街道位于XX西郊,属城乡结合部,辖区面积54.5平方公里,总人口8.4万人,农村人口5.6万人,共16个社区(其中,有扶贫开发任务的社区13个)。近年来,通过街道党工委、办事处及全体干部的共同努力,交通、水利等基础设施不断完善,教育、科技、文化、卫生等公共事业加快发展,高铁西站、职教园区、祥源文旅城等项目和扶贫攻坚项目同步推进,城镇化建设焕发出勃勃生机。
一、脱贫攻坚组织和主体责任落实情况
XX街道党工委、办事处坚持把脱贫攻坚作为“最大的政治、最重的民生、最急的任务、最好的机遇、最严的问责”,成立了由党工委书记、办事处主任任双组长的脱贫攻坚领导小组,切实履行党政主要负责人的主体责任。成立了基层基础业务、组织保障等重点领域攻坚组,完善了扶贫政策责任落实体系。
二、精准识别情况
XX街道重点围绕“两该两不该”,严格落实“两评议、两公示、一比对、一公告”六大程序。
2020年建档立卡765户1480人,动态调整新识别13户25人、核减23户26人、户内增加9人、户内减少4人、脱贫220户473人。2020年新识别18户36人、核减21户24人、户内增加7人、户内减少20人、脱贫277户505人,2020年唯一贫困村郝庄社区出列。2020年新识别13户39人、核减8户10人,户内增加26人,户内减少50人,脱贫189户374人。目前,尚有71户136人未脱贫,2020年计划脱贫57户94人。目前,贫困发生率由2020年的4.2%下降为0.2%。
三、基础设施和公共服务情况
基础设施建设明显改善。按照脱贫攻坚整体部署,XX街道大力推进交通、水利、住房、安全饮水、教育、卫生等基础设施建设,切实解决了行路难、饮水难、用电难、通信难、看病难等问题。一是道路建设。基本实现通村连庄接户道路全部硬化。二是安全饮水。2020年改水573户,对各社区用水进行检测,实现安全饮水全覆盖。三是电力建设。2020年,郝庄社区实施农村电网升级改造项目,整改10千伏线路3600米、整改低压线路6500米,新增200千瓦变压器4台,供电可靠性提高至99.9%。四是互联网方面。郝庄社区共建有3个信号发射塔台,实现信号全覆盖,光纤通达率达100%。
公共服务水平显著提升。一是教育服务。坚持精准资助不漏一生,控辍保学不漏一人。九年义务教育巩固率达到100%。二是医疗服务。持续完善基层医疗卫生基础设施,社区卫生室硬件建设全部达到规范化村卫生室建设标准,有力保障了辖区居民的就医环境。对贫困人口实现家庭签约医生全覆盖。三是文化服务。按照“广播村村响,电视户户通,电影人人看,出门能健身,就近可阅读”的文化精准扶贫思路,通过开展文艺巡演、乡村广场舞、送书法下乡、送电影下乡、送戏下乡等各类文体活动大力宣传扶贫政策,丰富群众精神文化生活。
四、帮扶措施及政策落实情况
(一)产业扶贫
一是实施特色种养业到户项目。2020年10个社区申请到户产业项目156户381人,发放60.84万元。2020年10个社区申请到户项目171户344人,发放67.4万元。2020年10个社区申请到户项目280户576人,发放118.4万元。二是实施特色种养业提升项目。2020年投入扶贫资金10万元,培育新型经营主体大地园林有限公司,带动魏庄社区27户贫困户户均增收3000元。2020年投入330万元到XX街道阜阳市瑞富源科技有限公司、阜阳大地园林有限公司等7家新型经营主体,带动10个社区中当年未实施种养业到户项目的贫困户,2020年403户贫困户受益,户均实际发放资金655元;2020年450户贫困户受益,户均实际发放资金586元。三是实施特色种养业14-15追加项目。带动10个社区2020-2020年贫困户增收。2020年追加特色种养业提升项目资金50万元,投资六禾农资,带动郝庄社区贫困户28户户均收益314元,带动9个非贫困村312户户均收益100元。2020年9个非贫困村290户户均收益137.9元。四是实施福中和羊产业项目。带动2020年以来建档立卡贫困户。2020年投入项目资金292.4万元,带动贫困村117户和9个非贫困村614户,每户贫困户收益320元。五是实施特色种养业到村项目。