科技创新包括哪些基本方面
科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称,是指创造和应用新知识和新技术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,开发新产品,提高产品质量,提供新服务的过程。科技创新可以被分成三种类型:
1、知识创新、原创性的科学研究或知识创新是提出新观点的科学研究活动,并涵盖开辟新的研究领域、以新的视角来重新认识已知事物等;
2、技术创新:原创性的知识创新与技术创新结合在一起,使人类知识系统不断丰富和完善,认识能力不断提高,产品不断更新;
3、现代科技引领的管理创新:由于不同群体形式的发展,所需要的管理手段也需要相应的改善,管理上的创新也可以在一定程度上提高科技发展的效率。
科技创新知识问题
一、我国科技创新存在的问题
1、科技创新的主体仍以政府为主导,企业作为科技创新的实质性主体,并没有发挥其应有的作用。
2、科技创新的资金投入不足,投入主体不明确。尤其是许多企业,缺乏提高科技创新能力的机构和设置,没有企业发展相应的科研人才储备。
3、科技创新人才缺乏。创新人才是国家经济发展不可或缺的部分,具有极强科技创新能力的高科技人才,关乎着一个企业的壮大,引领着国家经济通往高新领域的发展。
4、科技创新机制不完善。目前,我国的科技创新工作主要由各大科研院所、高校机构担任,企业与高校缺乏链条式的联系,无法实现科技创新成果迅速向生产力的转化。
5、科技创新信息流动不畅。
二、原因分析
1、我国教育体制存在的问题,是科技创新人才缺乏的主要因素。
2、市场经济下政府职能转变的不足是科技创新主体地位不明确的根本原因。
3、我国企业自身力量薄弱,资金不足是无法进行科技创新投入的客观因素。
4、对于知识产权的保护,技术人才的流动,企业产权的明晰等制度安排上存在的问题,在相当大的程度上抑制了创新活动的展开。
5、许多企业追寻短期效益,缺乏长远发展的策略
6、政府、科研机构以及企业之间缺乏信息沟通与交流的机制保障。
三、对策
1、改革教育体制,从培养目标、专业设置、课程建设、就业指导等各个方面的工作入手,加快培养创新型高科技人才。
2、转变政府职能,加大政府对公益事业、基础性,前瞻性项目的投入。
3、从法律上确立企业作为科技创新的主体地位,政府做好相应的桥梁服务工作,为科技创新提供有效的制度支持。如项目评估制度、资金支持体系、知识产权保护制度以及科技创业的社会融资系统等。
4、引导和监督企业建立科技创新人才储备机构,充分发挥企业在整合社会科技资源中的主导地位,让高新科技引领企业面向市场、面向国际发展。
5、政府、企业与科研机构要以市场为导向,加强相互之间的信息沟通,紧密联系,互为依托,为科技创新人才的培养、使用创造更好的条件,加快人才流动。
6、培养与创新相关的中介机构,形成一批具有转化科研成果、提升技术服务质量能力的评估机构、中介机构、律师事务所以及高素质技术经济人。
7、创造一种良好的文化氛围。尊重知识、注重人才,鼓励创新,不怕失败,形成百花齐放、百家争鸣的社会文化氛围,为科技创新提供良好的社会环境。
科技创新扶持政策
1、鼓励企业建立研发中心。对引进的国内外重大科技创新平台给予100万元的资助;对经认定的企业技术中心、企业工程技术研发中心、检验检测中心、院士工作站和博士工作站,给予10-30万元的资助。允许企业按当年实际发生的研发费用的150%抵扣应纳税所得额,抵扣不足部分,可在5年内结转抵扣。对研发费用支出占当年销售额比例超过5%的,按其对市财政的贡献,给予部分奖励。
2、鼓励企业申报高新技术企业和产品。每申报成功1个省级高新技术产品,奖励企业1万元;每申报成功1个国家级高新技术企业,奖励企业10万元。
3、对经认定的科技企业孵化器,给予20万-100万元的资助,对入孵的科技型企业,三年内给予租金10元/㎡/月的补贴;
4、鼓励风险投资。对在我市注册3000万元以上、成功为2个以上科技型中小型企业投资的投融资公司,给予注册资金1%的资助(最高不超过50万元)。
5、鼓励自主创新。对自主创新能力强、形成核心自主知识产权并能快速产业化的项目,给予30万-80万元的资助;对在本市申报并拥有自主知识产权的授权发明专利,给予30万-50万元的资助;对参加国际标准和国家行业标准制定,获得认可的企业分别给予20万和10万元的资助;对新获中国和江苏省名牌产品的企业,分别给予20万和10万元的资助。
6、鼓励技术改造。对企业提升装备水平、采用新技术、选用新工艺为主,并且企业设备投入超过500万元的工业企业技术改造项目,给予设备投入额2%的资助;对企业通过信息化、自动化改造提升传统产业装备水平的项目,给予增加设备投入额1%的资助;对企业开展产学研合作,实施高新技术产业化的项目,给予增加设备投入额1%的资助。
