发改局部门决算分析报告

　　发改局部门决算分析报告1

　　一、部门基本职能及主要工作

　　xx县发展和改革局为县人民政府组成部门，负责研究和提出宏观调控全县国民经济和社会发展战略、发展规划，进行总量平衡、结构调整，指导全县总体经济体制改革的综合工作部门。拟订并组织实施xx县国民经济和社会发展战略、中长期和年度计划，负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，负责汇总分析财政、金融等方面的情况，承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，推进经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策和实施意见，承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任，承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略总体规划和年度计划，推进可持续发展战略，综合分析研究经济社会与资源、环境协调发展的重大战略问题，起草国民经济的社会发展、经济体制改革和对外开放的有关法规草案，组织编制国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，负责xx县参与区域合作项目的协调指导工作，负责xx县新能源办公室的具体工作，组织贯彻实施国家颁布的价格、收费政策和法律法规。

　　二、部门基本情况

　　我局现有行政机关1个，内设机构6个。部门行政编制17人，在职在编实有人数16人，其中，公务员14人，工勤人员2人，离退休8人，其中：离休1　人，退休7人。车辆编制2辆，实有车辆2辆。

　　三、xxx年部门决算收支情况

　　⒈收入情况

　　xxx年公共财政预算收入326.34万元，一是行政运行129.8万元，二是一般行政管理事务65万元，三是其他发展与改革事务支出17.6万元，四是归口管理的行政单位离退休43.7万元，五是死亡抚恤费0.24万元，六是中小企业发展专项70万元。

　　⒉支出情况

　　xxx年公共财政预算收入229.64万元，一是行政运行128.9万元，二是一般行政管理事务39.2万元，三是其他发展与改革事务支出17.6万元，四是归口管理的行政单位离退休43.7万元，五是死亡抚恤费0.24万元。

　　⒊年末结余为96.7万元，一是行政运行0.9万元，二是一般行政管理事务25.8万元，三是中小企业发展专项70万元。

　　四、固定资产情况

　　年初固定资产原值109477.00元，年末固定资产原值937149.00元，其中：交通工具534800元，其他固定资产402349.00元。

　　五、“三公” 经费情况

　　公务接待费支出30520元，接待批次36次，接待人(次)，226(次)人。公务用车运行维护费30054.24元。公务用车保有量(辆)2辆。

　　发改局部门决算分析报告2

　　一、部门(单位)情况

　　(一)基本情况

　　1.主要职能。

　　发改局主要职责贯彻实施国家、省、市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律法规。拟订全县有关国民经济和社会发展、经济体制、能源发展和改革的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制;贯彻实施国家、省和市价格法律、法规和方针、政策，编制和执行价格调整改革规划，提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施，管理国家、省、市、县列明管理的商品和服务价格，监管实行市场调节价的商品和服务价格，承担行政事业性收费管理工作，负责全县价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作;负责全县投资宏观管理和协调推进重大项目建设。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，安排县级预算内基本建设资金，按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。引导民间投资方向，研究提出利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化的目标和政策，指导和协调国外贷款项目实施。组织开展重大建设项目稽察。组织推进主体功能区规划的实施，组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出贯彻落实城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策，负责地区经济协作的统筹协调;推进可持续发展，负责全县节能减排的综合协调工作，组织拟订并协调实施全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。负责与省能源局、市能源办的工作衔接，研究提出全县能源发展战略和政策措施，拟订全县能源发展规划，统筹规划、综合平衡能源建设和重大项目布局，协调能源发展和项目建设中的重大问题，申报安排相关项目资金;指导、协调并综合管理全县招标投标工作，对国家、省、市、县重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查;承担县实施西部大开发领导小组、县重点项目领导小组、县能源领导小组、县铁路建设领导小组、县节能减排及应对气候变化工作领导小组的具体工作。

　　2.发改局xxx年年末在职职工61人，比上年新增1人，系本年新调进2人，调出1人;退休职工19人，与上年没有变化。

　　(二)当年取得的主要事业成效

　　一是密切关注全国和省、市经济发展态势，结合我县经济社会发展情况，围绕稳增长、“双核双区”发展、土家族聚居区发展、川陕革命老区发展振兴发展等重点工作，深入分析我县发展面临的机遇和挑战。深入开展调查研究，形成了《关于宣汉县土家族片区经济发展状况的调查报告》、《关于宣汉县鼓励使用本地产品相关工作建议》、《关于助推县域经济加快发展的五点建议》、《关于宣汉县鼓励使用本地产品相关工作建议》、《关于投融资能力有关情况的报告》等调查报告和工作建议。起草了《“十三五”规划基本思路》和《“十三五”规划纲要(草稿)》。

　　二是项目投资工作推进卓有成效。固定资产投资稳步增长。全县共谋划编制“十三五”重点项目409个，总投资2052.2亿元。其中xxx年-2017年计划开工项目253个，总投资1195亿元;2018年-2020年计划开工项目93个，总投资261.4亿元;储备探讨项目63个，总投资595.8亿元。组织编报了《四川省策划包装重点项目》，项目242个，总投资xxx亿元。四是项目资金争取实现突破。1-10月已争取项目资金14.63亿元，占全年计划数9亿元的162.56%，超额完成资金争取任务(其中：县发改局争取3.73亿元，占目标任务1.5亿元的248.67%)。我局积极组织相关部门争取国家专项建设债券投资项目，今年分别争取到了第二批3个项目、专项债券建设资金1.18亿元，第三批3个项目、专项债券建设资金1.47亿元。目前，正在筹备第四、五批专项债券建设资金争取工作。五是项目集中开工活动凸显亮点。我县今年已成功举行一次重点项目集中开工活动，开工重点项目7个，总投资额36亿元。第二次集中开工活动及全市第二次现场推进会正在积极筹备中。六是严格项目审批和监管。1-10月共受理办结了各类办件208件;严格执行招投标程序，84个项目依法进行了招标或比选，节约资金4616万元。认真做好行政权力清理工作，对我局行政权力事项清理合并为65项。

