根据会议安排,现将2020年抓机关党建工作情况述职如下:
一年来,在市直机关工委的坚强领导和关心支持下,我认真履行机关党建第一责任人的职责,坚持“围绕税收抓党建,抓好党建促税收”的总原则,深入学习贯彻党的十八届六中全会和十九大精神,围绕中心、服务大局,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,把机关党建工作融入和贯穿于各项税收工作的全过程,有效加强了我局机关党建工作,有力促进了咸阳国税事业的科学发展。截至11月,累计组织税收收入166.5亿元,同比增长31.53%,增收39.91亿元,超短平均进度3.75个百分点,为咸阳地区经济社会发展做出了突出贡献。
(一)强化责任担当,全力压实机关党建工作责任
我始终牢记和自觉履行机关党建“第一责任人”职责,把抓好党建工作作为最大的政治责任,牢牢抓在手上、扛在肩上、映在税上,科学谋划、统筹施策,层层夯实责任,层层传导压力。
一是统筹部署严履职。年初召开党委会议,专题研究党建工作,并结合工委的有关部署,制定了涵盖6个方面19项任务的《2020年年度党建工作总结》,出台了《咸阳市国家税务局落实全面从严治党责任任务清单》,细化党委、党委书记、党委委员、科室负责人、党(总支)支部、支部书记6个层级62项责任任务,针对责任任务共制定171项具体措施,形成了党委统一领导、书记具体负责、党支部主抓落实的机关党建工作格局。
二是紧贴实际建机制。严格落实机关党建工作例会制度、请示汇报制度以及党委委员联系点制度,做到重大事项定期研究、重要任务定期检查、重点工作定期汇报。全来召开党建工作例会4次,向市局党组、市直机关工委汇报请示党建工作6次;党委委员深入各基层支部督促、检查、指导工作10余次,切实构建起了“条主体、块为主,两结合、互为补”的党建工作新机制。
三是率先垂范做表率。研究修订了《咸阳市国家税务局党组中心组学习制度》《咸阳市国家税务局党建工作领导小组及办公室工作规则》等多项党建工作制度,带头将每位领导干部置于制度规范之内。全年组织机关党委学习11次,党委书记讲党课2次,其他班子成员讲党课7次,党委委员积极参加支部学习、研讨等活动,引领广大党员扎实推进党的建设,切实起到了以身作则树标杆、以上率下做榜样的积极作用。
四是严督细考推党建。研究制定《2020年党建工作绩效指标考评标准细则》,按照分级管理、分类考核的原则,采取定期与不定期相结合、临时抽查与重点督查相结合、党建目标与中心工作相结合等方法,大力推行党建工作“季度一督查、半年一考核、年终一评议”考核制度,形成了你追我赶、争创一流的生动局面。建立约谈提醒机制,定期对从严治党落实不力的基层党组织书记开展约谈,加大考核结果运用,对基层党建工作开展不力的党组织取消年终评优资格。
(二)强化思想建设,切实提高党员干部政治素质
围绕党的十九大精神、党章党规、**治国理政新理念新思想新战略等内容,制定学习清单,确定研讨专题,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
一是创新载体夯基础。依托“咸阳国税大讲堂”“道德大讲堂”“我来上一课”等载体平台,加大教育培训力度,不断加强党纪党规、党建理论与实务培训。开展了十八届六中全会、党的十九大及省第十三次党代会精神专题讲座、专家讲座等各类辅导20余次。利用内网主页、微信公众号、QQ群、微博等信息媒介,推送理论学习资料50余篇,实现对基层党组织和党员抓学习、抓活动、抓落实的动态把握、工作互动和信息共享;积极开展“党员活动日”“主题党日+”党建活动,组织党员干部赴延安、马栏、安吴等红色教育基地,开展主题学习教育,着力强化党员学习教育,不断提升宗旨意识,切实强化党员干部思想政治武装。
二是严抓教育强党性。采取集中学习研讨和党员个人自学,多形式地开展党员干部思想教育。建立和完善理论学习制度,坚持按季制定理论学习计划,严格落实“三会一课”,强化理论学习保障。为各级党组织和党员干部配发了新《党章》《十九大精神辅导读本》《*的七年知青岁月》等学习教材,重点学习党的十九大及省委“三项机制”等文件精神,全年组织党员干部集中学习230余次,开展专题研讨110余次,使全体干部职工在思想上、行动上与上级保持高度一致。
三是强化宣传创氛围。市局机关制作党建宣传展板20块;编发党建信息20余篇;在内部刊物《古都国税人》发表党建专题报道11篇,营造了强化思想政治建设的良好氛围,实现了党员管理和教育的“全覆盖”,荣获了“市直机关培育和践行*核心价值观”示范单位荣誉。
(三)强化组织建设,不断夯实基层党建工作基础
严格执行党内政治生活制度,全面夯实基层党组织建设,增强基层党组织凝聚力和战斗力。
