在新的办公模式下完成了档案管理 电子信息 查阅和应用。现就本次档案管理主要工作及所存在的问题汇报如下:
一、为了提高公司人事档案管理水平,有效地保护和利用档案,我公司严格的执行档案管理及查阅、传递等 规章制度 ,同时建立了档案室和阅览室。
二、档案材料收集和整理工作;
1.在公司领导的大力支持下,我们准备了档案整理所需的基本设备,对每一份档案进行了修补,裁剪及装订,力保每本档案的干净、整齐,美观。同时在整理过程中为了达到调卷迅速、准确,能够为翻检利用创造条件,我们把每本档案分别编号存放、排列整齐、并编制了必要的检索工具。
2.依照市公司要求,存放在人事管理局的档案除六本档案因重名正在劳动局查找,其余已经全部领回,并进行了整理归档。
三、为了便于档案材料能够永久、长期的存放,我公司档案室不仅时刻保持了清洁,同时还严格的执行和落实了档案室的防火、防光、防盗、防蛀、防潮、防尘等"六防"措施。
在工作中,虽然取得了一定的收获,但仍然存在一些问题和不足,今后我们会更加努力,力争使业务水平上一个新的台阶,更好的完成领导安排的各项工作任务。
今年以来,我街道档案管理工作在市档案单位和街道党工委、办事处的领导和支持下,按照档案管理规范化、精细化、专业化的工作要求,扎实开展档案管理工作,现将汇报如下:
一、基本情况
目前,我单位现有专职档案员1名,各业务科室兼职档案员1名。受客观条件限制,我街道现档案室、档案柜等各种硬件条件严重不足。档案室与办公室公用办公场所1间,档案柜4个。现存档案共余件(卷),其中:文书档案件(永久件、30年存档期限件,10年存档期限件);
照片档案册,共计张;
实物档案件;
电子档案盘;
会计档案件;
科技档案卷;
专业档案卷。
二、多措并举,进一步做好档案管理工作
(一)加强组织领导,健全档案管理网络。为加强对档案工作的组织领导,我单位成立了档案管理工作领导小组,负责对档案工作的领导、监督、检查和鉴定工作。综合档案室专职档案管理人员,统一管理全单位文书、声像、实物等各种档案的收集、管理、整理、保管、移交及开发利用,指导和监督各科室档案管理工作。各科室主要负责人为本科室档案管理第一责任人,安排一名同志担任兼职档案员,负责收集、整理本科室已形成的文件材料,按规定时间向站档案室移交应归档的文件材料,协助综合档案室做好有关档案整理工作。
(二)健全管理制度、加强档案规范管理。建立健全各项档案管理制度,使档案管理工作更加有组织、有计划、有程序的开展。在原有《规章制度汇编》的基础上,不断完善、细化全单位档案管理的各项要求,规范、充实了《档案管理制度》的内容,加强了档案收集、整理、移交、鉴定、统计、保管等各个环节管理工作。收集和整理做到齐全完整、分类清楚、编排有序,无当年积存零散文件;
文件归档做到归档范围明确、保管期限准确、档案完整安全;
在档案移交上做到数据准确、及时上报、全面移交。不断加强档案的保管、鉴定、统计工作,档案保管安全,从没有出现过档案失密、泄密、损坏等违反《档案法》现象,档案鉴定工作在正常的规范制度下进行。在现代化管理上,我单位配备了“档案管理软件”,实现了便捷、高效、安全的计算机检索与查询,较好地发挥了档案现代化管理工具的作用,提高了档案利用效率和效果。
(三)加强能力建设,提高档案管理水平。我单位按档案规范化管理标准,要求全体工作人员都参与档案的收集、整理,理顺内部关系,完善各个环节的工作,消除了各部门之间相互推诿、扯皮现象,解决了管理缺位、协调不畅的问题。一是加强自身建设,提高服务意识。我单位以转变干部作风,加强行政效能建设为契机,认真学习上级文件和领导讲话精神,不断提高业务水平,并在加强档案基础建设、推进档案管理创新、强化行政职能、提供档案服务等方面做了大量工作。二是加强档案法制建设,推进档案事业发展沿着制度化、规范化方向迈进。我们认真组织相关人员学习《档案法》和省、市有关档案工作会议精神,在全单位干部职工中树立档案法律意识。在工作中增强档案利用安全意识,正确处理好档案安全保管和方便利用的关系,既保证了档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。定通过建立健全档案保管、利用、保护、保密等规章制度,做到了档案使用制度化、规范化。三是重视对档案管理人员的培训。除积极参加市档案单位组织的业务培训外,还组织档案管理人员及各村(居)“两委”到市档案局学习经验,交流心得,使档案管理人员业务水平和工作能力有了明显提高。
三、今后主要思路和打算
今后档案工作重点做好以下几项工作:
一是以《中华人民共和国档案法》为指导,认真贯彻实施太原市、古交市的相关档案管理制度,严格按照档案管理的要求,不断夯实档案工作基础,提高档案服务水平。
二是深入开展档案安全教育,严把档案利用安全关,切实抓好档案信息数据的安全保障工作。
