经济委员会五年工作总结

过去五年，经济委在省政协常委会、主席会议和分管副主席的领导下，在省政协办公厅的大力支持下，按照省委确定的发展战略和省政协工作部署，充分发挥优势，创新履职方式，务实建言献策，为促进我省实施“三大发展战略”和实现“两个跨越”，建设美丽繁荣和谐XX作出了应有贡献。五年来，经济委承办议政性常委会议大会发言工作5次，参与承办全国性论坛2次，承办专题协商、界别协商、提案办理协商会议8次，组织召开专题座谈会30余次，开展调研视察考察34项，提交提案503件、社情民意信息192篇，报送调研视察报告和各类重要会议活动综合材料70余篇，得到省部级以上领导肯定性批示90余人次，若干建议意见被党委、政府及相关部门采纳，切实转化为推动治蜀兴川事业的具体成果。

一、主动对接国家战略，助推重大项目实施

瞄准国家战略需求，发挥渠道畅通优势，主动争取全国政协、民主党派中央支持，围绕攀西战略资源创新开发、原川陕苏区振兴发展、川藏交通建设、“一带一路”和长江经济带发展等重大课题，助推重大项目实施，促进我省长远发展。

(一)促进攀西战略资源创新开发试验区加快建设。201X年国家批准设立攀西战略资源创新开发试验区，为助推试验区加快建设，省政协领导带领经济委多次赴京向全国政协汇报，邀请来川开展联合调研，力争从国家层面争取政策支持。同年，全国政协经济委来川调研，形成《关于加快攀西战略资源创新开发试验区建设的调研报告》，得到李克强总理、俞正声主席、张高丽副总理的重要批示。为贯彻落实王东明书记重要批示精神，在省政协领导的率领下，多次与全国政协经济委、国家发展改革委沟通交换意见，促成国家发展改革委专程来川调研，为《攀西战略资源创新开发试验区系统推进全面创新改革试验方案》出台，建立联席会议机制，促进攀西地区跨越发展带来重大机遇。

(二)协力推动原川陕苏区振兴发展。按照俞正声主席指示精神，201X年全国政协经济委来川开展支持原川陕苏区振兴发展专题调研，经济委全力配合参与调研，形成的全国政协信息专报《加快制定原川陕苏区振兴发展的扶持政策》，得到俞正声主席、张高丽副总理的重要批示。为贯彻落实中央领导批示精神，与省直有关部门认真梳理相关扶持政策，及时在广元召开四市政协联席会议，就进一步争取国家政策支持达成共识。次年，向全国政协报送《关于贯彻落实俞正声主席重要批示精神促进原川陕苏区振兴发展情况的报告》，进一步推动有关意见建议落实，促进原川陕苏区振兴发展。

(三)促进川藏交通加快建设。为贯彻落实中央民族工作会议和俞正声主席重要讲话精神，进一步助推川藏交通加快建设，201X年牵头联合西藏自治区政协经济委及两省(区)发展改革委、交通厅等，对川藏交界区的交通情况开展专题调研，实地考察川藏公路全线和汶马高速规划建设情况，针对该区域没有高速公路，也不通铁路，民用机场布点少的现状，从有利于推进藏区加快发展和促进民族交往交流交融的高度，提出调整规划安排，加快推进高速公路、铁路、机场建设，保护好国家生态安全屏障等建议，并联合上报全国政协，得到全国政协领导的重要批示。201X年全国“两会”前夕，将调研报告转化为提案，由驻川、藏全国政协委员联名提交大会，引起全国政协高度重视并列入考察计划。同年，全国政协视察团赴川、藏视察，视察报告得到李克强总理重要批示，川藏铁路已开工建设。

(四)助推XX融入“一带一路”和长江经济带发展战略。为抓住和用好国家战略机遇，积极开展专题调研，赴沿海发达地区学习借鉴先进经验，承办专题协商会并作“加快通道建设，构建我省交通运输体系新格局”发言，建言助推我省长江经济带建设，形成的调研报告和协商会工作总结得到王东明书记等领导的重要批示，有关意见建议被民进中央《关于设立“长江上游经济带经济体制和生态文明体制综合改革试验区”的建议》采纳。做好《关于促进我省金沙江流域区域发展的提案》督办协商工作，推动提案建议落实，助推我省金沙江流域经济社会加快发展。参与承办民进中央“201X·长江保护与发展论坛”和致公党中央“中国发展论坛·201X—创新驱动建设西部开放高地”论坛，论坛的成功举办得到出席论坛的严隽琪副委员长、万钢副主席、罗富和副主席等领导的肯定，报送的论坛成果均得到王东明书记等领导的重要批示。

