2020年,市国土资源局深入贯彻学习十九届三中、四中全会精神及****思想,坚决执行市委市政府及省自然资源厅党组决策部署,坚持“一个指引、两手硬”,持之以恒筑牢党建基础,扎实完成年度既定工作目标,实现了资源保护、服务保障能力地不断提升和政治生态的持续向好。
一、党建及队伍建设情况
(一)加强政治学习,夯实党建基础。始终将思想政治建设摆在各项工作的首位,坚决维护以**的党中央权威和集中统一领导。扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,深入组织开展了多种形式的学习讨论活动。持之以恒坚持党组书记领学制度,充分发挥党组理论学习中心组的示范引领作用以及党支部、党小组的作用,围绕党纪、政纪、法律、法规,抓好形势和政策教育,系统学习了十九届三中、四中全会有关文献、**系统重要讲话及《中国共产党纪律处分条例》等党章党规。围绕“三基建设”要求,制定了加强“三基建设”行动方案和重点工作任务清单,特色运用“党建+X”工作模式,实现党建及业务工作的深入融合。
(二)坚持从严治党,严肃党风政风。坚持党组总抓统揽,着力强化党的思想、组织、作风及制度建设,着力构建新时期大党建工作格局。突出政治引领,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,坚持以上率下、严字当头,认真落实“一岗双责”,班子成员严格落实签字背书的承诺事项。严格纪律约束,严防“四风”反弹,持续加强政治纪律、政治规矩和组织纪律等执行情况的监督检查,严肃党内政治生活和组织生活,认真执行民主集中制,规范“三会一课”、严格遵守“六项纪律”,先后组织召开了2020年民主生活会、组织生活会及“肃清流毒”专题民主生活会,积极开展整治“三股歪风”行动及党员宗教信仰排查,持续加强六项纪律执行情况监督检查。建立和完善了12个党建工作制度,修订完善了党内监督、廉洁自律、学习培训制度和党员管理等8项制度,不断推进党建工作制度化。切实履行党风廉政建设的主体责任,成立了市国土资源局惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制领导小组,进一步细化党风廉政建设任务分工,实现了与业务工作同部署、同落实、同检查。将党风廉政建设纳入年度目标任务考核,实行一票否决制。多次召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,努力实现与业务工作同部署、同落实、同检查。扎实开展整治群众身边腐败问题,制定印发《中共XX市国土资源局党组关于开展整治群众身边腐败问题工作的实施方案》,建立专项工作领导机构,有针对性开展了民生资金、征地拆迁、惠民政策落实、行政执法、行政审批、干部作风等6个方面整治专项检查,建立了问题、责任、整改“三清单”,全面排查国土资源系统民生领域和不正之风方面存在的问题,所有省转案件及举报问题均已处理和答复。省国土资源主管部门在督导检查工作中对我局工作给予肯定,评定为优秀等级。
(三)聚焦能力提升,着力配强队伍。认真组织开展干部教育培训,巩固国土资源管理前沿阵地,着力实现工作能力提升。合理安排2020年学习计划,采取“送出去”、“请进来”的方式,组织党务干部、新提任干部、新招录人员、专业技术干部专题培训,先后赴太行干部学院、西安科技大学等进行培训,切实强化了干部职工素质。厚植国土资源文化,先后组织开展“红船精神”主题党日、纪念建党97周年系列活动、全体机关党员到社区报到活动、百日读书活动及学三十讲心得体会交流活动等。坚持党组决策,匡正选人用人之风,完成襄垣县局、沁源县局局长的选拔调整配备工作,选拔局机关1名优秀正科级干部主持城区分局工作,有力地促进干部队伍建设。
二、重点业务工作情况
(一)科学组织开展各类重点规划编制。全面完成市县两级土地利用总体规划( 2006-2020年)调整完善工作,在全省率先完成了市级矿产资源总体规划、“十三五”地质灾害防治规划、土地整治规划编制及公布实施工作,相关规划指标全部落实。指导13个县市区完成至少1个村的村级土地规划编制。
(二)严格落实耕地保护目标任务。分解下达了本年度耕地保护目标,全市耕地保护率102%。完成了2020—2020年市县两级政府耕地保护责任期中考核自查及考核。16个省级耕地开发项目全部经省级验收,走在了全省的前列。分解下达了2020年高标准农田建设任务,所涉项目已全部立项并准备开工。分解下达5200亩高等级耕地开发任务,目前已验收3914.79亩。
(三)切实提供土地资源供给保障。积极优化营商环境,切实强化建设用地审批及土地供应保障,上报单选及批次用地29宗13449.84亩(其中耕地6793.48亩),经省政府批复26宗14763.93亩(其中耕地7756.88亩),为208国道等一批省市重点项目依法依规用地提供了保障。全市供应宗地176宗14352.90亩(市本级出让2296.11亩),完成国土收入30.14亿元(市本级13.77亿元)。
(四)强力拓展新机制用地渠道。全市获批增减挂钩项目20个周转指标8330亩。多措并举破解复垦难瓶颈,已到期的16个项目已验收14个,复垦土地7947亩,归还指标5939亩。工矿废弃地复垦项目全部通过验收,归还周转指标3533亩。
(五)全力推进不动产登记规范化建设。深入开展不动产登记示范窗口创建活动,主动压缩工作时限,全面清理各类无谓证明。在全省地市级首家与工商银行联合启动 “互联网+不动产抵押登记”业务。制定妥善处理历史遗留问题操作规范,积极化解不动产登记工作中的社会矛盾。截止目前,本年度全市共计颁发不动产权证书58253本,不动产证明14189份。同时将农村房地一体化不动产登记试点范围扩大至潞州区和潞城区。
(六)规范有序推进第三次国土调查。及时成立了市县两级第三次国土调查工作领导机构,下发了实施方案。除城区、郊区外,其余11个县区全部或部分落实了工作经费,并按照“一县一标段一队伍”的原则通过招投标方式优选了专业调查队伍。
(七)着力提升矿政管理精细化水平。编制并实施了年度市级发证采矿权公开出让计划。加强矿山储量动态监管,矿山企业储量监测率达100%。不断加大采矿权价款征缴力度,本年度征缴价款11.81亿元,完成率38.05%(省下达目标15%),全省排名前三。
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