三是不断加强对档案的信息管理工作,为领导决策和环保工作再做出新贡献,把我站档案事业推向一个新的管理水平。
年是求真务实、开拓创新年,县档案工作在县委、县政府的正确领导下,在上级档案部门的指导与支持下,紧紧围绕全县中心工作,夯实基础、服务民生,推进发展,不断完善了档案资源体系与利用体系建设,圆满地完成了全年制定的各项指标任务,开创了档案工作新局面,为全县经济建设和社会各项事业发展服务。
一、加强档案法制建设
今年是“六五”普法规划启动之年,为确保“六五”普法顺利开局,县档案局在认真总结“五五”普法经验和做法基础之上,积极打牢“六五”普法工作基础,做到早安排、早部署、早行动。
1、认真编制“六五”普法工作规划。明确全县“六五”普法的指导思想、目标任务、重点工作和主要措施,科学制定“六五”普法规划。
2、加强组织领导。县档案局为切实加强对法制宣传教育工作的领导,确保档案“六五”法制宣传教育各项任务落到实处,成立了法制宣传教育领导小组,由局长任法制宣传教育领导小组组长。
3、积极做好档案法制宣传工作。加强《档案法》、《档案法实施办法》及《省档案条例》的普法宣传工作,拓展档案的宣传渠道,把普法与服务经济社会发展相结合,增强普法工作的针对性、实效性。为进一步提高社会各界广大群众档案意识,使档案工作更好地为社会经济发展服务,12月4日中共县委、县司法局、县普法办组织在县政府广场举办全国法制宣传日暨宪法宣传周系列活动,我局印刷省档案条例、省档案法、档案宣传标语各300份,向社会各界人士发放,档案局还设置咨询台,对过往群众疑难解答。通过宣传活动,把档案和档案工作知识介绍给普通公众,引导人们进一步认识档案,拉近了档案和公众的距离,使公众看到了档案的作用,多了一分对档案工作的了解,吸引更多的人关心档案工作,支持档案工作。档案宣传活动增强了社会档案意识和公民的档案法制观念,架设了档案部门与公众交流的桥梁,营造有利于档案事业发展的社会氛围,促进了档案资源的开发和利用,为依法管理档案事业创造了有利条件,取得了很好的社会效果。我局为加大宣传力度,还订制了档案宣传名信片600张。
二、加强档案业务指导,推进档案管理规范化
4-9月份,业务指导人员深入县人大、交警、卫生局、交通局、信用社及县机构改革撤并单位实地指导机关档案工作,指导立卷单位20个,为全面促进机关档案规范化管理水平,提高全县机关档案工作再上新台阶打下了坚实的基础。
贯彻落实人力资源社会保障部和国家档案局颁发的《社会保险业务档案管理规定(试行)》,做好养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五大险种文件材料的收集整理和保管利用的监督指导工作,做好了社会保险业务档案监督指导工作。截止日前,整理县委办、老区扶贫办档案、东南网站、工程项目档案456卷。
加强对重点建设项目档案工作的监督指导,深入重点建设项目现场指导档案工作的开展,促进重点项目档案工作的规范化管理。做好界溪水库除险加固工程项目档案的验收,根据厦门市环海华建设集团有限公司《关于移交县铁山镇灾民集中安置点建设工程档案》的要求,县档案局于年3月17日组织验收组对该工程档案档案进行专项验收,验收组对该工程所形成的文件材料和档案情况进行抽查和核对,并对其成果进行了综合评价。依据《省建设项目(工程)竣工档案验收细则》,(闽档[1993]60号)文规定,县铁山镇灾民集中安置点建设工程档案通过验收并移交县档案馆。
加强档案目标管理工作。履行档案工作的监督、指导职责,指导乡镇、县直各单位综合档案室的目标管理工作,同时积极做好机关档案目标管理省级认定后的巩固、完善、复查和升级工作。通过监督指导,有力促进了各单位材料的及时、准确、全面归档,使各单位的文件当年归档意识普遍提升,全县85%的机关和乡镇单位完成20xx年度及以前形成的文件材料归档任务。
三、加强档案资源建设新领域
扎实推进新农村建档工作。认真贯彻国家档案局、民政部、农业部《关于加强*新农村建设档案工作的意见》,加强了乡镇和村社档案工作的监督指导,着重抓了村级建档和林权制度改革,农村土地承包、延包等,从根本上扭转了村级建档起步晚、基础差、零星分散的状态。大力加强民生领域档案资源建设,围绕社会保障、最低生活保障、养老保险、土地征用、移民安置、流动人口等民生问题指导立卷归档。
树立为大局服务的意识。积极开展各类企业档案工作,为发展非公有制经济服务;加强“三农”档案监督与指导工作,积极创建村级示范档案室,更好地为农业发展、农村稳定和农民增收服务;结合创建文明社区扎实有效地做好社区档案监督与指导工作,使社区档案为社区管理提供全面准确的信息服务。
四、加大档案信息化建设