二、聚焦省委中心工作，积极开展协商建言

按照“省委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”的要求，围绕先进制造强省建设、军民融合发展、供给侧结构性改革、多点多极支撑发展、经济平稳健康发展等工作，务实建言献策，积极助推我省经济社会发展。

(一)持续务实助推先进制造强省建设。为助推《中国制造2025XX行动计划》落实，连续两年开展重点调研视察，不仅深入成德绵等重点区域重点企业实地调研，还协调市(州)政协对当地企业开展面上调研，先后召开界别协商会、座谈会，组织界别委员建言献策，有关报告得到王东明书记等领导的重要批示。针对调研视察发现的问题，联合省经济和信息化委举办《中国制造2025》专题研讨班，邀请市(州)政协分管领导和经济委负责人、企业家委员与市(州)经济和信息化委领导、重点园区负责人共同学习研讨，加深对《中国制造2025XX行动计划》的理解，形成推动先进制造强省建设的共识与合力。牵头承办省政协“大力发展高端现代产业，促进XX由工业大省向工业强省转变”议政性常委会大会发言工作，组织委员就推进产业园区建设、解决民营生产型企业发展制约瓶颈等开展调研视察，为助推工业强省建设发挥了积极作用。

(二)多层次助推“军民融合”重大战略。为进一步发挥XX军工科技优势，提交《推进XX军民深度融合创新发展的建议》，被列为年度十大重点提案之一。通过调研、督办协商，促进军民科技创新平台开放、推动设立省级军民融合产业发展基金等建议已相继落地落实。与省经济和信息化委、省国防科工办合力协调核心军工企业培育配套供应商，加快形成军品整机、民企零部件协作的军民融合生产体系。发挥联系广泛优势，促进相关企业开展对口创新合作。某军工企业维修军用航空发动机技术领先、经验丰富，希望扩展到民用领域。而XX航空集团发动机维修长期依赖国外，耗时长、费用高，正积极寻求合作。在省政协领导率领下深入企业调研，积极牵线协调，促进供需实现有效连接，促成双方签署合作协议，助推军民融合取得重大突破。

(三)着力助推供给侧结构性改革。贯彻落实新发展理念及中央、省委有关文件精神，牵头承办“推进供给侧结构性改革，促进转型升级”议政性常委会议大会发言工作，组织委员围绕会议主题开展调研，提出的关于补产业发展短板、降企业用电成本等建议，得到政府相关部门的重视和采纳。承办《关于加强金融管理促进民间投资的建议》重点提案督办，创新督办形式，组织提案单位与提案主办、会办单位深入“第三方”相关企业听取意见，开展务实协商，达成采纳落实共识，促进提案所涉问题得到实质性解决;人民政协报、人民政协网对此进行了宣传报道;报送的督办工作总结得到王东明、尹力等领导同志的重要批示。开展全省房地产“去库存”调研，提出加大货币化安置力度，打通商品房和安置房的渠道等建议，被成都市出台的《关于推进供给侧结构性改革促进我市房地产市场健康发展的意见》吸纳并转化为现实政策。

(四)协力助推多点多极支撑发展。牵头承办“加快天府新区建设，发挥天府新区重要作用”议政性常委会议大会发言工作，会上作了“加快推动成都新机场建设，大力发展空港经济”发言。围绕加快天府新区建设深入调研考察，调研报告得到王东明书记重要批示，为我省争取自贸区落户天府新区提供了重要参考。围绕推进次级突破开展调研，承办《关于成德绵平原城市群同城化发展战略中应率先发展区域交通一体化的建议》重点提案督办，建言交通先行、促进新增长极加快发展，为有关部门制定规划、完善措施提供了重要参考。为贯彻落实省第十一次党代会精神，助推西部金融中心加快建设，开展专题调研考察，组织相关界别围绕加快建设西部金融中心开展协商议政。调研报告和协商成果得到王东明书记的重要批示，关于建设西部金融中心的路径设计与策略选择等建议得到政府相关部门重视和采纳。

