一晃而过,弹指之间,2020年已接近尾声,这一年在市委市政府的正确领导下,我们坚持以党的十八大五中、六中全会精神为指导,深入贯彻学习党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,高举**伟大旗子,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕灌区水利为人民服务这一宗旨,按照年初制定的工作计划,通过全体干部职工的共同努力下,在农业灌溉、防汛抗旱、水利基础设施建设、推动水利各项改革等方面取得了一系列明显成效,较好地完成了市委、市政府部署的各项工作任务,灌区工作呈现良好的发展态势。
一、抓灌溉管理,保农业稳产增收
一是做好渠道清淤、清障,确保到渠道畅通。一方面认真做好渠道清障工作。自去年停水关闸后,我所就积极安排布置了渠道清障任务,确保了职工安全巡渠。第二积极做好渠道清淤。今年为了切实做好灌区渠道清淤工作,市政府办专题下达了《关于做好欧阳海灌区渠道清淤工作的通知》文件,要求各乡镇办事处按照“四清、两确保”即淤泥清、杂草清、断面清、渠堤清,确保渠道畅通、确保正常通水的要求扎实做好了渠道的清淤工作。并继续实行渠道清淤奖补措施,灌区受益范围类的乡镇办事处清淤工作积极性大大提高。全市渠道清淤工作取得了明显实效,全市共清淤里程达千多公里,投入清淤资金100万元。完成清淤土方:40余万m3 。
二是积极理顺各方关系,确保按期开闸放水。春节后,我们就及时与欧阳海灌区管理局沟通协调通水事宜,并一改以前分三次付水费惯例,即通水前付30%、通水完付50%、年底付20%,改为分两次付水费:即通水前(四月份)付50%、通水结束(十月份)付50%,付水费时间提前了,一次付水费金额加大了。4月27日提前向欧阳海灌区管理局预交了100万元水费。灌区于5月5日正式开闸放水,基本上确保了农业灌溉需求。
三是实行科学灌溉管理,确保农业稳产增收。灌区供水期间所领导和支所划分成五大片农业灌溉责任区,实行所领导负责七大支渠的责任制,协调灌区内乡镇之间的灌溉,股室负责人负责联系各支所,支渠职工坚守一线,实行包干责任制,采取了科学农业灌溉。受欧阳海总干渠险工程的影响,灌区中途曾两次关闸停水,我们及时召开了相关的灌区抗旱工作会议,科学调配用水,坚持实行“5+2”、“白加黑”的科学抗旱工作模式,在“双抢”用水高峰期间,干部职工深入一线,巡渠送水,积极配合各乡镇做好配水计划,发现问题,分析原因,研究对策,消灭旱灾死角,有力的保障了农业灌溉需求。特别是在今年6-7月份我市遭遇了特大洪涝灾害,当时大市乡农科村一村民住房在渠道边,因建房在渠道外坡开挖屋角,造成渠堤开裂,该渠道又是高填方渠道,由于连日特大暴雨,致使渠道高危运行,渠道垮塌,房屋被冲毁,由于我们工作人员及时,措施得当,安排当事人迅速搬迁,保证了人身安全,在整个防汛期间,全所党员干部深入抗洪一线,率先垂范,确保了灌区未遭受重大跨渠事件,有力的维护人民生命财产安全。
通过全体职工的齐心协力,上下配合,团结治水和相关单位大力支持,加上我市处于欧阳海灌区的上游这个得天独厚的地理优势,从5月5日开闸放水到9月30关闸,全年放水130多天,整个灌溉期间未出现一起大的用水纠纷事件,有力的确保灌区农业正常灌溉,为我市经济持续发展和社会和谐稳定发挥重要作用。
二、抓工程建设,促渠道安全运行
(一)渠道冬修、清淤工程如期完工
2020年我所共投入150 万元渠道清淤、冬修资金,全面完成各类大型塌方、溶洞工程 18处,小修小补175处,渠道清淤1000 千米, 共完成工程量土方410000m3,浆砌石542m3,混凝土2180m3。
(二)洪冲工程抢修及时
通水期间,受暴雨山洪影响,我市资兰冲支渠、桃李塘支渠、战备支渠、西元支渠、万家冲支渠等多条支渠出现了不同程度的滑坡、坍塌。为了确保农业灌溉不受影响,我们积极筹措二十万元资金,克服工点多,战线长等困难,冒酷暑,抢时间,抓建设,保质量,始终牢固树立“百年大计,质量第一”的方针,及时完成了水毁渠道的抢收工作,共完成工程量土方5960m3,浆砌石240m3,混凝土620m3。在灌区农民最需要的时候把水送到田间地头。