着力推进电子公文与电子档案管理工作。电子公文、电子档案是重要的档案资源,电子文件长久保存、集中管理和有效利用正成为国家档案工作的重要组成部分。随着机关电子公文的数量不断增加,作用日显重要,加强电子公文归档管理,保障电子政务建设,已是档案部门的一项紧迫任务,在认识加强电子公文归档管理对促进新形势下档案事业新发展的重大意义,我局馆工作人员自觉增强工作的责任感、使命感和紧迫感,把此项工作作为行政管理和业务建设的重点任务,根据实际深入研究电子公文归档管理的办法与措施,认真研究电子公文归档管理的工作特点、业务要求与方法措施,适时制定有关工作规范和标准,不断提高电子公文归档、电子档案管理的规范化、科学化水平,真正把工作落到实处。
五、馆内工作
1、加大档案收集与移交进馆工作力度。为依法接收到期档案资料,县委政府两办下发文件通知,明确接收档案范围、内容、标准及要求,及时修订和完善各种档案的整理细则、保管期限等。接收档案由局长亲自带队上门接收档案,做到自备车、自备人员、电话催促,抓大放小,侧重抓好县委、政府、人大、政协、民政局、财政局、教育局、统计局、交通局、农业局、林业局、司法局、发改委档案移交,接收时特别关注教育局档案分块管理的完整性、发改委项目档案、科技局的科研材料等。要求各乡镇、街道、有关单位把档案工作作为一项事业纳入各单位总体发展规划,列入单位的议事日程,确保档案工作与其他工作一样同步发展、齐头并进。年我局接收10个乡镇及县直机关到期档案7839卷、资料1942册,成为近10年来档案的接收高峰。接收档案时,鉴定工作是移交进馆前的重要环节,本着档案的查考价值和和历史研究价值的宗旨进行鉴定,做到“有序、有用、有效”。同时扩大档案收集范围,主动向社会收集有价值的档案,对个人所有的、具有保存价值的档案代存、寄存、征购等办法进行监管,对保存在图书馆,元根书院中具有价值的档案资料,采取复制和建立目录及编制简介等形式,达到丰富馆藏,为利用者服务。
2、做好档案资源利用服务工作。完善了档案利用工作机制,指定专人做好现行文件接收、整理、保管、提供利用等服务工作。在提供利用服务时,注重树立良好形象,始终坚持“四好”要求,即文明讲好每一句话,热情接待好每一个人,认真调阅好每一份档案,准确解答好每一个问题,为利用者排忧解难,满足利用者的需求。查档范围主要是:自留山、房产存根、土地清册、知青档案、人事档案、申苏档案材料、工伤人员鉴定档案、机构撤并档案等。年馆藏档案36337卷、资料8634卷,接待利用者162人次,提供利用档案资料295卷,复印537页,为我县经济建设、和谐社会建设提供了详实的第一手资料,扩大了档案工作的知名度,得到了社会各界的好评。今年我县属换届年,机构撤并、人事变动大,人事档案的查找成为今年的查档热点;80—90年代的工伤人员鉴定档案的查找成为有力依据,为工伤人员解决了医保问题,同时可享受最低生活补助待遇;县“申苏”工作需要查找大量的档案资料,档案局馆工作人员认真配合保管利用股人员查阅档案资料,为县中心工作服务,完成了县政府下达的各项任务。
3、加强档案管理,保护档案的安全。按照“八防”(防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防高温、防强光)的要求,做好安全配套措施,做好库房温湿度记录工作,于每月4月初做一次投放防虫药工作。做好档案安全保密工作检查,分别对档案局馆涉密文件信息资源管理情况,计算机网络保密管理情况,消防安全情况以及相关制度建设等情况进行了全面检查,进行详细登记、核对汇总。
六、加强档案馆基础建设
基础建设是档案安全保管和有效利用的最基本物质条件,我局加强档案安全管理工作,加大投入不断改善档案保管条件,投入经费15万元,安装安全监控系统、添置了空调3台、除湿机3台、档案密集架160立方米,书架44立方米,打印机4台、复印机2台、碎纸机1台、防磁柜1台、消毒柜1台、全引目录柜5组、消防灭火器8个等,馆内所有重要部位安装了监控探头,24小时不间断进行监控,每个库房都配置了空调器和去湿机,改变了过去保管利用档案的落后状况。重先制订了各种规章制度,规范日常的管理和维护,定期进行安全检查,防患于未然,使档案管理更加规范化、正常化,档案保管安全系数大大增强。同时做好档案抢救保护工作,对破损民国家档案进行修裱28748页,重点档案进行消毒装盒,破损严重档案5000多页已送修裱。
七、贯彻执行《档案法》,加强以法治档的力度
为了全面提高全县档案事业法治化管理水平,增强全社会的档案法治观念和档案意识,县档案局于今年8月19日向各乡镇、机关单位下发了开展档案行政执法检查的通知,对开展档案行政执法检查的内容、范围、方法、步骤和具体要求作为具体安排。各乡镇、机关单位按照要求,认真进行了自查,并向县档案局报送了自查自检书面汇报材料。从检查情况看,大部分单位加强了对档案工作的领导,建立健全档案管理规章制度,自觉执行年度文件材料立卷归档制度,及时做好各种文件材料的收集整理和归档。同时,检查也发现一些单位对档案工作重视不够,投入不足,档案人员兼职过多,文件材料收集不够齐全完整。检查过程中,检查小组对各单位档案工作存在的问题,向有关人员作了意见反馈,多数单位在听取了检查的反馈意见后表示要按检查小组的建议认真进行整改,尽快加以改进完善,及时进行整改。