一是严肃组织生活,打造坚强堡垒。制定出台《关于进一步加强和完善“三会一课”制度的实施意见》,坚持把开展“三会一课”作为强化基层组织建设的有力抓手,采取集中学习、专题研讨、个人自学相结合的方式,不断强化“三会一课”制度贯彻落实,进一步提升了基层党组织的党内政治生活质量。以规范基层组织设置、基层组织换届、基层组织生活、党员发展管理和党费收缴使用管理为重点,大力推进基层党组织组织体系标准化,阵地建设标准化,党务管理标准化、制度机制标准化和服务保障标准化,不断夯实基层党组织基础。机关党委荣获了市直机关工委“先进基层党组织”荣誉。
二是完善组织机构,强化队伍建设。加强对党组织机构的完善,严格落实省局《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制的通知》要求,结合市局部分人事调整,整合基层组织机构,将原有的16个党支部扩充为20个,及时完成换届选举和增补委员工作,将30多名党性强、作风正、有能力的同志充实到党务工作岗位上来,进一步增强了党组织的活力。
三是加强党员管理,强化阵地建设。进一步规范党员信息管理,专人负责,对党支部的积极分子、预备党员、党员的基础资料进行了充实完善,党员信息做到了有档可查、有据可依,全年培养入党积极分子2 人,参加了市直机关工委举办的入党积极份子培训班。进一步加强党组织关系的规范化管理,做好调入调出手续管理工作。进一步落实党建工作阵地建设,7个基层党组织完成了党建活动场所的集中建设,达到了有活动场地、有办公桌椅、有党旗党徽、有入党誓词、有规章制度、有电教设备的标准要求,为基层党组织有效开展日常工作提供了硬件保障。
(三)强化作风建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为提素质、转作风、促工作的重要抓手,大力加强党员干部作风建设,推动全面从严治党向纵深发展。
一是对标部署要求,落实推进措施。制定了《咸阳市国税系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。围绕构建咸阳国税系统全面从严治党这一新格局,紧密结合当前国税工作重点,牢牢把握经常性教育这个基本定位,落实“学”要深化、“做”要拓展两项要求,安排部署全系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化措施,确保税收工作和学习教育两手抓、两不误、两促进、两提高。
二是强力推进落实,打牢“学”这个基础。继续把学党章党规、学系列讲话作为“必修课”,列入党委学习计划和支部学习计划,明确学习时间、内容、方式,充分运用周三集体学习、党支部每月1次集中学习和党组中心组每月一次专题学习等有效平台,采取学原文、读原著、悟原理,专家讲解、党课教育、专题研讨等方式手段,不断加大学思践悟力度,更好地指导工作实践。
三是坚持统筹兼顾,抓实“做”这个重点。紧密结合当前国税工作重点,积极探索“党建+”集成创新模式,把推进“两学一做”常态化制度化与税收改革、组织收入、改革攻坚、便民办税、作风建设、志愿服务、创新奋进等工作相结合,在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众中找准定位,在推动各项税收工作中充分发挥基层党组织和党员先锋模范作用。
四是强化问题查摆,扭住“改”这个关键。8月份,开展了“两学一做”学习教育常态化制度化和全面从严治党落实情况专项检查,对各基层党组织建设情况进行了全面检查,查摆党支部层面共性问题3条,党员共性问题3条,针对发现问题,及时制定整改措施和责任清单,进一步完善各项日常管理制度,做到制度引领,责任兜底,切实做到抓细抓常抓长。以党支部为单位,建立“书记抓委员、委员抓组长、组长抓党员”问题整改责任机制,进行挂牌整改,限期销号,确保发现问题的整改落实。
(五)强化廉政建设,持续筑牢党员思想道德防线
我们始终把反腐倡廉建设作为加强党的建设的重要内容,与税收工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,切实强化党员干部廉政建设和思想道德建设。
一是严明纪律强作风。制定了《关于进一步规范工作秩序严明工作纪律的通知》,围绕基层党组织党的建设和党员纪律执行、中央八项规定落实等方面存在的不到位、不严格等问题,先后组织开展重点检查12次,督促提醒各个责任主体守好“主阵地”、种好“责任田”。
二是深化教育筑防线。以市局机关创建“全国文明单位”为契机,积极举办“道德大讲堂”,邀请全国文明家庭代表呼秀珍老师作“好家风是我们的传家宝”专题报告,弘扬传承中国传统文化和*核心价值观,不断深化党员干部思想道德建设。通过建立警示教育基地、编印《他山之石引以为戒》案例选编、开展税务纪律“每周一考”等活动,大力实施“党员廉洁从政强化工程”,不断增强党员干部拒腐防变能力。