(二)重点项目建设有序推进
201X年10月,我市成功争取了欧阳海灌区渠系改造项目,计划总投资5.5亿元,其中国家建设专项基金1.1亿元,农业发展银行贷款4.4亿元,目前已到位专项建设基金1亿元。201X年已实施第一批项目十二个标段,基建总投资3012万元,现除第十标(原址无法实施、需异地实施)外,其它标段均已进入扫尾阶段。目前还有7000万元的渠系改造基建资金亟待安排,我所按照“安全第一、扶贫优先、先大后小、先支(渠)后斗(渠)、先上(游)后下(游)”的原则,在实施第一批项目的同时,目前已基本完成了第二批渠系改造(勇冲渡槽、道司元支渠、草塘边支渠、虎冲支渠、弧椅形支渠)和第三批扶贫专项(坛下、大和等乡镇扶贫村)改造计划,待资金到位后立即付诸实施。
三、抓作风建设,让面貌焕然一新
乘全市深入开展“机关党旗红、建设‘四个耒阳’在行动”主题实践活动,推进 “两学一做”学习教育常态化、制度化。进一步完善绩效考核办法,量化细化考核指标,严格界定各股室、各支所岗位职能,严格实行股室及支所长负责制、分管领导包干负责制,把考核权和管理权下放到各股室、各支所,到各分管领导,但如管理不到位,职能履行不到位,是股室长得责任,免股室长,是分管领导的责任,调减其分工,直至不分管一项工作,做到责权利相统一,以改进工作作风,提高办事效率,树立新形象。
全力开展“慵懒散”专项整治,把“慵懒散”专项整治与绩效考核相结合,与乡镇补助发放相结合,与机关作风整顿相结合,对机关实行正规化管理,对支所实行人性化管理,分类管理,区别对待,今年在灌溉抗旱高峰时期,为了进一步加强支所作风建设,确保灌区供水正常运行,农业生产稳产增收,所督查组7月份对各支所上班情况进行了全面督查,经督查组查实桃李塘、草塘边、资兰冲三个支所有九名职工缺岗,经党组会议研究,给缺岗者予以通报,取消本人本年度评先评优资格;同时今年我们继续通过开展最美巡渠人评选活动,各支所涌现了一大批优秀巡渠员,开创了渠道管理新局面,为推动我所改革发展稳定做出了重要贡献。经各支所民主投票推荐,李治新、李万东等七位同志被评为优秀巡渠工作者。不但提高了基层职工工作积极性,也进一步严肃了工作纪律,内提素质,外树形象,全面抓好了作风整治。
四、抓党组织建设,增强组织凝聚力
以党的“两学一做”和机关党旗红、建设‘四个耒阳’在行动”活动为契机,进一步完善党组议事规则,坚持民主集中制,全年召开党组成员会议16次,集体研究决定干部任免、水利项目安排和大额度资金使用管理等问题;坚持党组中心组学习,全年集体学习12次,深入细致地学习党的十八届五中、六中全会精神,认真开展批评与自我批评;加强党员队伍建设,组织党员干部积极参加政治理论和业务技能培训,组织在职党员深入开展“精准扶贫”到家门口服务,在庆祝建党96周年之际,支渠管理所支部通过支部全体党员表决,分别吸收了1名预备党员;2名中共预备党员通过票决按期转正;不断壮大了我所党组织队伍,同时表彰了4名优秀共产党员。组织干部职工学习优秀党员的典型事迹,使广大党员学有榜样,赶有目标;认真开展制度建设年活动,加大党务工作公开力度,全面开展党组织和党员干部职工承诺制活动,承诺兑现率达到100%。
五、抓依法治水,维护水利基础设施
为了维护我所水利基础设施,全面保障欧阳海灌区渠系改造顺利实施,我所水政队伍在所党组的领导下,积极开展工作。通过大力宣传法制力度,广泛深入宣传水行政法律法规,巡查渠情,严励打击各种破坏水利设施现象,上半年共查处各类破坏水利设施案件10余起,现已处理好的案件:安和支渠砖厂毁渠、观音山支渠、桃李塘支渠毁渠等案件。同时水政队伍还处理了一大批大大小小的撬打闸门,违章乱建,乱挖等案件。不但树立了我所水政形象,还有力地维护了我市水利设施。02
六、抓精准扶贫,保贫困户全面脱贫
