企业诚信缺调研报告

　　诚实守信是企业在市场竞争中的立业之道，兴业之本。然而，近年来发生的“冠生园”、“三鹿集团”等企业因失信而一夜之间垮掉的事件，暴露我国企业诚信方面存在的问题，信用缺失，不仅增加交易的难度和风险，干扰投资、贸易与信贷等正常业务，打击和降低人们投资与消费的信心，更给企业的发展带来了障碍，给社会经济稳定增长带来损害，甚至会让整个国家失去竞争力。

　　一、当前我国企业诚信缺失的主要表现

　　中国政府采购招标网在20xx年5月发布一则消息称：中国企业每年因信用缺失而损失达6000亿元。在征信成本太高，而失信又几乎没什么成本的情况下，违约、造假、欺诈的事件数不胜数。当前，我国企业诚信缺失主要表现如下几个方面：

　　（一）企业坑害消费者现象较多

　　消费市场存在着“假、冒、伪、劣、坑、蒙”等现象，如食品、医药等日用消费品中大量假冒商品，侵犯不仅是消费者的正当权益，甚至直接威胁到消费者的生命安全，可见制假售假的规模之大，影响面之广，危害之深，已经达到了无法容忍的地步。

　　（二）企业之间相互拖欠严重

　　一些日子不好过的企业甚至将拖欠、欺诈等不守信用的行为视为摆脱困境的一种方式，企业之间尤其是国有企业之间相互拖欠货款，造成逾期应收账款居高不下，已成为经济运行中的一大顽症，我国“三角”或“多角”债务比率高达50%以上，“三角债”造成经济信息混乱，由于互相拖欠，流动资金更显不足，在短期信用拆借市场与投资市场上，资金价格易受黑市操纵，令经济效益好的企业也面临被拖欠的问题，其利润也难以实现。

　　（三）企业恶意逃废银行债务

　　理论和实践证明，金融信用的缺失会引起经济的动荡，甚至导致一国经济的.崩溃，企业逃废债花招百出，例如，企业借破产逃废金融债务；启用下属企业睡眠帐户，逃废银行债务；异地开户逃废银行债务；以个人名义开户逃废债务；经营前景不乐观的企业，成立子公司做好逃债的准备；有的借企业分离或合并时，将债务留在原企业，悬空旧债。企业逃废债屡禁不止和恶性蔓延，破坏了以偿还为条件的银行信用特殊形式，扰乱了金融秩序，危及了金融资产的安全，损害了社会信用，同时积累了大量信用风险，使中资银行的国际竞争力削弱。

　　（四）企业广告信息失真

　　虚假广告主要发生在医疗服务、药品、保健食品、房地产等产品或服务类广告中。虚假广告、信息失真的广告往往夸大失实，语意模糊，令人误解，宣传的内容与所提供的商品或者服务的实际质量不符，故意误导消费者。不久前，国家工商行政管理总局对虚假的广告主要形式进行了罗列，主要有假冒性虚假；夸大性虚假；误导性虚假等。虚假广告误导消费者和使用者，给消费者造成人身或财产的损害。

　　（五）财务失真现象严重

　　企业特别是小企业存在几本账现象比较普遍，其中一本是对内报送给股东或管理者能真实反映企业资产和经营情况的账簿，一本或几本对外报送分别针对不同使用对象而特殊制作的假账。大量假账对外披露，造成企业经营风险被掩盖，金融机构贷款风险增加，整个社会诚信度下降，导致对国民经济研究产生误导。

　　以上的各种因企业缺失诚信而导致的行业乱象，呈现出当今企业失信现象的多元化与复杂化，各行各业都存在不同程度的失信现象，令人民财产与生命安全受损，国家政府形象受损。加强对公民的诚信教育，营造社会诚信氛围、完善企业诚信的法律体系建设、加大惩罚和监管力度显得刻不容缓。

　　二、构建企业诚信建设的对策

　　构建企业信用体系是一项复杂庞大的系统工程，需要个人、企业、政府各有关部门和全社会的积极参与配合和鼎力支持，只有营造良好的信用环境，才能推动国家经济持续、稳定、健康发展。

　　（一）增强员工个人信用意识培养

　　个人诚信是一切诚信的基础，企业诚信更离不开个人信用，但追求利益最大化似乎成当今很多人遵循的最高原则和追求的最大目标，多少人见利忘义、损人利己，不惜突破社会道德底线，弄虚作假，使整个社会道德特别是诚信水准下滑，培养夯实个人诚信，主要有四方面途径，一是从家庭、校园开始，注重对学生的诚信意识教育，根据学生各年龄段的特点，家庭、学校都应把诚信教育渗透到生活、教育教学的各个环节，使学生认识到树立诚信道德的重要性，形成“守信光荣、失信可耻”的道德氛围。从小形成良好的行为习惯，自觉遵守诚信的信念，将讲诚信贯穿于生活学习之中，使面临个人利益与诚信行为矛盾时，能作出较好的道德选择；二是完善全国性个人信用体系，实现个人信用信息全国共享。在美