八、努力建设高素质的档案干部队伍
配备配强专职档案员,要求全县各单位将思想素质好,工作作风实,业务水平高的优秀人员充实到档案员队伍,努力建设一支政治坚定,结构合理、素质优良、精干高效的档案工作队伍,确保各单位档案工作健康发展。档案人员应具有较高的专业知识水平和业务实践能力,不仅要学习掌握档案理论知识,还要熟悉与档案工作相关的专业知识,我局每年组织基层档案人员参加省、市档案局举办的档案专业培训班,同时业务指导人员抓好每年档案人员档案基础知识和实践操作的培训。做好各单位档案人员的统计台帐,及时指导基层档案员的业务知识。
学校档案工作是教育事业发展的重要基础性工作之一,是学校管理的重要组成部分,是衡量教学质量和管理水平的重要标志。学校科学规范精细的管理档案,注重积累,使学校档案有效地为学校的教育教学服务。
一、档案“精细化”过程管理,为学校发展提供不竭动力
(一)常规工作的有效落实
各科室、级日常工作及时归档和上传网站,使各项常规工作得到有效的落实。
如:教导处举行优质课评选活动,从通知—教师报名—讲课(说课)—讲评打分—结果公布等所有材料整理装订,为我们各级、科室的工作留下最原始的材料。
同时,进行系统的档案归类,也有效的督促了各项工作具体实施,做到有计划、有落实。使常规工作的有效落实。
(二)财务管理的进一步规范
学校原来虽有档案室、财务室,但不注意材料的积累和归档,所以学校财产名目、数量——相对来说不够细致。
我们要求购买物品或新泰市条装办配发的材料设备,相应材料一式三份,档案室、校产管理员、有关功能室各保留一份。如:学校新购图书,我们将购买图书的发票、书目明细单复印三份。一份留图书室,一份校产管理员保存,一份档交案室存档。
这样财务管理三处核对,学校家底,每各科室、功能室和新增财产账目便一目了然,使得财务管理的进一步规范
(三)各类文件得到有效管理和积累。
上级文件、学校获奖证书、教师获奖证书、各类荣誉公布文——,无论是谁收到的或是在各级会议上下发的,回来后向有关领导及时汇报,将有关文件复印,原件交档案室,复印件各科室、级工作时使用。学校获奖证书要将原件交教导处,复印件交档案室统一登记、装订。教师个人获奖证书复印件放入教师业务发展档案中。日积月累,学校的各种文件得到积累。教师晋级或者评优中需要各种证件可直接到档案室打借条提取后进行复印,这也是学校的一笔宝贵财富。同时,也极大的充实了教师的业务发展档案。
(四)教师业务档案的系统保存
教师业务档案和教师成长档案记录着教师专业发展的轨迹
学校将每学期的教师业务档案(备课及常规材料)每学期装订成册存入档案室,专橱存放,并按姓名音序进行排列,这样为教师提供了一个积累材料的良好平台,几十下来,教师都可以看到多前自己的业务档案,这种做法,一是体现了教师的成长轨迹,二是为教师留下了宝贵的财富。按姓名的音序排列,便于学校及时查找,
同时学校建立教师专业成长档案,该档案包括:1、教师教学工作计划 2、教师工作业绩表3、教师自评报告4、教师荣誉统计表5、荣誉复印件6、获奖成果材料7、教师教学反思8、教师教学工作总结。让教师的专业成长有过程性材料做支撑,体现在教师成长的动态性,。
(五)学生多元化评价的材料积累
建立学生成长档案袋,搜集记录学生作品、学生评价、反思及其他相关证据材料,并做好整理工作,将学生成长档案材料按级、班级装订存档。
在学生成长档案袋的基础上,进一步健全多元化评价体系,对行为观察、学习日记、情景测验等质性评价的过程性材料及时系统的搜集整理、分类存档,以此为教育教学研究提供宝贵的第一手资料。
(六)外出学习、交流材料得到系统保存,新的办学理念为学校的发展注入活力。
学校在加强自身建设与档案材料积累的同时,注重学习吸收外界先进的教育理念、教育教学方法,吸取他人长处,打造自身教育亮点。将学校教师外出参观、学习、检查所收集的材料整理分类存放至档案室,并要求教师进行学习。如:薛校长参加省规复评和XX规范化验收材料,统一装订,专厨保存。学校中层领导班子成员定期借阅学习,以不断更新教育教学理念提高学校管理水平。
(七)、各种档案材料分门别类、有序积累、有效查找。
二、档案的高效、规范、科学管理,促进了学校健康快速发展
(一)专人管理,材料收集分级负责
学校设立档案室,并配备专职档案室管理人员,由校长室及学校分管领导共同负责。学校档案室工作实行“统一领导,分级管理”的原则,各科室、级部对日常工作中形成的过程性材料进行收集、整理,并对材料真实完整性负责,最后移交档案室统一进行装订、归档、保存。
(二)分类明确,档案材料灵活调整
我校根据相关档案法律法规,结合学校科室分布的实际,将档案分为九大类:
1、学校管理类——校长室
