2020年,市残联在市委、市政府的领导下,在上级残联的大力支持下,紧紧围绕全市工作大局,以落实重点工作为基础,以实施民生工程,较好地完成各项任务,残疾人获得的实惠越来越多,残联自身建设得到加强,残疾人参与社会生活的环境更加优化,发展残疾人事业的基础更加坚实,残疾人事业迈上新台阶。现总结如下:
一、惠残民生工程。
1、贫困精神残疾人药费补助项目。根据滁州市的实施办法文件精神,下达我市任务数750人。我们及时下发了《明光市精神残疾人药费补助实施方案》,根据全市残疾人办证数,把全市精神残疾人名单和年度任务数分配到各乡镇(街道)。按照贫困程度和残疾等级从重到轻,确定了750人纳入补助范围。目前750名贫困精神患者档案材料整理工作已经完成,于6月中旬通过一卡通发放救助资金75万元。
2、0-10岁残疾儿童抢救性康复项目。根据滁州市残联相关文件要求,分配我市省任务51例。我市认真开展0-10岁残疾儿童抢救性康复项目调查摸底工作,对筛查出的130名10岁以下残疾人儿童,逐一进行了评估,最终确定51例,至6月底,全市残疾儿童装配假肢矫形器完成10人,占任务数7人的142.8%,适配辅助器具完成15人,占任务数5人的300%;抢救性康复训练完成39例,占任务39例的100%。社会各界对该市惠残民生工程的做法和取得的成效给予肯定和赞赏。
二、重点工作
1、教就工作。2020年,我会认真落实残疾人就业法律法规,尽力做好残疾人就业服务,采取多渠道、多形式、多层次促进残疾人就业,取得了良好效果。一是安排按比例就业,征收保障金。今年计划征收残疾人就业保障金265万元,截止11月15日已征收300万元。二是加大残疾人就业培训力度。除集中开展残疾人实用技术培训外,还在我市残疾人就业培训基地开展五期对有就业愿望的残疾人进行现场针对性开展养殖、果树种植技术培训,全年共培训150名残疾人;三是加强残疾人就业扶贫基地建设。明光市残疾人就业扶贫基地“明光市善成生态养殖合作社”位于明光市苏巷镇潘庄村,生态养殖园占地400余亩,共投入资金500多万元,种植美国加洲桃树2800株、日本夏之梦大红桃1400株、日本红堤葡萄1600株、美国红枫2000株,富硒梨70亩,9000余株,牧草种植120亩,蔬菜种植20亩养殖土鸡3.6万只,品种羊存栏1500头,出栏1200头。共吸收了20多户残疾人家庭养殖品种羊和草鸡。下一步实施推塘坝110亩搞特种水产养殖,建设垂钓中心和农家乐园;四是实施助学工程。全年共完成救助中学生105名(其中:初中55名,高中50名);五是实施万人就业工程。扶持140户残疾人就业创业,每户补助资金2000元,计28万元,扶持10户阳光大棚项目,每户扶资金5000元,计5万元,申报就业扶贫基地1个,补助资金4.5万元,建立孵化基地一个,补助资金5万元。目前此项工作正在安排,计划11月底全面完成;六是残疾人机动轮椅车燃油补贴工作。已完成2020年残疾人燃油补贴申报194人,发放资金5.044万元,资金发放到位。
2、康复工作。我们以实现“人人享有康复服务”为目标,不断拓展康复服务内容,完善康复服务机制,切实提高康复效果。一是发放辅具工作。适配辅具435件,其中已发放285件,已发放的辅具档案已收集完整;二是贫困白内障患者免费手术。我市今年贫困白内障患者免费手术任务是180例,已完成300例;三是举办康复民生知识讲座。主要在潘村、古沛、石坝、明光街道等乡镇(街道);四是举办爱耳日、爱眼日主题宣传活动;五是积极参加明光市民生办、宣传部组织的全市民生工程知识竞赛。残联代表队在全市36支代表队拼搏中获得第一名的好成绩。
3、组宣工作。一是开展残疾人节日宣传。组织3月3日全国爱耳日、6月6日全国爱眼日、第27次全国助残日和7月20日全国特奥日等重大残疾人节日宣传工作。二是媒体宣传工作。我会围绕“提高残疾人素质,共建和谐明光”主题,坚持“以宣传突主点,以活动为特点,以增强凝聚力为出发点”的指导思想,扎实开展宣传文体活动。电台、电视台、省、市信息载体及时播报了我市残疾人事业发展中的动态;我们利用民生工程宣传月、和到乡镇逢集机会与残疾人及残疾人亲属进行面对面宣传涉残民生工程政策,以提高民生工程的知晓度和满意度。在报刊、电视台发布新闻、图片、文字稿件20余篇。各类信息载体刊用信息280余条;三是开展助残日活动。2020年5月21日是全国第27个助残日,期间,市残联商请民政局、卫计委、教体局、司法局、工会、妇联、工会等残工委成员单位领导参加了“助残日”系列活动。 5月19日,在市残联综合服务中心,开展了以“推进残疾预防,健康成就小康”为主题的第二XX次“全国助残日”大型宣传咨询活动:一是市残联机关干部向广大残疾人朋友及过往群众,发放了1000余份残疾人各类优惠政策、扶助政策宣传单;二是卫生部门组织医院设立义诊点向过往群众普及残疾预防和康复知识;三是市法律援助中心为残疾人提供了免费法律咨询;四是为100名重度肢体残疾人捐赠了轮椅,为100名残疾人捐赠电水壶;五是到市福利院、明光市中医院脑瘫康复中心、明光心怡康康复中心和市特教学校慰问残疾儿童。共送慰问金1.2万元;四是举办残疾人工作者知识竞赛。为加强全市残疾人工作者队伍建设,提高服务意识,增强服务能力与服务水平,8月25日明光市残联与明光市朗威医疗器械科技有限公司联合举办第二届“朗威杯”全市残疾人工作者业务知识竞赛;五是举办大型公益助残晚会。9月22日晚上7点在市体育中心举办喜迎十九大,实现美好中国梦公益助残文艺晚会。宣传我市残疾人事业取得的成绩和残疾人自强、自立、自尊与命运抗争的顽强精神。引导社会各界关爱、理解、尊重、帮助残疾人;六是认真组织滁州市首届残运会参赛工作。经过选拨、集训,由25名残疾人组成明光代表团,参加田径、游泳、乒乓球、举重、羽毛球、飞镖等七大项比赛,通过残疾人运动员玩强拼搏,我市获得金牌16枚、银牌15枚、铜牌5枚,取得金牌数和奖牌总数均列滁州市第二名的好成绩。
