水务局党组书记述职报告

按照市直机关工委要求，现将一年履行党建工作第一责任人职责情况述职如下：

一、履行职责情况

作为机关党委书记，能够发挥“第一责任人”的组织引领、带动示范和率先垂范作用，紧紧围绕水利中心任务，严守党的纪律，强化党内监督，抓实政治导向，抓牢责任担当，在自身建设、管党治党、作风整顿、基层党建、政治生态建设等方面狠抓落实，推动水务系统全面从严治党和党风廉政建设工作向纵深发展。。

(一)推进全面从严治党建设工作。一是强化主体责任。建立各级党组织书记履行“第一责任人”职责，班子成员肩负“一岗双责”职责的责任体系。建立基层党组书记全面从严治党工作督查问题反馈单、书记抓党建述职评议、从面从严治党目标责任考核等管理模式，层层落实全面从严治党主体责任。召开2020年水务系统党风廉政建设工作会议，制定了《市水务局2020年全面从严治党工作要点》、《市水务局2020年党风廉政建设工作方案》，层层签订层层签订《全面从严治党承诺书》和《党风廉政建设责任状》130余份。将全面从严治党责任制落实与水务各项工作同研究、同规划、同部署、同落实、同检查、同考核，切实形成齐抓共管合力。二是巡察整改工作。积极迎接市委第八巡察督查组的考核检查，针对巡察督查组向我局提出的反馈意见，迅速行动，第一时间召开局党组扩大会议贯彻落实反馈会议精神，研究部署整改落实工作，制定下发《市水务局落实<市委第八巡查督察组对水务局党组作风建设情况巡察督查的反馈意见>的整改方案》，明确了整改责任人及整改时限，经过全局共同努力，巡察整改工作取得实效，并及时将市水务局作风建设整改工作报告报市委巡察组。三是健全规章制度。完善了党务公开、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、三重一大、党风廉政建设责任制等20余项党建工作制度，推进党建工作规范化制度化。

(二)突出重点抓好学习，牢固树立“四个意识”。一是及时学习传达重要会议精神。先后组织在局党组(扩大)会议上集中学习传达了党的十九大精神、十九届二中和三中全会精神、中纪委十九届二次全会精神、省纪委十二届二次全会精神、市委十三届三次全会精神、十三届四次全会精神，市纪委十三届三次全会等重要会议精神。二是抓好中心组学习，发挥示范带动作用。坚持“统一时间集中学、业余时间自选学、会议座谈研讨学、正反典型比照学”的“四学”模式，局党组中心组按照党组中心组学习规划安排，专题学习了徐建国同志在市委十三届三次全会等的讲话精神，同时局领导班子成员利用每周五的固定学习日，分别对全系统干部职工进行党课专题辅导，并邀请市委党校梁力贤教授作《*、新思想、新征程》为题的十九大精神和对新修订的《中国共产党纪律处分条例》进行专题辅导，以黄群等4名优秀共产党员先进事迹作为“三会一课”的一项重要内容，不断把理论学习宣传和研究应用引向深入。全年组织10次中心组集体学习，开展党组成员及党组织书记讲党课14余次。通过开展各种学习活动，使全系统干部职工时刻保持清醒的政治头脑，不断深入强化“四个意识”，增强“四个自信”，打牢思想基础。

(三)开展各种形式活动，争做合格党员。开展“支部争星、党员积分”活动，切实转变机关工作作风，以群众满意为标尺，着力打造“四零”服务，以“简政放权、放管结合、优化服务”改革为载体，对政务服务事项清单开展再造流程，简化办事程序，压缩审批时限，提升水利服务水平，共办理行政审批事项65件，实现网上办理63件，网上办理率达96%，办结率100%，群众满意率100%。结合党员固定日，组织全系统干部职工到市四丰山旅游风景区开展清理白色垃圾志愿活动。开展“机关干部抓推进、下基层、增才干”活动，工作组相继深入到富锦、桦川、汤原、桦南、郊区、柳树岛等水利施工现场，对在建水利工程质量、工程进展、安全生产、水利改革、防汛等情况进行了推进检查。全市河(湖)长制和砂场整治工作有序进行，并取得明显成效，在全省走在前列。

