安监局在中央一级称国家安全生产监督管理总局(国家安监总局),前身是由国家经贸委实行部门管理的“煤矿安全监察局”,省级设有安全生产监督管理局,地级和县级也设有安全生产监督管理局(有的地区设办事机构)。下面是整理的安监局工作总结及工作计划范文,欢迎参考。
安监局2020年工作总结及2020年工作计划
今年以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,按照中央、省、市领导的相关指示精神,严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,紧密结合实际,深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产各项工作,不断查摆问题,不断完善安全监管体系,着力夯实城市安全基础,相关工作取得明显成效。
一、2020年安监局主要工作
(一)修订相关制度,健全体制与责任体系。一是结合我县工作实际,制定了《XX县安全生产约谈暂行办法》,严格落实企业安全生产主体责任和职能部门安全生产监管责任,提升安全监管质量和效率,为有效落实安全生产责任制度,防范重特大生产安全事故奠定了良好基础。明确股办职责,完善体制机制,重点推进安全执法综合监管,充实安全生产法制队伍,为安全生产执法规范化打好基础。
(二)规范留痕管理,重点做好执法留痕。一是强化执法检查留痕。落实双随机制度,实现全过程跟进整改,通过拍照定位、录像、录音等手段记录现场情况,实行“一企一档”,二是强化执法立案留痕。安排专人负责行政执法案卷进行整理和规范。实行一案一卷、一卷一号,依照顺序进行归档,建立执法文书台账和案卷登记台账。建立了监管档案体系,对安全生产监管工作轨迹进行实施记录、留痕、存档,确保有档可查、有据可依、有迹可寻。三是强化案件审理留痕。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平,实现了执法过程中自由裁量权的压缩,减少寻租腐败空间。四是强化违法违规行为曝光。研究企业“黑名单”制度,强化执法信息报送、加强安全生产违法违规警示教育,发布执法信息30多篇。实行“一案一通报”制度,让安全生产违法处罚在阳光下进行,让违法处罚程序透明化。
(四)突出重点防范,提升本质安全水平。一是在全县率先开展安全风险评估,聘请省专家对我县危险化学品储存和经营进行了把脉问诊。制定《XX县危险化学品安全综合治理实施方案》,确定了10个目标38项具体工作任务,明确了各乡镇和有关单位的工作职责。截至目前,共检查企业96家次,排查隐患178条,下达行政执法文书261份。二是认真做好烟花爆竹监管工作。2020年共发放《烟花爆竹经营(零售)许可证》71份。开展烟花爆竹联合专项检查4次,出动检查人员60余人次。三是加强农药销售市场安全监管。共培训农药经营单位负责人83人,办理《危险化学品经营许可证》76个。
(五)坚持常态监管,提升执法威慑力度。一是强化非煤矿山监督检查工作,共检查企业8家,下达检查记录44份,整改指令书11份,整改复查意见书11份,查出隐患19处,现已整改。开展联合检查6次,专项检查4次。二是加强工商贸企业检查,共检查企业22家,下达检查记录38份,整改指令书19份,整改复查意见书19份,查出隐患97处,现已整改。三是加强职业健康监管工作,共检查企业17家,下达执法文书17份,发现隐患95项。
(六)加强应急管理工作。制定了《XX县2020-2020年标本兼治遏制重特大生产安全事故工作方案》、《XX县生产安全应急管理大检查方案》。开展应急预案演练,加强了对火灾防范和应急处置能力,截止目前,全县共开展应急预案演练126次,其中政企联动演练1次。
(七)创新宣传形式,提升安全文化影响。一是加强培训增强引导力。积极开展各类安全培训,大力宣传安全生产方针、安全发展理念、安全生产红线意识、安全生产法律法规、安全生产责任体系。开展“一岗双责”、“落实企业安全生产主体责任”、职业健康安全培训、危化等系列安全培训工作,培训总人数约800人次。二是重点宣传增强感染力。今年的“安全生产月”活动在时代广场、客运站、江边广场同步进行宣传,深入开展一系列安全生产宣传教育活动。制作、购买安全知识手册10000本、职业病防治宣传资料5000套、警示教育片及展板若干,努力扩大宣传影响,确保宣传效果。三是与网络电视台继续推出“安全你我他”电视节目,积极推送安全相关动态和知识,全面、时效、准确的展示安监工作的亮点和特色。
二、存在的问题
(一)安全生产认识不足。一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系,多数业主自认为企业多年没发生事故,对安全问题重视不够,总是强调历史客观原因,对事故隐患存有侥幸心理,忽视安全生产投入;部分企业特别是民营企业和个体私营企业法人代表安全意识淡薄,安全投入欠账严重,安全管理制度不健全,安全培训教育工作不到位。
(二)企业主体责任有待进一步落实。有相当一部分生产经营单位,特别是乡镇的民营企业、小企业,不重视安全生产的情况还比较突出、相当一部分企业安全生产投入不足。安全设施、设备陈旧,安全隐患大量存在。非法、违法生产经营情况比较突出。
三、2020年工作思路
下一步,我局将深入贯彻落实《*国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、十九大报告关于安全生产的重要指示,牢固安全生产“红线意识”,从以下几个方面深化安全生产工作:
(一)完善安全生产各项规章制度。一是进一步完善重大行政执法审核制度、行政处罚备案制度,行政复议工作制度、行政应诉工作制度、行政执法案卷评查制度、行政执法与刑事司法的衔接制度等制度,落实行政执法监督工作。二是建立健全案件审查、事故调查相关规章制度,推动全局相关工作有序开展。
(二)持续深入开展安全隐患排查整治工作。在巡查督查的基础上,组织开展重点行业领域专项整治行动。结合市局统一安排,以及我县实际情况,组织开展重点行业领域专项整治行动。
(三)加强执法规范化和应急救援管理。全面推进应用安全生产执法监察系统工作,规范执法监察程序,提高执法监察效率;要求全局执法人员自觉将思想认识统一到市安监局的要求上来,尽快熟悉操作安全生产执法监察系统,按照全市要求,一律通过执法系统线上操作开展安全生产执法监察。加强安全生产应急管理队伍和能力建设,加大安全生产应急管理培训和宣传教育力度,坚持预防为主、防救结合,努力打好安全生产应急管理工作攻坚战和持久战。
(四)继续推动企业安全生产主体责任落实。以科技为载体,充分利用互联网覆盖面广、信息储存量大、信息传递迅速、资源整合利用率高等特点,建设区域性的安全生产宣教和监管云服务平台,完善企业安全生产教育培训和考核、监控企业安全生产教育实施过程,推动企业落实安全生产主体责任。
(五)加强安全生产领域失信行为信息管理工作。一是认真研究安全生产领域诚信体系建设有关文件精神,做好相关信息登录及报送工作;二是健全安全生产标准化建设工作档案管理,加强信息报送。
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