(五)努力助推经济平稳健康发展。聚焦我省“十三五”长远规划发展，承办“围绕‘十三五’规划建议献策”议政性常委会议大会发言工作，会上作了“以创新发展为动力，打造XX制造业创新驱动新优势”发言。密切关注宏观经济形势和热点难点问题，就新常态下我省绿色发展、高端现代产业、先导型服务业和白酒等食品饮料产业发展情况，组织委员深入调研视察，提出具有时效性、针对性的解决措施和意见建议。其中，关于加快培育服务业大企业大集团等意见建议，得到王东明书记的重要批示，并被省政府促进服务业发展相关文件采纳，关于服务业功能区划分的观点被我省服务业发展规划吸收。服务保障主席会议成员率省重点产业推进领导小组就“航空与燃机”“轨道交通”和“信息安全”产业开展调研，多次牵头承办省政协常委视察“网络强省”行动实施情况，组织委员视察集成电路、光伏等新兴产业发展情况，积极建言助推产业转型升级。

三、积极响应政协号召，主动融入重大工作

面对重大自然灾害、重大民生任务和重大发展机遇，省委科学部署，省政协积极号召，经济委主动融入，在抗震救灾、脱贫攻坚“头等大事”和全面创新改革“一号工程”等方面贡献力量。

(一)积极参与抗震救灾灾后重建。201X年“4?20”芦山强烈地震发生后，积极响应省政协“团结一心、共克时艰”的号召，按照省政协统一部署，及时动员和组织委员参与抗震救灾，支持灾后恢复重建。在分管副主席的率领下，多次组织委员赴邛崃夹关镇、雅安市雨城区中里镇看望慰问受灾群众，指导抢险救援。多渠道参与、组织捐赠活动，共筹集现金339万元，药品、帐篷、食品等物资价值258万元，并及时将物资运往灾区。按照省政协芦山地震抗震救灾和恢复重建专家咨询组的统一安排，加强联络协调，收集整理并报送相关意见建议，为灾后产业恢复重建作出应有的努力。

(二)扎实助推脱贫攻坚“头等大事”。按照省政协“我为扶贫攻坚做件事”和“助推凉山脱贫攻坚”系列活动要求，结合服务保障省政协分管领导“双联”和联系指导精准扶贫工作，深入调研精准对接，搭建平台创新思路，发挥优势主动作为，共落实扶贫资金920余万元，助推脱贫攻坚取得积极成效和良好的社会反响。特别是“助推凉山精准脱贫攻坚”系列活动启动以来，经济委领导高度重视，组织委员赴凉山调研，综合考虑脱贫攻坚的示范性和延续性，确定昭觉县尼地乡为帮扶重点。广泛发动委员为扶贫攻坚建言出力，确定并对接扶贫项目。在开展系列活动中，不断总结完善帮扶思路和措施，组织委员既针对当前扶危济困、捐款捐物，又考虑长远围绕产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫和基础设施建设等献智出力，累计协调项目、物资、资金共240万元，4000余名群众和学生受益。为助推当地生产生活条件稳步改善，困难群众稳步脱贫打下了良好基础，形成了“委员广泛参与、省州县三级政协联动、困难群众积极响应”的生动格局，彰显了政协组织和政协委员助推凉山精准脱贫攻坚的责任担当。黄玉蛟委员作为先进典型，代表省政协委员在“我为扶贫攻坚做件事”工作推进现场会上作发言，展现了政协委员应有的风采。

(三)协力助推全创改革“一号工程”。按照省政协主席会议的统一部署和要求，经济委把助推全面创新改革作为履职重点，主动作为，拓宽思路，创新方式，为助推“全创”作出应有贡献。承办助推我省贯彻《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》专题座谈会，综合整理会议成果并报送省委，得到王东明、尹力等领导同志的重要批示。协助科技委牵头负责省政协助推“全创”工作，深入成德绵攀重点区域调研，不断探索政协组织和委员助推“全创”工作的路径与方法，为《政协XX省委员会关于推进全面创新改革试验工作的意见》及六条落实措施的出台提供重要依据。发挥专委会平台作用，通过调研视察、提案办理协商、反映社情民意和大会发言等形式，为政协助推“全创”献计出力。发挥委员主体作用，引导委员立足岗位积极参与助推“全创”，经济委联系服务委员75名，参与率75%，参与事项近200件。

四、注重加强自身建设，着力提升履职质效

五年来，坚持学习提升，强化思想认识，加强制度建设，提高履职水平，充分发挥专委会平台作用和委员主体作用，为圆满完成各项工作任务奠定了坚实基础。

(一)强化学习提升，凝聚思想共识。通过召开专委会全体会、专题学习会等，组织委员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中、七中全会以及党的十九大精神和**系列重要讲话、****思想，及时传达学习中央和省委重要会议精神及重大决策部署，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，筑牢共同思想政治基础，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移走**政治发展道路，紧密团结在以*同志的党中央周围，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。