坚持立足水利行业实际,大力推进水利行业扶贫,今年,在市委、市政府的正确领导下,在驻村市领导的关心支持下,我们驻仁义镇先锋村工作队本着要干事先了解村情的原则,采取座谈、走访、入户等多种形式,进一步摸清了该村的基本情况和存在问题,针对问题制定出切实可行的帮扶计划,并取得显著成效。
1、着力落实贫困户的结对帮扶。根据该村人口的现状,结合扶贫工作的总体要求,全村贫困户 20户51人,今年计划脱贫 8户23人。所领导及股室负责人结对帮扶13户,镇、村干部帮扶7户,每户建立帮扶责任卡,对今年没有发展产业及脱贫的农户,帮扶责任人继续结对跟踪,直至贫脱。
2、我所今年实际投入帮资金84000元,其中发动干部职工捐款22000元。所机关帮扶责任人及两个支部党员代表全年共计走访9次,发放慰问金8000元,发放仔猪26头,鸡苗80只,鹅苗50只,饲料3300公斤,大米800公斤,食用油80桶。
3、基础设施明显改善。工作队将改善生产生活条件摆在突出位置,我所投资专项资金,新修水渠3000米,目前尚未完工,预计恢复灌溉面积130多亩。
4、已完成危房改造4户。
5、主导产业基本形成,村民收入显著提高。按照“产业到村、扶持到户”原则,我们把培育和壮大特色优势产业作为扶持的重点,今年发展养殖户13户,共计出栏牲猪26头,每户增加纯收入4000余元。
真心实意为先锋村建设做了点实实在在事,赢得了当地村民的一致好评。
七、统筹兼顾,促其它工作有序开展
(一)办公室工作:办公室在所党组织的正确领导下,坚持以服务宗旨,认真落实全年各项工作任务。一是扎实做好“两学一做”教育实践活动,按照活动要求,一步一个脚印,扎扎实实做好了各个阶段的方案、情况汇报、总结,积极组织筹备各种会议,宣传活动开展情况。二是团结协作,搞好服务。按照岗位职责分工,明确了每个人的岗位责任,工作任务,做到分工明确,责任清晰。做好全所办文、办会和办事工作;做好水利宣传报道和综合信息工作;做好网络管理维护及档案归档工作;及时办理人大、政协建议、提案工作;做好机关后勤事务的管理以及各种临时重大工作。三是加强协调,保证沟通,确保各项工作顺利开展。办公室全体人员与其他各部门加强沟通,密切配合,互相支持,保证全所整体工作不出现纰漏,不让工作出现真空,树立了良好的机关形象。
(二)人事工作:积极组织全所工人考工升级培训,认真做好了全所干部职工晋级、晋升、考工升级及专业技术干部申报工作;做好了全所干部职工工资套改工作;配合所党支部发展新党员,组织要求上进的年青人员参加市委组织的入党积极分子培训;做好了全体职工社保医保费用清缴续缴,认真办理了壹位到龄人员退休手续等工作。
(三)财务工作:严格按照财政管理制度和我所《耒阳市欧阳海灌区中心管理所财务管理制度》加强财务管理,节约经费开支,防止国有资产流失,提高资金使用效益。规范了财务行为,做到专款专用,完善了开支审批程序,加强票据管理和资金管理;认真做好了本单位国有资产管理和水费及办公经费的划拨工作;积极理顺各方面关系,千方百计确保了各项水利建设资金到位;全面落实年初制定的财务管理制度和工程质量验收制度,做好内部审计,实行财务监督。
(四)工会工作:一年以来,我所工会在党组织和市总工会的正确领导与支持下,认真履行工会组织的基本职能,贯彻执行《工会法》,着力加强机关工会建设,充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性,建立健全了工会经费管理;全面做好了计划生育管理工作,落实计化生育二孩政策;组织全所女干部职工进行登上比赛,锻炼身体,增强体质,加强职工凝聚力;组织单位职工积极参加全市乒乓球赛,赛出风格,提高单位知名度;同时,对单位职工因病住院和有困难的退休干部、职工,工会更是体贴入微,组织全体干部职工对原纪检组长进行义捐,给他们送去慰问金。使全所职工更加有了集体感、荣誉感,工会成了一个温馨的大家庭。
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