我局对网络信息安全系统工作一直十分重视,成立了专门的领导组,建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度,由局信息中心统一管理,各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定,采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生,总体上看,我局网络信息安全保密工作做得比较扎实,效果也比较好,近年来未发现失泄密问题。
一、计算机涉密信息管理情况
今年以来,我局加强组织领导,强化宣传教育,落实工作责任,加强日常监督检查,将涉密计算机管理抓在手上。对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机(含笔记本电脑)实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,并按照有关规定落实了保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机(含笔记本电脑)及网络使用,也严格按照局计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施,确保了机关信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我局配备了防病毒软件、网络隔离卡,采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。
二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息,须经有关领导审查签字后方可上传;二是开展经常性安全检查,主要对SQL注入攻击、跨站脚本攻击、弱口令、操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。
三是日常管理方面切实抓好外网、网站和应用软件“五层管理”,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好“三大安全”排查:一是硬件安全,包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全,包括网络结构、安全日志管理、密码管理、IP管理、互联网行为管理等;三是应用安全,包括网站、邮件系统、资源库管理、软件管理等。
三、硬件设备使用合理,软件设置规范,设备运行状况良好。
我局每台终端机都安装了防病毒软件,系统相关设备的应用一直采取规范化管理,硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定,单位硬件的运行环境符合要求,打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常,对于有问题的防雷插座已进行更换,防雷设备运行基本稳定,没有出现雷击事故;UPS运转正常。网站系统安全有效,暂未出现任何安全隐患。
四、通讯设备运转正常
我局网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我局对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在局开展网络安全知识宣传,使全体人员意识到了,计算机安全保护是“三防一保”工作的有机组成部分。而且在新形势下,计算机犯罪还将成为安全保卫工作的重要内容。在设备维护方面,专门设置了网络设备故障登记簿、计算机维护及维修表对于设备故障和维护情况属实登记,并及时处理。对外来维护人员,要求有相关人员陪同,并对其身份和处理情况进行登记,规范设备的维护和管理。
六、网站安全及
我局对网站安全方面有相关要求,一是使用专属权限密码锁登陆后台;二是上传文件提前进行病素检测;三是网站分模块分权限进行维护,定期进后台清理垃圾文件;四是网站更新专人负责。
七、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我局结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度,做到四个确保:一是系统管理员于每周五定期检查中心计算机系统,确保无隐患问题;二是制作安全检查工作记录,确保工作落实;三是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报计算机使用情况,确保情况随时掌握;四是定期组织全局人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平,确保预防。
八、安全教育
为保证我局网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我局就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间,大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
九、自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节,今后我们还要在以下几个方面进行改进。
(一)对于线路不整齐、暴露的,立即对线路进行限期整改,并做好防鼠、防火安全工作。