(六)强化制度建设,不断提升党建工作整体水平
结合工作实际,积极探索有力于党建、税收工作和谐发展的具体工作制度,不断提高党建整体工作水平。
一是明晰责任,抓好党建工作责任落实。制定了2020年《咸阳市国家税务局机关党建工作责任清单》,明确了党委书记作为机关党建工作第一责任人,形成了党委班子职责、党委委员职责、党委书记职责并存的机关党建责任体系。
二是查漏补缺,完善各项党建规章制度。修订、完善了《中共咸阳市国家税务局党的建设工作基本制度》、《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步加强和完善“三会一课”制度的实施意见》《关于建立健全“主题党日+”长效机制的实施意见》等6项党建工作制度,不断健全完善基层党建工作各项机制。
三是规范管理,完善党员监督约束机制。继续用好“党员积分制”管理这一有效抓手,切实加强对责任落实的监督,把党员监督、群众监督、纪检监督和上级党组织监督紧密结合起来,增强党建工作合力。
(七)强化品牌建设,着力推动党建工作创新发展
大力实施党建工作创新工程,不断强化党建工作品牌建设。
一是全力以赴,扎实做好精准扶贫工作。成立了 “党员扶贫攻坚队”,市局党组书记、局长蔺轩多次带领局领导班子成员、包抓责任人深入帮扶结对的淳化县东源村对接帮扶对象,入户核查,逐户制定切实有效的脱贫规划,制订了5类帮扶措施,全年开展工作30余次。通过与贫困村共同成立联合党支部、党员干部“一对一”与重点扶贫对象“结穷亲”等形式,切实发挥党建工作引领作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,以扶基础、扶产业、扶教育“三驾马车”带动困难群众自力更生拔“贫根”。
二是创新驱动,深入推进党的建设“双建双促”工作。将“双建双促”作为党员干部践行“两学一做”学习教育的重要载体,坚持围绕中心,服务大局,统筹兼顾,整体推进的原则,各基层党组织及时对接地方党委、地税等相关部门,与非公企业结对开展“双建双促”活动,通过建立“互动式”党员教育机制、“互鉴式”交流分享机制、“互促式”综合治税机制、“互助式”服务发展机制、“互督式”监督制约机制,大力推进“双建双促”工作的纵深发展,有效拉近了税企距离,密切了税企关系,初步构建出了积极向上、和谐共进的新型税企关系,切实提升了纳税服务满意度,促进了税企和谐发展。这一创新举措得到了市委组织部及各有关部门的高度赞扬。
三是强基固本,精准实施“党组织规范化建设”工程。制定了《关于开展“规范化党支部”创建活动的实施意见》《关于进一步加强基层党建工作资料规范化建设的通知》等制度文件和《规范化支部建设考核细则》,大力推行基层党组织规范化建设,引导基层党组织积极创建“四型”党组织,不断夯实党建工作基础,强化党员队伍建设,打造党建工作品牌。
四是选树典型,积极推动“榜样引领”行动。继续落实好“党员先锋岗”、党员志愿者服务队、以及“亮身份、树形象、做表率”等主题活动,进一步激发了广大党员干事创业的激情,积极选树典型,加大表彰力度,“七一”前夕,表彰了先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。开展了向全国税务系统先进工作者张宁飞、“陕西好人”李建军、咸阳市优秀共产党员张阳学习活动,用身边人身边事感染人心、激励人心、引领人心,切实激发工作热情。
(八)聚力和谐共进,以党建带动群团工作持续发展
坚持党群联动,充分发挥工会、共青团和妇委会等群团组织的作用,积极开展服务工作,组织文体活动,活跃机关文化,有效地推进了文明和谐活力机关建设。
一是加强党对群团的领导,创新落实群团工作。完成了市局系统团委的换届选举,充实了组织机构,举办了工会、妇女组织的专题培训,进一步提升了工会、妇委会工作人员的履职能力。以构建“文化国税、健康国税”为目标,扎实开展创建“五四青年团支部”、“六有”工会建设,精心打造咸阳国税文化品牌。
二是培育文明道德风尚,激发干事创业活力。严格执行全市创文分包路段、社区工作的有关安排,积极与分包社区、街道沟通联系,组建了党员志愿服务队,开展了文明交通劝导、城市环境清理、创文知识宣传、诚信纳税宣传等形式多样的志愿服务活动120余次,向分包的陇安社区捐款3万余元,帮助社区修缮路面、墙壁,改善居民居住环境,彰显了国税部门良好形象。在全系统大力开展“学劳模争一流,弘扬劳模精神”活动,与市总工会联合举办了全市国税系统纳税服务类业务技能竞赛活动,评选出25名纳税服务能手,树正风、扬正气,树典型、争荣誉,弘扬“最美”精神。
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