7、“双软”扶持。对新认定的软件企业给予10万元的资助;对新认定的软件产品每件给予3万-5万元的资助;对评为省中小企业信息化示范单位的企业给予3万-5万元的资助;对企业利用国内知名网站开展电子商务的,给予第一年年费50%的资助。
8、支持初创型科技企业。对入驻省级以上科技企业孵化器内的初创型科技企业,在三年孵化期内,按其所缴纳增值税地方留成的额度,予以返还奖励,专项用于创业企业的创新活动;根据高新技术产业目录,实到注册资本、人才综合能力、创新性、成长性、市场耐挫性等方面条件,经评审立项的,可获得无偿资助、偿还资助、直接股权投资、引导性投资等各种专项扶持,资金量为20-50万元。
9、企业研究院扶持。对注册完成、实际运行的企业研究院,获得市本级立项后,给予100万元的资助;获得省级立项后,给予每年100万元连续三年共300万元的资助。
10、高技术研究重点实验室扶持。对完成共建合作协议、实际运行的高技术研究重点实验室,获得市本级立项后,给予150万元的资助;获得省级立项后,给予每年150万元连续三年共450万元的资助;获得国家级立项后,再给予每年150万元连续3年共450万元的资助。
11、企业院士工作站扶持。对完成合作协议、实际运行的企业院士工作站,获得市本级立项后,给予20万元的资助;获得省级立项后,给予每年50万元连续三年共150万元的资助。
12、工程技术研究中心扶持。对完成合作协议、实际运行的工程技术研究中心、获得市本级立项后,给予10万元的资助;获得省级立项后,给予每年20万元,连续三年共60万元的资助;获得国家级立项后,再给予每年100万,连续三年共300万元的资助。
13、科技创新创业风险投资。引导基金规模1亿元,重点投向电子信息、生物医药、系能源、新材料、环保节能、知识型服务业、现代高效农业等高新技术领域的初创期、成长期科技型企业和投资于以上所述领域的创业投资机构。
初创期科技型企业是指主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务,并已取得省以上科技型企业认定、公司成立在5年内的非上市公司,且同时具备下列条件:(一)在句容登记注册,具有企业法人资格;(二)职工人数在300人以下,具有大专以上学历的科技人员占职工总数比例30%以上,直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例的10%以上;(三)年销售额在3000万元以下,净资产在2000万元以下,每年用于高新技术研发的经费占销售额的3%以上。
成长期科技型企业是指主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务,成立期限在5年以上的非上市公司,并已取得了省以上科技型企业认证,且应当具备下列条件:(一)在句容登记注册,具有企业法人资格;(二)具有大专以上学历的科技人员占职工总数比例30%以上,直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例的10%以上;(三)年销售额在3000万元以上,净资产在2000万元以上,每年用于高新技术研发的经费占销售额的5%以上。
创业投资机构是指具有融资和投资功能,主要从事创业投资活动的公司制企业或者有限合伙制企业,且同时具备下列条件:(一)在句容登记注册,具有企业法人资格;(二)注册资本认缴在5000万元以上,所有投资者以货币形式出资;(三)有明确的投资领域,并已对科技型中小企业投资累计3000万元以上;(四)有至少3名具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员;(五)管理运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制;(六)能按照国家企业财务、会计制度规定,建立健全内部财务管理制度和会计核算办法。
引导基金投资不参与日常经营和管理,但拥有监督权。一般在5年内退出。
14、创新创业种子基金。总规模3000万元,重点支持入驻我市省级以上科技企业孵化器、高新技术产业园及现金制造业特色园区等初创期科技型企业的扶育、孵化,且符合我市重点发展的新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、物联网和云计算、新一代信息技术和软件、高端设备制造等高新技术和战略性新兴产业项目。优先支持由高层次人才及团队领衔的创新创业初期科技型企业和能够实行产业化的项目,满足其合理资金需求。单个项目资助50至200万元。
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