2、教育教学类——教导处
3、教育科研类——教科室
4、德育安全类——政教处
5、团队活动类——团总支
6、基建工作类——总务处
7、财会类——会计室
8、声像类
9、实物类
学校档案的装订、保存以上述分类为主要依据,若遇各级各类视导、督导,规范化验收,将档案材料依各级各类检查标准调整归类,以便于查阅。
(三)注意细节,规范档案管理
1、档案装订按度,保存要新旧分开。
2、档案盒内若有多个软皮,要加目录索引。
3、档案盒、档案软皮、卷内文本材料要填写规范、完整,并标注清楚日期。
4、立卷归档组合形式,要做到以问题为主、按类型组合,做到一事一档。
(四)多方存档,加强财务档案管理
凡归档范围内的仪器设备,到货后,相关科室负责人填写接收报告后,一式三份,科室保留一份,交会计室、档案室各一份。
会计凭证、账簿、会计报表等财务档案专橱存放,并一式两份,会计室、档案室各一份,以有据可寻,有账可查。
近几年来,我局档案工作在区委、区政府及市局指导下,依据国家档案管理法律法规切实抓好具体的档案管理工作,在增强职工档案意识、完善相关制度、加强档案管理、扩大信息资源、为社会提供服务等方面取得了明显成效。现将近年来的档案管理工作情况报告如下:
一、基本情况
我局于年组建了专门的档案室,自成立以来,局领导非常重视档案管理工作,配备了5名专职档案员,并且均为大专以上文化。房产档案库房面积1300多平方米,库存案卷40余万卷(其中产权档案30余万卷;抵押档案约5万卷;按揭档案4万余卷);文书档案2840件,其中,永久104件,30年1065件,10年1670件。档案资料归档采用电子归档和物理纸卷两套办法进行。
二、工作情况
(一)加强组织领导,落实工作责任
我局为了更好地做好档案工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各相关科室负责人为成员的房产档案数据清理整合工作领导小组,档案管理人员加班加点,各职能科室积极配合,局领导实时跟踪工作进展,为早日完成此项工作提供了强有力的组织保证。工作中不管遇到什么情况、什么困难,确保做到领导力量不减、工作劲头不松。为全面理顺档案管理,落实了工作责任,将档案管理工作纳入全局总体工作计划,制定了档案工作管理目标,把档案管理工作与年度工作计划挂钩,纳入年终目标考核,明确工作责任,严格奖惩制度。为适应新形势下档案管理工作的新要求,我们加强了对档案人员的职业道德教育及业务培训,要求努力钻研档案管理业务、爱岗敬业、不断进取,基本建立了一支思想政治素质高、业务技术能力强、较为稳定的房产档案管理工作队伍。
(二)加大资金投入,保障基础设施设备
在—年期间,我局共投入300余万元资金,专门用于房产权属档案数字化网络建设和硬件设施配套,新增密集架160组,档案库房配备了空调机、温湿度计、灭火器、消毒柜等设施设备,进一步优化了房产档案室的环境。在电子信息化建设上,配备了8台电脑以及打印机、复印传真一体机等现代化设备。根据市政府办公厅《关于加快个人住房信息系统建设的通知》和市局《关于开展地房籍档案数据的清理整合及个人住房信息系统建设的通知》要求,为了更好更快的完成这项工作,我局又投入了100万余元资金。现该工作正在进行中,力争在今年6月底前完成这项工作。
(三)对照规范要求,加快电子档案建设步伐
为进一步加快电子档案建设步伐,更好的有一套严格档案管理制度和科学的业务操作程序,使档案能更好的管理。一是制定了档案查阅、档案接收移交、安全保障、年度统计、库房管理等一系列管理制度。二是规范了档案移交、审核、整理、分类、归档、入库等业务操作程序,明确各个环节所要做的工作及要达到的要求,建立了档案的电子和物理两套统计台帐以及档案借阅登记薄、档案移交登记薄、档案库房检查记录薄、档案收进移出登记薄等,做到台帐清晰规范。三是对档案管理人员进行明确分工,做到职责分明、各司其责。四是建立了档案管理系统局域网络,对现存30余万卷房地产产权档案进行扫描数字化处理,努力实现数字网络化和档案资源的信息共享,从而进一步加快办证一体化步伐。五是开展档案信息咨询,编制了索引目录、案卷目录等必要的检索工具,将收集到的档案信息资料重新组合汇编,为用户提供高效、快捷的服务。
(四)做好日常管理工作
1、接收档案。接收工作主要是负责核对档案的数量、档案资料是否齐全、票据(税票、购房发票)的粘贴等。
2、归档管理。对每天产生的档案根据移交清册核对一致后及时进行微机归档,归档完毕后将档案信息入库。
3、整理档案。按照要求对档案进行规范化整理、数字化加工,建立影像档案,并入库上架,建立了存放索引表等;对预售抵押档案进行清理,并对其做好整理、入库、上架工作,同时配合交易所做好入库、调出完善的登记工作。
4、办理注销登记。包括房屋灭失注销、抵押注销等。5、接待查档。房地产档案日常查询并出具证明,司法协助办理查封、解除查封、复印档案资料等工作。