4、信访维权工作。我们始终把残疾人信访维权作为维护社会稳定的重要工作,持之以恒,常抓不懈。制定了明确的信访工作责任制,配备兼职信访工作人员,领导值班,认真做好信访接待和调查处理工作,及时将矛盾化解在初期。全年共接待残疾人及亲友75人次,所有信访件均得到妥善解决。
5、残疾人证办理工作。我会在残疾人服务中心一楼设立窗口常年办证。全年受理1763人,已发放证件935本。我会与市医院合作,专门赴明西街道马岗村、张八岭镇柴郢村、明南街道林圩村等6个贫困村上门办证,并开展惠残民生工程宣传。
6、开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新培训工作。 根据中残联、省残联《关于开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作的通知》要求,6月16日我会召开了各乡镇(街道)残联理事长、农林三场残联理事长、公益性岗位人员、各村(社区 )专职委员培训会议。8月底完成13454名残疾人信息采集工作,并进行数据录入,录入率达100%。
7、做好重度和无劳动能力残疾人生活救助和重度残疾人护理补贴审核工作。配合民政局做好“两项补贴”审核工作。在审核中我会统一要求,统一标准,重点抓好“五查”工作:一查残疾证号码是否正确;二查补贴名单是否重复;三查人员性别是否错误;四查补贴标准是否正确;五查应退尽退、应补尽补是否到位。通过审核,截止11月底共审是核重度和无劳动能力残疾人生活救助392人、重度残疾人护理补贴528人。
8、招商引资工作。2020年,我会积极响应市委、市政府号召,积极开展招商引资工作,先后10余次到常州、无锡、苏州、上海、昆山等地拜访客户,邀请上海、洛阳、东莞等地10批次客商来明考察。新签约投资1亿元,占地40亩的朗威医疗科技有限公司二期工程。已于9月20日举行奠基仪式。
9、帮扶工作。一是多次深入我会帮扶的柳巷镇淮宁村扶贫户家中慰问,并帮助制定脱贫计划;二是帮助明光新盈统大新材料有限公司制定方案,争取融资。帮助明光市朗威医疗器械有限公司协调解决用工问题。
10、抓好贫困残疾人康复扶贫工作。为深入实施建档立卡户残疾人康复扶贫工作,我们以实干求实效,以精准康复促攻坚。一是制定工作方案。制定《明光市残疾人康复扶贫实施方案》,确保年度内建档立卡户残疾人精准脱贫;二是开展好需求调查。开展建档立卡户需求调查,建立残疾人精准康复数据库,对调查数据进行动态更新统计,掌握残疾人贫困户享受扶贫开发政策和项目落实信息;三是落实配套经费。1、完成建档立卡残疾人精神病药费补助290人。在完成民生工程750户基础上,对其余建档立卡的精神残疾人进行兜底,人均补助1000元,共投入资金29万元;2、对建档立卡户残疾人发放轮椅359辆、盲杖75支、装配假肢15人;
十一、积极开展残疾人精准扶贫工作。为扎实开展好建档立卡贫困残疾人精准扶贫工作,切实改善残疾人生产生活状况,加快残疾人同步小康,我会开展以下扶贫措施:一是开展好建档立卡残疾人需求调查。通过对1951户建档立卡残疾人调查,掌握精准扶贫需求信息,有针对性开展扶贫工作。目前已脱贫499人。二是开展两节贫困残疾人慰问。共慰问240户残疾人,发放慰问金12万元;三是加强贫困残疾人实用技术培训。为切实提高农村贫困残疾增收能力,今年共培训80名贫困残疾人;四是开展贫困残疾人家庭无障碍改造工作。经认真核查,共确定75户建档立卡残疾人家庭无障碍改造工作,目前正在施工,预计年底全部完成,每户改造奖金6000元,共45万元;
十二、进一步完善残疾人综合服务中心功能。已完成残疾人康复服务中心、残疾人就业服务中心、残疾人康复室、残疾人辅具中心、残疾人阅览室和残疾人文体活动室等改造任务。服务中心无障碍电梯改造正在招标,预计年底开工。
十三、认真筹备县乡残联换届工作。按照上级残联要求,县乡残联换届工作必须在今年底前完成,目前我会正在积极准备。
十四、2020年中央、省、滁州市补助明光市残疾人事业资金318.46万元。
三、2020年工作计划
1、长期做好第二代残疾人证办理和发放工作;
2、残疾人农村实用技术培训140人次;
3、征收残疾人保障金征收300万元;
4、发放残疾人机动轮椅车燃油补贴194人;
5、实施“万人就业工程”140户,阳光大棚项目10个,就业扶贫基地1个,孵化基地1个;
6、实施惠残民生工程;
7、认真做好就业和培训实名制录入工作;
8、积极开展康复精准康复扶贫工作;
9、扎实开展残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作;
10、努力开展好精准康复服务工作;
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