区农委投资扶贫专项资金20万元和“一村一品”10万元与可龙秸秆回收有限公司合作,发展大棚蔬菜基地,每年增加村集体收入3.24万元。六是建设光伏电站,促进稳定增收。在郝庄社区刘小庄建设村级光伏电站2个,分别为60千瓦和40千瓦,受益户20户,郝庄社区户用光伏150千瓦,受益贫困户50户,户均年收益2857元;河水社区户用光伏120千瓦,受益贫困户40户,户均年收益3127元;魏庄社区户用光伏60千瓦,受益贫困户20户,户均年收益3065元;新集社区户用光伏45千瓦,受益贫困户15户,户均年收益3356元;刘棚社区户用光伏30千瓦,受益贫困户10户,户均年收益3545元;代郢社区户用光伏105千瓦,受益贫困户35户,户均年收益3374元。
(二)就业扶贫
一是对辖区内本地务工和外出务工摸清底数。二是开展就业技能脱贫培训,提升贫困户就业技能,XX街道累计培训贫困户劳动者近40人。三是组织农民工专场招聘,方便贫困劳动者在家门口求职就业。四是鼓励居家就业促增收,2020-2020年共招募认定了15个居家就业扶贫基地(2020年6个、2020年8个、2020年1个),提供48个就业岗位。吸纳无法外出就业的贫困劳动者在家门口从事来料加工、农产品深加工等工作,岗位补贴每人每月625元。五是扶贫车间搭平台。2020年建成1个扶贫车间,带动各类城乡劳动者35人,其中贫困就业人员13人,带贫率37%。六是开发公益岗位。通过政府兜底,购买服务,开发了保安、保洁、护路、护林、护沟、政策宣传、环卫监督等7类适宜贫困人口就业的辅助性公益岗位102个,每人每月发放800元补贴。
(三)危房改造
2020-2020年,全街道摸排并完成危房改造228户,区级拨付危房改造资金353.4万元。维修103户、重建125户,全部入住。其中贫困户危房154户。我辖区内现在没有一处危房,贫困户和非贫困户住房安全均得到了保障。
(四)健康扶贫
坚持“防未病、看小病、治大病”,确保贫困群众“健康有人管、患病有人治、治病有兜底”。一是全面落实“351”“180”政策。2020年享受“351”政策63人次,享受“180”政策33人次。2020年享受“351”政策1715人次,享受“180”政策726人次。2020年享受“351”政策754人次,享受“180”政策3259人次。二是为辖区内所有贫困户代缴新农合。三是落实贫困群众全面体检机制,做到应检尽检。2020年贫困人口体检1027人,2020年体检828人,2020年体检1055人。四是为贫困人口办理慢性病卡,对贫困人口慢性病管理率100%。截至2020年。累计为贫困人口办理慢性病卡847人次。五是认真贯彻实施“全民综合医疗再保障工程(8579再补偿、1567再补充)”。六是积极开展签约服务。实现贫困家庭签约医生全覆盖。七是实施厕所改造。为贫困户改厕433户。
(五)教育扶贫
九年义务教育巩固率达到100%。2020年对16名学前生每人资助1000元,营养餐资助每人750元,共28000元;对64名小学生营养餐资助每人1000元,共64000元;对37名初中生营养餐资助每人1250元,共46250元;对12名高中生营养餐资助每人1000元,共12000元;免小学生、初中生簿本、教辅9312元;春季寄宿生资助小学生22人11000元,初中生57人35625元,秋季寄宿生资助小学生133人66500元,初中生133人83125元。65人享受雨露计划,每人每学年3000元。27人享受国家助学金和生活保障计划,每人每学年3000元。
(六)金融扶贫
2020年颍淮农商行共发放小额信贷44户159万元,户均收益2890.8元。2020年共发放小额信贷505户2499万元,户均收益3958.8元。2020年共发放扶贫小额信贷47户235万元,户年均分红4000元。
(七)社会兜底
截至2020年12月,我街道享受农村低保贫困户435户759人;享受特困供养贫困户118人;享受重度残疾人护理补贴贫困户101人,全都按照每人每月60元的标准打入残疾人本人或者监护人账户中;享受困难残疾人生活补贴325人。
五、下步计划
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