公室关于印发XX市2020年“质量月”活动方案的通知》(南强市办〔2020〕9号)的部署要求,决定2020年9月在全县市场监管部门开展“质量月”活动。制定方案如下:
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以****思想为指导,坚持新发展理念,按照高质量发展的要求,突出以人民为中心,充分发挥“质量月”活动的平台作用,紧紧围绕大市场、大监管、大质量,推动政府职能转变,优化市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境。推进市场监管改革创新,有效落实企业质量主体责任,大力开展质量提升行动,全面提高产品和服务质量,打造更多享誉世界的政和品牌,为建设质量强县,促进我县经济社会高质量发展做出贡献。
二、活动主题
加强市场监管 建设质量强县
三、活动时间
2020年9月份
四、活动内容
(1)开展质量主题宣传。通过传统媒体和新兴媒体,开展形式多样的宣传教育活动,挖掘宣传一批质量提升的典型,让质量深入人心;曝光一批百姓关心关注的质量问题和重大市场违法、食品药品质量违法案件,提升消费者维权意识。开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”和特种设备和计量检定知识“进企业”宣传教育活动。广泛宣传质量首先是生产出来的理念,提升广大企业质量和诚信意识。
(2)大力开展质量提升行动。组织我县企业参加市质监局举办的2020年质量管理先进方法公益培训,组织、指导相关企业撰写2020年度质量信用报告;坚持标准引领,助力经济社会发展,组织企业参加农业标准化示范区专题培训等标准化活动;持续开展“双服务一打造”活动,组织技术服务小组深入企业进行“会诊把脉”,对企业进行精准质量帮扶;提升企业质量竞争力,进一步激发企业质量提升的内生动力。大力推进食品安全“一品一码”追溯体系、“放心肉菜示范超市”建设,增强食品质量安全源头追溯管控水平。深入推进“明厨亮灶”开展,加大校园及周边食品安全质量监管。深入开展食品药械生产经营企业产品质量安全风险隐患排查整治,推动企业主体责任有效落实。
(3)严守质量安全底线。要强化重点工业产品质量安全隐患排查和专项整治,持续开展电梯安全专项整治行动和游乐设施、旅游观光车的检查,巩固近年来特种设备隐患排查治理工作成果,督促企业加大风险排查和隐患整治力度。强化电器产品质量治理,加强对工业产品生产许可证获证企业进行年度审查,对机动车检验检测机构进行监督检查。加强2020年检验检测机构资质认定专项监督检查,进一步规范检验检测行为,保证管理体系有效运行,推动检验检测服务业健康发展。要深入开展“双随机、一公开”监管和专项治理整顿行动,创新对新产业、新业态的监管,加大反不正当竞争执法力度,加强网络市场、广告市场监管,把线上线下监管结合起来,提高监管效率。强化食品药品信用风险等级监管,聚焦关键风险点、问题多发点,加大执法检查力度,严查重处产品质量违法违规行为,为人民群众把好安全关。
(4)提高市场主体质量发展活力。深化商事制度改革,大力推广一批“证照分离”“多证合一”“最多跑一次”的典型经验和做法。推进商事登记、行政审批等政务服务的标准化、规范化、精细化,运用质量管理理念和工具、方法,精简流程,全面提高公共服务的效率和满意度。推行知识产权注册便利化改革措施。查处和遏制商标恶意抢注仿冒侵权行为、加强对知识产权的保护。树立质量技术基础服务意识,推进标准、计量、检验检测、认证认可等质量技术基础要素融合,开展“一站式”公共服务,为企业质量提升提供有效的技术支撑。鼓励和引导企业积极导入IS09001等质量管理先进方法,促进全面质量管理,推进行政审批等政务服务的标准化、规范化、精细化,提高公共服务的效率和满意度,提高市场主体质量发展活力,为构建统一开放、竞争有序的市场环境提供支撑。
(5)加大消费维权力度。组织开展放心消费创建活动,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。针对百姓关切的“身边质量”,开展跨部门、跨领域、跨区域联合打假,突出老年人、婴幼儿、中小学生等重点群体,突出城乡结合部、农村消费市场等重点区域,突出食品药品等重点消费品,开展专项整治,保护消费者合法权益。推动完善、整合各类投诉平台,畅通线上线下消费维权渠道,鼓励引导电商平台、大型商场、超市等建立实施赔偿先付制度。及时办理社会公众和消费者通过“12315”“12331”、“12365”“12345”及“随手拍”等平台反映的群众消费诉求、投诉举报件,维护好人民群众合法权益。
五、活动要求
(1)高度重视,精心组织。成立2020年“质量月”活动领导小组,由江学明局长任组长,池萌、杨赛英、张继辉、叶少华、林文剑为副组长,相关各业务股室负责人为成员,领导小组办公室设在质量综合股,负责制定活动方案、材料收集、总结上报等工作。要努力激发市场主体的活力和创造力,积极参与“质量月”活动;要加强统筹协调、部门联动,促进社会共治,形成合力,共同开展“质量月”活动。
(3)积极动员,广泛参与。要把“质量月”活动打造成为推进市场监管改革创新、开展质量提升行动的平台。要让“质量意识深入人心、质量管理深入人心、质量提升深入人心”。要注重发挥消费者组织、行业协会的桥梁纽带作用,推动各类社会中介组织,有针对性地组织开展特色活动,提升全行业的诚信水平和质量竞争力。要开展丰富多彩的主题活动,提高新闻媒体、广大企业、人民群众的积极性和参与度。
(3)突出重点,确保实效。要把维护质量安全摆在首位,严格落实企业主体责任,严防严管严控产品质量安全、食品消费品安全和特种设备安全,让质量成为广大企业孜孜不懈的追求。要着眼切实提升质量,集中力量开展质量攻关,组织开展一系列接地气的质量活动,为人民群众解决实际质量问题,有效推动产品和服务质量提档升级。
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