6、档案库房日常维护。定期打扫库房卫生,保持档案整洁,下班前关好电、门窗,确保档案安全,按期投放鼠药,灭害灵,做好防鼠防虫工作。
三、存在问题
近几年来,我局房产档案规范化管理工作虽然取得了一些成绩,但在实际工作中,还存在一定的差距。主要有两个方面的问题。一是房产档案管理人员专业知识的培训有待于进一步加强。二是档案库房规范化建设有待进一步完善。
四、下一步打算
在今后的工作中,我们将不断增添措施、加大力度、克服困难,力争把房产档案建设推向新的高度。下一步将着重抓好以下六个方面的工作:
一是进一步加强学习、提高认识,增强全员档案意识,把档案管理工作作为我局工作的一项重要内容抓好抓实。加强对《物权法》、《档案法》和《房屋登记办法》等法律法规和业务知识的学习,以学习促提高,以学习促发展。
二是进一步完善管理制度,加大制度落实的力度,做到有章可依、有章必依、违章必究。
三是按照市局要求,力争在今年6月底前完成我区个人住房信息系统及档案数据清理整合工作并通过市局验收。
四是进一步抓好档案管理软硬件设施设备建设,确保档案安全,提高房产档案利用率。
五是进一步加强队伍建设,提高档案管理人员的业务素质和管理水平,以更好适应新时期房产档案管理工作需要。
六是做好房产档案日常管理工作及上级部门交办的临时应急工作。
档案是“留史存真”的载体、再现历史的文献,也是信息的载体。经济越发展,社会越进步,人们对档案信息的需求就越大,要求也越高。加入WTO后,我国中央银行的档案管理工作面临着继承和发展创新的问题。当前中央银行的档案管理存在着为自身服务多、开发利用不够、主动服务少等局限性,因为中央银行的监管对象是金融机构,服务对象也是金融机构和公众,其发展方向就是要面向金融机构和公众,加强档案信息资源的开发利用。
一、人民银行档案管理存在的问题
近来人民银行的档案管理工作进步很大,已达到省特级的标准。随着人民银行职能的不断演变,现行档案管理存在三大缺陷:
一是仅为自身服务。中央银行的职能包括执行货币政策、金融监管和金融服务,其各项工作的对象是各类银行和信用社,服务的对象则包括所有的客户,所以档案管理也必须与工作和服务的对象挂钩,不能只局限于本单位,要面向所有金融机构和广大公众。因此人民银行的档案管理必须要体现其个性化特点,改变只为自身服务的局限性。
二是开发利用不够。只是对原始文件进行分类、整理、装订和入库保管,有针对性地进行开发利用少,档案编研侧重于编史修志,相对而言,在直接为经济建设和金融监管服务方面则显得比较滞后。编研材料太少,也没有根据工作发展增加编研材料,如高级管理人员任职资格审查的资料、一定时期的金融运行情况分析、金融机构有关收费的规定等。
三是主动服务少。当前人民银行主动为金融机构和客户提供服务的内容太少,除了定期向金融机构发布金融运行情况分析和每次利率调整对外发布外,只是根据金融机构需要什么,凭介绍信和领导批示进行被动查询,采取的是“看门守摊,你查我找”的封闭、半封闭的服务方式,对于应该主动为金融机构和客户提供哪些服务不明确,主动服务甚少,系统服务少。为适应形势发展的要求,我们必须正确处理好档案工作的继承与创新发展的关系,努力开发档案信息资源,推进档案工作创新服务。
二、人民银行档案管理改进措施探讨
(一)由单一的实体管理转变为实体管理与信息管理并举。人民银行的档案管理是金融监管体系的组成部分之一,是非现场监管的重要内容。档案利用需求有两个层次,除了利用原始的`档案资料外,还要求利用档案编研资料。继续做好档案资料的收集、整理、鉴定、保管等工作,在此基础上开发档案信息资源,把档案由实体管理提升到信息管理的高度。
1、完整的档案资料是做好档案信息开发的前提和基础,档案信息开发可以促进档案资料整理的规范化和深入细致。例如将统计部门提供的各类数据进行汇编,形成各种《数据汇编》,并与历史上的同期进行比较,写出分析材料,供领导和有关职能部门参考;又如将利率变动与利率管理方面的文件、将对金融机构高级管理人员任职资格审查和金融机构准入与搬迁批复的文件汇总成《文件汇编》等,这些经过加工的档案产品具有系统性、实用性,成为指导工作开展的重要依据,减少了利用档案过程中的盲目性。同时在对这些档案资料进行加工的过程中可以及时发现哪些数据、文件存在遗失、没有归档、受潮受损等情况,以便及时采取措施进行补救,有效的避免现行档案管理中个别历史文件、资料不齐全而长期无人发现等弊端。
2、人民银行档案编研工作应该做到“四性”。档案编研资料是档案信息的主要载体,因其提供的档案信息内容丰富系统,使用范围广泛,查阅时间节省而越来越受到档案利用者的推崇,因此档案编研工作应向正规化、程序化发展,具体而言就是编研材料必须具有超前性、竞争性、服务性和精品性,这样的档案信息产品才能“适销对路”,才能为经济金融工作提供全方位服务。