　　国等国家，诚信本身就是一种重要的社会资源，个体的失信行为被记录在个人的诚信档案，个人的一次失信记录，将给其就业、银行贷款等带来极大的不利。个人信用体系在全国的建立与使用，令每个诚实守信的人在交易、就业、贷款、税收等方面得到实实在在的优惠，使破坏信用的个人必须为之支付昂贵的成本，让全社会每个公民珍惜信用资产。信用意识如果逐渐渗透到经济生活的各个层面，对于建立全社会信用文化具有巨大推动作用；三是建立相应的惩罚机制，加大失信违约成本。在互联网等媒体设立曝光网站，使失信违约者在社会经济活动等方面在中处处受阻，如难以贷到款、难以找到交易对象或合作伙伴，成为税务等执法机关监控的重点。

　　（二）营造企业发展良好的信用环境

　　诚信至上，是企业百年不衰保证，市场失去了信用，交易的链条就会断裂，经济无法正常运转。因此，普遍的守信行为是交易顺利进行、经济正常运转的前提，也是每一个企业立足社会的必要条件，重点加强企业诚信建设着重从如下几方面进行：一是加强宣传教育，打造诚信企业文化。树立“诚信第一、品牌第一”的理念，信念的形成需要过程，宣传教育与企业文化的功效，就是通过潜移默化的影响，把诚信意识渗透进人们的意识里，从而长久持久地逐步影响人们的行为。把诚信作为员工培训的必修课，作为人才选拔的重要因素，作为企业文化的主导思想，使诚信精神在广大员工的心中扎下根来，最终形成诚信的职业习惯。二是建立企业信用体系。企业信用体系通过收集和保存企业的信用记录，帮助金融机构和其他企业了解企业的信用状况，扩大对企业的信贷支持，防范信用风险；同时，也为有良好信用记录的企业创造更多的融资和发展机会，降低交易成本，为企业健康发展打下了坚实的基础。企业信用体系使企业的信用意识和信用管理水平不断提高，形成良好的信用秩序和信用环境。三是加强制度保障推进和深化企业诚信建设。诚信建设离不开制度的保障，仅有信念，离开制度，令诚信经营处在一种不确定的状态中，一个公司的诚信与否，不仅是看它说得如何、愿望如何，更重要的是看它经营是否规范、稳健，看它的实力与规模是否匹配，企业能否持之以恒地守信，需要有制度性的保障。一方面，建立完善企业内部诚信制度，如用工合同制度、工资福利分配制度等，信守对员工的承诺；另一方面，建立健全规章制度规范部门、工序、岗位和员工的诚信行为，加强对经营诚信的监督和管理。使企业经营处在诚信制约之下，提升企业对诚信建设的管理水平。四是让行业协会成为企业诚信防火墙。行业协会是企业自律、促进行业健康发展的一个好途径。行业协会作为行业内部的交流平台，具有掌握行业信息的天然优势，是限制行业失信行为的一个重要关卡。实现行业健康发展符合协会及其会员长远利益和实质利益，协会每个成员都有义务遵守与监督、举报行业内失信行为。同时，行业协会有促进行业健康发展的社会责任，协会通过责任担保机制，使成员既是利益共同体，又是责任共同体，从而实现利益与责任有机结合。

　　（三）加强监督企业诚信经营立法与管理

　　一是加强立法，优化市场环境。我国相继颁布了《消费者权益保护法》、《广告法》、《产品质量法》等一系列规范企业行为的法律法规。但依然存在信用保障方面立法滞后，和真空地带，相关部门应结合我国经济发展需要，加快诚信制度的相关立法和修订，优化法律环境。同时继续深化体制改革，建立公平竞争的机制，优化市场环境。二是加强政府对信用行业的管理和监督，政府应加强与各职能部门的沟通与联系，掌握企业的违反诚信行为的新情况，新动向，建立企业信用记录的共享平台，规范信息传递和披露机制，及时曝光企业失信行为。三是提高失信成本，政府、银行、审计等社会公信部门，要充分利用国家赋予的权利，严格执法，对不讲信用的行为依法记录，依法严惩，使不讲信用企业付出高昂的代价。四是加强宣传教育和舆论监督，宣传诚信经营理念。政府应当充分利用各种舆论工具，加大对经营者的宣传教育和诚信状况的监督、曝光力度，一方面扩大消费者的认知，引起市场本身对失信行为进行惩罚，另一方面警示存在侥幸心理的经营者，督促他们诚信合法经营。