(二)注重搭建平台，发挥委员主体作用。开展形式多样的学习、培训、调研视察等，搭建明政知情平台，促进委员知责任、识大势、熟业务、善建言。健全委员履职机制，加强委员服务管理。开展委员走访考察，根据考察中反映的一些实际问题和困难，积极协调有关部门予以帮助解决，为委员排忧解难。改进调研视察方式，创新协商建言形式，拓展委员履职途径。加强统筹协调，组织开展灵活多样、特色鲜明的界别活动，不断扩大委员活动参与面。充分发挥委员主体作用，凝聚智慧力量，为圆满完成各项工作提供重要支撑。

(三)加强制度建设，提升服务保障质效。注重领导班子自身建设，坚持主任分工负责制和重要事项集体议事制，探索建立主任联系委员工作办法，切实推进专委会制度化、规范化、程序化建设。注重抓好主任会议和全体委员会议的落实，根据工作任务需要，召开不同层次的会议进行研究、安排、布置和分工，让专委会所有组成人员肩上有担子、心中有责任、工作上有动力。深入践行“三严三实”要求，深入转变作风，强化大局意识、服务意识、责任意识，切实增强履职尽责的责任感和使命感，不断提升服务保障工作质效。

五、回顾总结工作历程，百尺竿头更进一步

回顾五年的工作，在省政协领导高度重视、各单位支持协作、委员积极发挥作用和专委会及办事机构的持续努力下，探索出了一些比较好的履职形式与方法，形成了一些有效的经验和体会。

一是领导高度重视、既“挂帅”又“出征”是各项工作取得成效的关键。省政协领导对专委会工作高度重视，重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，亲力亲为地做好工作。省政协领导对助推全面创新改革“一号工程”周密部署、层层推进，全省政协组织助推“全创”工作获得省委主要领导高度评价。川藏交通建设工作，省政协领导多次率队赴京汇报，加强与西藏自治区政协沟通，全程参与调研、视察，跟踪落实中央领导和王东明书记的重要批示。领导高度重视和亲力亲为，是我们开展工作取得成效的关键。

二是发挥政协渠道畅通优势，上下联动和协同互动是提升履职质效的有力抓手。我们坚持以重要课题、重点工作为载体，充分利用纵横贯通、内外联结的运行机制，注重增强工作合力。“加快攀西战略资源创新开发试验区建设”调研成果就是全国、省、市三级政协联动取得的。注重加强与省政协相关专委会、省直有关部门(单位)、市(州)政协的协同互动，共同开展调研视察，联合督办重点提案。赴全国政协学习考察、参加全国政协组织的专题研讨会5次，全力配合兄弟省、市政协来川调研考察20余次。通过加强协同互动，增强工作合力，进一步提升了履职质效。

三是精准选题，以“钉钉子”精神干事业是工作落实的保障。五年来，瞄准国家战略需求精准选题，紧盯全省发展重大问题，发扬“钉钉子”精神，瞄准关键问题，持续发力。在国家战略层面，无论是“促进川藏交通加快建设”还是“原川陕苏区振兴发展”，都持续跟进，逐渐深入。对于全省产业转型升级的重大问题，以调研、视察、举办培训班等形式，连续三年持续推进。对于助推军民融合全面创新改革，连续两年先后以重点提案督办、开展智能制造视察，举办中国制造2025研讨班等形式推动，积极助推重大项目落地生根。

四是充分发挥委员主体作用和界别优势是拓展履职深度和广度的重要途径。根据经济委联系委员人数多、行业分布广等特点，通过把“五个一”活动、界别联谊、走访委员与专题调研相结合，为委员履职搭建平台、拓展空间。充分发挥从事经济研究工作的专家学者、熟悉宏观经济发展的领导干部、了解微观经济运行的企业负责人等委员的积极作用，为圆满完成各项工作提供了重要支撑，增强了履职的深度和广度。尤其是“4·20芦山地震”，以及“我为扶贫攻坚做件事”活动和“助推凉山脱贫攻坚系列活动”中，广大委员踊跃捐款捐物，充分发挥自身及所在单位优势，为当地拟定扶贫项目、寻找富民产业、开展劳动技能培训建言出力，以实际行动展示了政协委员主动作为、勇于担当的良好风貌。