——超前性要求档案管理者熟悉国家宏观经济金融政策和经济金融基础理论知识,具有综合分析能力。如根据近来中山市商品房建设的情况、金融机构住房地产等情况,经综合分析写出“供应过剩与需求无法满足”这份编研材料,提出了商品房结构性问题引发的滞销风险将会转嫁到银行身上。这份报告正好是行领导和金融机构所需要的,对商品房开发和信贷风险进行了分析和预测,对抑制商品房的盲目过热开发起到了超前的预警作用。
——竞争性就是人民银行的档案编研工作必须适应经济金融工作的要求,围绕本单位和社会关注的热点、难点问题,紧跟经济金融工作的发展方向,具有使用价值。如档案部门全面收集中山市钱币学会筹建的有关资料和成立的章程、活动内容、学术论文、图片等资料,虽然大部分资料不是文件,但这些资料的归档和整理开发对研究钱币历史、货币现状、钱币市场的发展趋向等具有重要参考价值。
——服务性就是要将复杂的凌乱的资料归类整理,使之具有规律性,便于查找和利用。例如,为加强对我市金融机构的市场准入与退出、金融机构高级管理人员任职资格审查、金融违法违规行为的处罚等有关事项的管理而成立了金融机构管理委员会,不定期召开会议,对金融监管重大事项进行集体领导、集体研究、集体决策,期间形成了大量的签报、背景材料、会议记录和会议纪要、有关决定事项的发文等资料,对这些资料进行整理汇编,形成《人行中山中支金融机构管理委员会》编研材料,便于查找和对类似问题进行对比分析,对金融监管工作的开展具有实质性意义。
——精品性就是编研材料对地方政府、金融机构和本单位领导的决策具有参考价值和借鉴意义,不仅仅从形式上进行简单地分类和整理,必须进行理论上的提炼和升华,有理论指导作用。例如,为强化金融监管、防化金融风险、整顿金融秩序、维护金融安全,促进中山市经济金融健康发展,人民银行积极开展中山金融安全区的创建工作,制定了《创建中山金融安全区纲要》,定期对辖区银行体系安全度、辖区金融运行环境安全度和辖区金融安全度进行监测评估,将金融机构报送的有关数据、资料整理综合,形成数字汇编、文字编研材料和中山金融安全变化情况图表,对金融监管部门及时掌握辖区金融机构经营状况、风险状况等有重要指导作用。
(二)拓宽服务领域,增加服务的系统性。对人民银行而言,其档案管理除了为本单位服务外,就是要利用与各金融机构的密切关系,加强沟通与联系,了解各单位对档案信息的需求,开发各金融机构需要的信息资料。例如,为使金融机构详尽地掌握借款人资信情况,提高金融系统防范、化解信贷风险的能力,更好地为央行履行货币政策和金融监管职能服务,人民银行开发了银行信贷登记咨询系统,建立了人民银行信贷登记咨询系统中心数据库,通过登记、汇总各金融机构报送的企、事业单位及其他借款人(法人)的信贷业务信息(银行承兑汇票、信用证、保函、担保、授信等业务数据)、借款人大事(欠息、逃废债、经济纠纷和直接融资等信贷数据),及时、全面掌握借款人的资信情况。金融机构可根据有关规定使用网页浏览器(WEB)、电话传真等多种方式,向银行信贷登记咨询系统中心数据库查询借款人的资信信息,从而判断该借款人的风险程度。在此基础上,我们还可以进一步开发自然人资信信息,使该信息系统的建设更趋完善。
(三)变被动服务为主动服务,善于把档案信息产品“推”出去。如何把已开发的档案信息向外公开、公布,这也是档案管理的一个重要环节。参照银行信贷登记咨询系统的做法,建立一个金融信息中心,内容包括金融监管情况、银行结构和扩大情况、金融运行情况、高级管理人员任职资格、历利率变动情况、货币政策与信贷政策(包括有关房屋抵押、购车以及其他放贷产品)的、金融机构收费(包括信用卡、零售业务、自动柜员机)标准等,这些信息一方面可以通过办公自动化网络为本单位各项工作提供服务,密件可以通过密码方式管理,另一方面可以酌情对外发布,让金融机构和公众从金融信息中心免费索取,也可以通过电话、传真、电子邮件索取。
(四)加强档案信息开发利用效果的跟踪管理。档案信息开发以后,其利用效果如何,是否收到一定效果,如所获得的社会效益、经济效益与存在问题、用户的新需求等,档案工作者应及时跟踪调查、收集反馈意见,通过汇总分析,有针对性地改善档案信息编研工作,减少无效劳动和盲目性,尽可能地提高档案信息编研工作的质量和针对性,做到有的放矢,更加充分地体现和发挥档案管理工作与档案管理工作者的作用和社会价值。
我局档案管理工作在县委、县政府及县档案局的指导和帮助下,在局各股室密切配合下,通过档案人员的努力,较好地完成了档案的收集、整理、归档工作及各项制度的建设和落实工作。根据《根据宝委督发(20xx)2号《关于认真做好20xx年度目标考核工作的通知》及县档案局《县档案局关于印发20xx年度档案工作考核细则的通知》文件精神,现将我局20xx年度档案管理工作自查如下:
一、加强领导,细化管理