(二)加强设备维护,及时更换和维护好故障设备。
(三)自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中,我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练,让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合,确实做好单位的网络安全工作。
为保证税务系统网络与信息安全,进一步加强网络新闻宣传管理工作,有效地防范蓄意攻击、破坏网络信息系统及传播、粘贴非法信息等突发紧急事件的发生。按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则,将工作落实到人。州局机关成立信息安全检查工作组,负责州局机关各处室安全检查工作,主要采取各处室自查和对部分处室抽查相结合的方式,开展网络安全清理检查工作。
一、现状与风险
随着伊犁州地税系统信息化建设的发展,以计算机网络为依托的征管格局已初步形成。总局—区局—地(州、市)局—县(市)局的四级广域网络已经建立,并逐步向基层征收单位延伸,地税系统网络建设进程也逐渐加快。目前伊犁州地税系统广域网节点数已达700多个,联网计算机设备700多台。在完成繁重税收任务的同时,为提高税收征管效率,更好地宣传税收工作、服务纳税人,各县(市)税务机关均根据工作需要建立了因特网访问网站。同时,与其它政府部门部分地实现了联网和信息交换。总之,网络与信息系统已成为整个税务系统工作的重要组成部分,成为关系到国计民生的重要基础设施。
在税务信息化建设不断蓬勃发展的同时,网络与信息安全的`风险也逐渐显露。一是随着税收事业的发展,业务系统的要求,各级税务机关逐步与外部相关部门实现了联网与信息交换。此外为方便纳税人纳税,新疆地税系统开通了因特网申报、网上查询等业务,地税系统网络由过去完全封闭的内部网,转变成与外部网、因特网逻辑隔离的网络。二是网络与信息系统中的关键设备如主机、路由器、交换机以及操作系统等大部分采用国外产品,存在着较大的技术和安全隐患。三是系统内计算机应用操作人员水平参差不齐,加上由于经费不足,安全防护设备与技术手段不尽如人意。四是敌对势力以及受利益驱使的犯罪分子一直蠢蠢欲动,对国家重要的财政、金融部门构成巨大威胁。上述几个方面构成税务系统网络与信息安全的主要风险。
二、建立健全了网络与信息安全组织机构
为了确保网络与信息安全工作得到重视和措施能及时落实,伊犁州地税局成立了网络与信息安全领导小组:
组长:
成员:
领导小组下设办公室,具体负责日常工作,主任由信息处长车艳霞担任,副主任由办公室副主任王守峰担任。成员有:王红星、刘忠辉、王忠、王华。
三、建立健全了网络与信息安全岗责体系和规章制度
网络与信息安全办公室负责对以机关名义在内、外网站上发布信息的审查和监控;信息处负责网站的维护和技术支持以及其它各类应用信息系统的监控和维护;计财处负责相关资金支持;机关服务中心负责电力、空调、防火、防雷等基础设施的监控和维护。
网络与信息安全办公室负责在发生紧急事件时协调开展工作,并根据事件的严重程度起草向领导小组、公安部门或上级有关部门的报告或向全系统的通报;并负责各类网站、各应用系统、数据库系统的监控防范、应急处置和数据、系统恢复工作,以及网络系统的安全防范、应急处置和网络恢复工作及安全事件的事后追查。为做好州直地税系统网络安全自查工作,信息处在8月10日,通过视频培训,对全系统网管员进行网络安全知识培训。并对网络安全自查工作进行部署。
建立健全了各种安全制度,包括:
(1)日志管理制度;
(2)安全审计制度;
(3)数据保护、安全备份、灾难恢复计划;
(4)计算机机房及其他重要区域的出入制度;
(5)硬件、软件、网络、媒体的使用及维护制度;
(6)帐户、密码、通信保密的管理制度;
(7)有害数据及计算机病毒预防、发现、报告及清除管理制度。
(8)个人计算机使用及管理规定。
四、伊犁州地税局计算机网络管理情况
(一)局域网安装了防火墙。同时对每台计算机配置安装了区局统一配置的瑞星杀毒软件,针对注册号户数不够的情况,向区局又申请了300户注册号,现网络版瑞星杀毒软件可以同时上线550台计算机,基本满足了伊犁州地税系统内网办公需要。全州内网计算机安装桌面审计系统达到95%,部分单位达到100%。定期安装系统补丁,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。
(二)涉密计算机和局域网内所有计算机都强化口令设置,要求开机密码、公文处理口令、征管软件口令必须字母与数字混合不少于8位。同时,计算机相互共享之间设有身份认证和访问控制。
(三)内网计算机没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象;在各单位办税服务厅自助申报区安装的网报专用计算机每天由网管员进行管理检查,以防利用网报机进行违法活动。
(四)安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件,对移动存储设备接入计算机前必须进行病毒扫描,对于经常接收外来数据的办税服务厅、管理科等单位计算机都配备使用U盘病毒隔离器。
(五)对服务器上的应用、服务、端口和链接都进行了安全检查并加固处理。
