根据《瑞安市人民政府办公室关于开展2020年度法治政府建设(依法行政)考核评价工作的通知》(瑞政办发明电〔2020〕152号)要求,结合《瑞安市人民政府办公室关于印发2020年瑞安市法治政府建设工作总结的通知》(瑞政办〔2020〕78号)规定,我局认真对照评价指标和评分标准开展自查自评,现将今年来有关工作情况总结如下:
一、2020年主要工作开展情况
(一)深入开展法制宣传活动。通过“4·26世界知识产权日”、“5·12全国防灾减灾日”宣传纪念活动及各种培训会议,采用报刊、广播、电视、网络、标语、有奖问答、图版、街头咨询服务等人民群众喜闻乐见的形式向全社会宣传普及《专利法》、《中华人民共和国防震减灾法》等科技法律法规,营造了浓厚的宣传氛围,收到了明显的宣传效果。
(二)增强法治意识,提升法治能力。我局结合实际工作,年初制定了局机关干部职工年度学习法制计划,定期开展法律知识培训,进一步增强工作人员的法律意识与法律素质。组织参加2020年度全市公务员法律知识考试,合格率达100%。我局通过建立法律顾问制度,聘任专业律师担任法律顾问,提高依法决策、民主决策水平。
(三)认真执行规范性文件“三统一”制度。根据《关于推行行政规范性文件“三统一”制度的意见》(瑞政发〔2020〕217号)有关要求,不断健全规范性文件制定程序,坚持“统一登记、统一编号、统一发布”的原则,及时报送市法制办审核与备案;配合市政府完成了行政规范性文件清理工作,废止2件,保留8件。
(四)努力做好行政调解和行政指导工作。抓好省级知识产权维权援助中心的作用发挥,积极做好专利纠纷调解和知识产权保护工作,全年共受理专利侵权投诉22起,结案17件,结案率77%,另外5件正在处理当中。制定《关于印发瑞安市科学技术局开展行政指导工作实施方案的通知》(瑞科〔2020〕54号)、《瑞安市科学技术局行政指导程序》、《瑞安市科学技术局行政指导工作规则》等,全面梳理科技局职能范围内适合开展行政指导的事项,确定本部门的行政指导重点。
(五)切实做好政府信息公开工作。我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照深化政务公开、加强政务服务的总体要求,推进行政权力运行程序化和透明化。充分利用政府门户网站和瑞安科技网,及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息,满足社会公众知情办事方面的需求。对浙江乾盛康药业有限公司提出的相关政务信息公开要求,我局多次召开局长办公会议,认真、仔细给予回复,该公开的信息全部公开,不适宜公开的,根据相关法律、法规规定,作出详细解释。
(六)深化行政审批制度改革。建立规范高效的审批运行机制,提高行政服务效能,严格执行“两集中、两到位”。由我局科技信息中心在市政府审批中心科技局窗口集中受理科技计划项目、科技进步奖、专利示范企业和地震安全性评估等项目的申报。同时,为方便科技项目申请单位申报,我们还通过局门户网站“瑞安科技网”的科技项目管理系统平台,构建网上科技项目管理“一站式”服务体系,实现科技计划项目的网上申报和管理,为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。
二、2020年工作思路
(一)健全组织,加强领导,切实提高思想认识。建立健全组织机制,成立法治工作领导小组,明确分工,并结合科技工作实际情况,制定具体的工作计划和落实措施。加强法制机构队伍建设,提高法制机构履职能力。
(二)加强领导干部法制宣传教育。健全完善领导干部学习培训、集中学法、考核考试等制度,着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。坚持和完善党组集体学法制度,全年学法不少于2次。组织年度领导干部法律知识考试(考核),考试(考核)结果作为领导干部综合考核评价的重要内容。
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