(一)建立了档案工作领导小组。我局建立了档案管理工作领导小组,由局长任领导小组组长、分管副局长为副组长、办公室主任及各股室为成员,把档案工作列入了单位年度和中长期工作计划或规划,组织有关人员学习了《档案法》、《档案法实施办法》等档案法律法规,积极配合县档案局的工作,支持档案人员参相关档案部门组织的业务培训班,提高本单位档案人员业务水平和业务技能。
(二)档案管理。一是建立健全档案管理制度,结合我局实际制定了《县审计局档案管理制度》,将档案管理工作纳入全年重点工作内。二是编制了档案分类大纲和方案。编制了案卷目录、案卷文件目录、归档文件目标、业务档案总目录、分类目录、会计档案目录、声像档案目录等检萦工具。三是编制了各种门类档案保管期限表,严格执行了档案鉴定、销毁制度,档案管理基本情况统计比较齐全,并按规定及时上报。四是档案管理现代化建设已引起局领导的高度重视,并列入了局机关的工作计划。
(三)加强档案业务建设、提高服务水平。根据上级档案行政管理部门和县级档案局的规定结合本单位实际,建立了齐全、完整、符合规范的全宗卷;制定了科学的档案分类方案或分类大纲,并能严格执行;确定了本单位文件材料的归档范围和不归档范围,制定了各门类的保管期限表,档案保管期限划分准确,各门类档案经过系统化整理,按规定实行了本单位集中立卷或部门立卷制度。近十年的档案、文件中没有用铅笔、圆珠笔等书写的不符合档案保护技术要求的字迹。收集、保管了与单位主要业务有联系的资料齐全、完整、并进行规范整理。成立了档案鉴定领导小组,并按有关规定和规章定期进行档案鉴定工作。档案和资料柜、架排放符合规定要求,编制了档案、资料存放示意图。档案和资料收进、移出有严格的登记、审批手续。建立了档案库房温、湿度纪录,库房温、湿度达到国家规定标准。对近五年内保管的档案、资料进行过全面清查,对存在的问题有处理意见和处理结果。档案保管安全,有“八防”措施。档案统计内容全面,统计数字准确。严格执行《档案法》与有关规章制度,确保档案的安全和完整。
二、档案信息资源的开发和利用
建立了“档案借阅登记簿”、“档案利用效果登记薄”,档案信息资源得到开发利用。近几年来,局领导对档案开发利用已高度重视,将它视为领导决策的可靠依据和服务于局机关工作的一项重要工作。
总之,我局十分重视档案工作,一是建立了档案管理领导小组,为档案工作提供了可靠的组织保证;二是把档案工作列入全局的年度目标考核之中,同其他工作一起检查、一起考评;三是不断加强了基础设施建设,为档案提供了安全保证;四是确定了政治可靠、责任心强、有工作能力的专职档案管理人员,并为档案室工作营造了宽松的工作环境;五是制定和完善了各项规章管理制度,使档案工作逐步走上了了制度化、科学化、规范化管理的轨道。并积极动员全局人员,进一步加强档案工作标准化、规范化、现代化管理,充分强化了档案管理工作,发挥了档案资源的服务作用,为社会各界和本单位的发展提供良好的服务,为领导决策和信息利用提供了可靠详实的依据。
自20xx年9月2日档案室交接三个月以来,在公司领导的支持和帮忙下,我在加强理论学习,提高自身素质和工作业务水平的同时,主要做了以下几个方面的工作:
一、对档案室内各类档案进行了统计和登记
档案门类数量起止时间备注文书档案20xx卷1970设备档案、114卷1994基建档案、48卷1971科技档案、106卷1994认证证书16件财务档案凭证:1999卷帐簿:277卷报表:92卷其它:52本已封存:12箱1971-1990其它资料53盒停用印章96枚。
透过认真仔细整理,发现已存档案中存在的重号、空号现象,及时做好记录。
二、整理积压基建档案33卷
在档案局专业人员的指导下,整理多年积压的基建档案,并按要求完成、立卷、归档工作。
三、完成已存荣誉档案的整理
对存放的154个奖牌照片进行了编号及信息登记,并建立目录,提高了检索速度。
四、严格执行档案借阅制度,带给利用服务40余次
对查借阅档案者一律履行借阅、登记手续。
五、围绕档案管理规范,加强安全防范意识
加强档案室管理,认真做好档案室的安全防范工作。离开档案室时关门落锁,关掉电源,注意安全防范工作。
发现的问题:需加强特种载体的规范化管理。
随着科技的进步,我们不难发现,只有提高档案管理的现代化水平,使档案信息化管理,档案的作用才能得以充分发挥,到达为企业改革和发展带给高水平服务的目的。在以后的工作中,需进一步学习对企业特种载体档案的管理,加强电子、照片等特种载体档案和荣誉档案的收集及规范化整理工作。
在今后的工作中,我将继续加强基础业务工作,严格收集、整理、鉴定、统计档案资料,加强档案库房管理制度的落实,严格执行档案借阅制度,做到无失泄密及损害企业利益事件发生,带给利用要及时。强化档案信息化管理,不断提高档案管理的现代化水平,充分发挥档案的作用,为推进公司的繁荣发展做出用心的贡献。
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