(四)加强廉洁自律，全面深化党风廉政建设。一是明确分工，落实责任。严格履行“第一责任人”职责，坚持逢会必讲。班子成员落实“一岗双责”职责，加强分管领域党风廉政建设。召开2次水利系统党风廉政建设会议，部署工作，签订责任状。二是优化水利营商环境，深化作风整顿。召开全系统党员干部深化机关作风整顿优化营商环境大会，研究制定《市水务局深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》和《市水务局“四零”承诺服务创建活动实施方案》，以苦练内功、增强本领、优化服务发展为重要内容，规范水利工作流程，提升干部能力素质，推进机关作风持续好转，水务系统营商环境明显改变。三是以上率下，坚持不懈纠“四风”。紧盯“四风”新动向，坚持严小严早严预防，从严从紧抓落实。认真落实**关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示。全系统干部职工注重日常从小节做起，严格上班签到、工作纪律和请假制度，规范公车使用、办公用房、财务管理、公文会办制度等，更要严格按照工作职责，主动作为敢担当，以更高的要求，树立水务整体形象。四是突出防控重点，加强源头治理。严把“三关”，即严把规范权力运行关，组织有行政审批权的部门和科室签订《规范行政权力公开承诺书》。严把招投标监督关，加强对重点工程招投标的现场监督。严把干部任用关，对新提拔和试用期满的科级干部进行廉政考察、任前廉政谈话。五是强化廉政教育，筑牢思想防线。每逢重大节日和易发生腐败问题的关键时间节点，及时进行廉政提醒谈话和警示教育谈话，加强党规党纪和法律法规教育，通过以案释纪、以纪析案，用身边人身边事警示干部、教育职工。组织收看警示教育片《高墙里的生意经》和《要钱局长的悲情人生》，并召开党员干部座谈会，交流观看心得。六是增强服务意识，解决行风问题。通过面对面“行风热线”，主动服务基层，解决群众反映的25个问题，满意率100%。

(五)规范组织生活，加强党员教育管理。及时对中共XX市水务局机关委员会进行换届选举，选好配强基层党组织带头人，基层党组织班子配备率达到100%。班子成员主动规范党内政治生活，自觉执行双重组织生活。通过民主生活会和组织生活会，查摆了自身存在的问题，共计梳理问题14条，广泛征求意见25条，针对查摆出问题，立查立改，持续整改。严格执行《党员发展工作制度》，发展党员2名，按期转正党员2名。

(六)水利扶贫工作积极开展。市水务局驻桦川县苏家店镇北山村扶贫工作队扎实开展驻村扶贫工作，协调为桦川县苏家店镇北山村免费检测自来水水质、维修水泵管道，确保北山村群众喝上安全放心水;为北山村免费提供皮卡车1辆，支援驻村抗洪工作落实了防汛编织袋5000条;组织局直系统干部职工踊跃捐赠各类物品，共筹集衣物1000余件、被褥20余套、书籍90余本、小家电20余台等;为改善北山村生态环境面貌，免费拉运并种植榶棋树苗2000棵。为发展扶贫村产业项目，向省里争取高效节水灌溉项目资金88万元，桦川县政府已将此项投资作为扶贫资金整合使用。

(七)筑牢党群桥梁，抓好群团工作。组织机关干部开展了迎“七一”系列活动，参加市直机关工委组织全市“市直机关篮球赛、义务植树、职工象棋类、比赛”等活动，开展了“党员固定活动日”、“走访慰问帮扶困难党员”、“强本领、优环境系统答题”、“改革开放四十周年”等活动。

二、存在问题及原因

(一)存在的问题

一是党建与中心工作结合还不够紧密。主要表现在：业务工作开展到哪里，从严治党就抓到哪里的方法有待创新，党建与业务相融互促，利用党建推动中心工作的办法还不多。

二组织生活制度落实不够严格。主要表现在：在坚持党内生活常态化方面，党组中心组学习制度坚持得比较好，支部学习制度坚持得不够好。有的基层党务工作者对加强支部建设重要意义的认识不足，缺乏做好工作的责任感、紧迫感和能动性。

三是监督检查还存在失之于宽的问题。主要表现在：监督检查深入基层单位不够，更多的是通过听取汇报、民意测评、个别谈话、上报材料等形式进行，检查考核还不够深入、经常。

(二)存在问题的原因

一是由于水利工作任务重，特别是在主汛期和水利建设的高峰期，存在补课学习的现象。改革创新方面，虽然能够按照要求积极完成上级布置的相关“规定动作”，但是改革创新不够，缺乏具有当地特色的“自选动作”。在学习上虽然能够按照上级要求，第一时间组织学*系列重要讲话精神，中央、省委省政府、市委市政府的决策部署，积极完成“规定动作”和根据工作需要学习，但系统深入的“自选动作”学习不够，侧重水利业务的学习多，创新方面弱，缺乏水利政策法规的系统学习。

二是个别基层领导存在“等、靠、要”的消极思想，谈起来重要、做起来次要，对党支部建设思考得少、安排的少，使基层党支部战斗堡垒作用未能得到有效发挥。三会一课”时间安排不均衡，存在集中突击现象。有的领导愿做基础性工作，当甩手掌柜，不能严格把关，不能跟踪问效，不能严格监管，满足工作现状，没有一杆子插到底把工作高标准完成。

三、下步工作和主要措施