　　三是认真做好能源规划发展和节能工作。一是农网改造取得显著成效。今年，共争取中央预算内和上级专项资金2.8亿元，共涉及57个行政村，使我县电力设施，特别是农村电网和供电质量得到极大的改善。二是天然气产业快速规范发展。园区天然气管道建设进展顺利，普宏公司实现对园区企业全面供气，中石油援建的柳池园区天然气管道工程已完成前期工作，即将开工建设。城镇民用天然气稳步发展，全年新增用户2000余户。长输天然气管道保护工作进入常态，全年排查和处理安全隐患8处。三是切实做好节能工作。进一步完善节能措施，分解下达目标任务，制定工作方案，强化监督检查。我县xxx年第二季度单位地区生产总值能耗同比下降5.77%，单位工业增加值能耗同比下降11.74%，已超额完成全年节能减排目标任务。

　　四是物价稳控工作常抓不懈

　　坚决贯彻执行把稳定物价总水平作为国家宏观调控的重要内容，认真贯彻实施国家、省、市价格法律法规和相关文件规定，加强价格预测预警和应急监测，按时、按质完成了国家、省、市发改委安排的经济作物、重要农业生产资料价格监测工作和农产品成本调查工作，认真办理居民生活用气阶梯价格工作，调整了我县非农客运票价，疏导各类价格矛盾，切实履行价格监督检查职责。组织开展了教育收费、涉企行政事业性收费、中介服务收费、药品价格、资源要素价格等专项检查，重点加强了节假日期间市场价格监管和巡查，做好价格违法行为举报投诉办理工作，进一步规范市场价格秩序和价格行为。查出价格涉嫌违法金额50余万元，已查处3起，依法收缴入库3.6万元。前三季度全县CPI同比上涨1.6%，

　　五是扎实有效开展扶贫攻坚和对口帮扶工作

　　根据《中共达州市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的.决定》和省、市基础扶贫专项方案、县委第十二届四次党代会精神，我局编制了《宣汉县基础扶贫专项方案》和《宣汉县生态扶贫专项方案》。并会同县扶贫移民局，编制了《四川省达州市片区宣汉县(市、区)区域发展与扶贫攻坚“十三五”规划建设项目》，助力全县扶贫攻坚和经济社会发展。

　　六是严格“三公”经费和公务用车管理，经常性地对干部职工警示教育，对各股室、分局、中心的工作进行全面监察，以制度和机制防范各种风险发生，进一步增强行政执法、行政审批工作的公正透明和廉洁自律力度，有力地促进了我局党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。七是积极开展价格鉴证服务工作，截止目前，共开展涉案财物价格鉴定60 件，标的额62.39万元，行政案件2件，标的额83.93万元，为司法、行政机关公正执法提供服务。八是坚持不懈加强机关自身建设。建立健全机关管理制度，不断增强职工大局意识、责任意识、纪律意识。坚持学习制度，积极参加各类宣传活动，办理人大建议、政协提案、党代会提案7件(主办件4件)，认真办理书记、县长信箱等来信来访件37件，完成领导批示件110件，有序推进了全局各项工作顺利开展。

　　二、收入支出预算执行情况分析

　　(一)收入支出预算安排情况

　　县发改局xxx年年初预算收入729.94万元、支出729.94万元。

　　(二)收入支出执行情况

　　当年决算收入2990.75万元，主要增加的是人员工资，中央专项资金xxx年千亿建粮食生产能力建设项目资金1800万元，支出3313.25万元，(其中：中央下达xxx年重点退更换林地区基本口粮田建设项目资金337.5万元、xxx年千亿建粮食生产能力建设项目资金1750万元共计，20万元为省级预算项目前期工作基本建设支出);基本支出717万元，其中中央专项项目xxx年项目基本实施完成，xxx年项目正在前期准备中，预计在xxx年完工。

　　1.收入支出与预算对比分析

　　收入预算数729.94万元，决算数2990.75万元，主要是增加了中央专项资金xxx年新增千亿建粮食生产能力建设项目资金1800万元，公务员职级并轨增加工资等因素。

　　2.收入支出结构分析

　　收入结构中基本支出717万元，占当年总收入的24%，其中工资福利支出395.85万元，占当年总支出的13%，项目收入占76%，基本建设专项资金占60%。

　　3.重点经济分类支出执行情况

　　(1)“三公”经费支出情况：xxx年年小车保有量4台，其中三辆小车年限都已经达到10年以上，行驶里程超过20万公里，有一辆甚至已经超过30万公里，老化现象严重，修理费居高。

　　(2)会议费支出情况：xxx年会议费支出11.5万元比xxx年会议费支出14.9万元减少3.4万元，减少22.8%。人均支出1878元。

　　(3)xxx年职工差旅费支出111.15万元，比上年增加25.34万元，增长29%，主要是从xxx年开始执行新的差旅费标准发生大的变化。

　　4.当年预算执行中存在问题、原因及改进措施

　　基本支出严重不足特别是公用经费预算不足，项目支出占比重大。

　　(三)年末结转和结余情况

　　年末资金结转17850000万元，主要是上级专项资金必须按照项目要求执行，前期准备工作还在进行中。

　　三、资产负债情况分析

　　省发改委配发了一批节能监察专项设备。

　　四、本年度部门决算等财务工作开展情况

　　(一)本部门(单位)财务管理严格按照行政事业单位财务制度执行，决算报表遵循实事求是的原则，尽量做到真实完整的反映本单位的实际财务状况。