为进一步加强广播电视行业网络信息安全保障工作,维护公众利益和国家安全,根据国家新闻出版广电总局《关于开展广播电视行业网络与信息安全检查行动的通知》精神【广办发技字(2013)0087号】。我局高度重视,立即召开专题会议,周密部署我市广播电视行业网络与信息安全自查行动,组织专班,对我市广播电视节目制作、播出、传输、覆盖等业务相关的网络与信息系统以及广电网站进行了全面、认真、仔细的检查。现将自查的情况报告如下:
一、自查工作部署
(一)学习文件,领会精神。及时召开专题会议,认真学习贯彻落实省广电局、宜昌市广电局关于开展广播电视网络与信息安全检查的相关文件及会议精神,周密部署自查工作,制定自查实施方案。
(二)组织专班,迅速行动。成立了枝江市广播电视网络与信息安全自查工作小组,局(台)党组书记、局(台)长熊光福同志任组长,局(台)党组成员、副局(台)长刘小丽同志任副组长,自查工作小组成员由局(台)熟悉业务、具备信息安全知识、技术能力较强的人员、技术支撑机构业务骨干等组成。
二、自查工作情况
(一)信息安全管理情况
1、信息安全制度健全,责任落实。成立了信息系统安全管理领导小组,落实了安全管理责任人和安全管理员。建立了《机房进出安全管理制度》、《安全管理员岗位职责》、《账号使用登记及操作权限管理制度》、《信息巡查、保存、清除和备份制度》、《安全教育与培训工作制度》、《信息发布审核制度》、《广播电视节目重播重审制度》等一系列信息系统安全管理制度,各系统运行管理人员在日常操作中严格按制度执行,局(台)定期和不定期对操作人员执行各项安全制度情况进行检查和抽查,发现问题及时整改,切实避免了因操作人员操作不当引起的安全事故。各项信息系统安全稳定运行,确保了系统安全无事故发生。
2、资产管理专人负责,运作规范。制定了关于设备发放、使用、维修、维护和报废的相关规定,建立了设备明细分类账、设备进出台账,坚持每半年盘点一次,做到了账实相符,保证了资产的安全、完整。
3、信息安全经费落实,专款专用。每年局(台)划拨专项资金用于信息安全建设管理。本年度将信息安全防护设施建设、运行、维护以及信息安全相关检查、测评、管理等费用纳入了年度预算,本年度预算金额为15万元,截至目前,已支付8。8万元。
(二)技术防护情况
网络边界安全防护措施到位。网络实际连接与网络拓扑图一致,并按重要程度划分了安全区域,不同区域采用了正确的隔离措施,外部网络接入内部网络采用了安全的加密传输方式。安全功能配置合理有效。制定了重要数据传输、存储安全防护措施。重要数据按要求加密存储并有备份。
(三)应急工作情况
应急响应机制完善。建立了信息安全预案和广播电视安全播出应急预案以及预防自然灾害工作预案,成立了由专人负责的安全播出组、技术保障组、抢修组、后勤保障组,对重要信号和数据都按要求做了备份,确保了安全保障工作顺利进行。
(四)安全教育培训情况
对网络管理员、系统管理员和工作人员定期或不定期进行信息安全教育培训,通过专题授课、知识问答竞赛等形式,了解信息安全基本防护知识,掌握信息安全基本技能。目前已进行专业培训三次。
三、存在的问题与风险分析
(一)广播及电视播控系统存在的问题
1、广播播出机无备用播出机。广播电台每天的播出时间为17小时左右,仅仅只有一台播出机工作,如果播出机出现故障,只能停播维修,将在全市范围内中断信号。
2、枝江乡村频道电视播出机无备播,枝江乡村频道每天的播出时间为16小时左右,主要是针对农村需求播放的节目,如果播出机出现故障,将直接导致停播,信号中断。
(二)信号接入或无线发射系统存在的问题
1、无线发射系统设备老化,缺乏备机、备件。机房基础环境较差,需要进一步加大技术改造力度,提高基础保障水平。
2、广播电视网络信息与安全播出方面的投入不足。双路由配置、备份设备未达到广电总局62号令实施细则的要求,存在安全播出薄弱环节,网络安全性有待进一步加固。
(三)供电系统存在的问题
1、广电局机房内虽有双电源,但无ups电源,按目前的功率计算,至少应该配备三相6kva的ups电源一台,以解决整个机房(模拟电视前端、光纤传输系统、广电宽带前端等)的供电需求。
2、体育路机房未采取双电源,虽然有发电机作为备用电源,因发电机功率太小(购置于1992年)、电压低、频率不稳,不能满足现在的需求,在市电停电后,不能对无线发射等大功率设备进行供电,必须解决双电源(备用市电)问题,以保证机房的正常工作。
(四)编播网络病毒风险
我局为方便工作,根据实际需要,将相关部室进行了联网,因有些部门管理不规范,为图工作方便,违规使用移动存储设备,会将病毒带入网络内,轻则导致部分机器无法正常工作,重则导致全网瘫痪。
(五)安全技术检测风险
目前,我们没有委托第三方进行安全技术测试,没有检测工具,也没有进行渗透测试。
四、整改措施及工作建议
一是进一步建立健全网络信息安全相关制度,并严格执行,出现问题不隐瞒、不推诿,及时解决。
二是继续推行“领导问责”和领导干部值班带班制。局(台)领导班子成员应实行分工,亲临一线督促、指挥,确保广播电视节目播出安全,传输网络畅通。
三是加大对广播电视网络与信息安全的资金投入,添置、更新无线发射备机、广播电视播出备机、安全技术检测仪器及设备。与相关部门协调,迅速解决供电系统存在的问题,以保证播出机房的供电需求。
四是加强局(台)内部管理与协调,杜绝违规使用移动存储设备,以防止病毒带入网络,影响信息安全。
五是加强对信息安全管理与操作人员的培训,增强保密意识、安全意识,提高网络信息安全工作人员的业务技能。
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